Hi! My name is Damir. I’m co-founder at IFAB.ru and i’m pretty good at these scary things

  • Startups
  • E-Commerce
  • Process development
  • Process implementation
  • Project management
  • Financial modeling
  • Business strategy

You can reach me out via these networks

Are you hiring? Check out my CV

My CV page

Защита прав потребителей

 

 

  1. Законодательство о Защите прав потребителей в финансовой сфере (далее – ЗПП).
  2. Источники ЗПП.
  3. Характеристика правоотношений в сфере ЗПП.
  4. Объекты ЗПП.
  5. Принципы ЗПП.
  6. Проавовое регулирование деятельности о ЗПП.

 

  1. Основные принципы системы страхования вкладов.

1) обязательность   участия   банков   в  системе  страхования вкладов;2) сокращение  рисков  наступления неблагоприятных последствий для вкладчиков в случае неисполнения банками своих обязательств;3) прозрачность деятельности системы страхования вкладов;4) накопительный  характер  формирования  фонда  обязательного страхования  вкладов  за счет регулярных страховых взносов банков – участников системы страхования вкладов.

 

  1. Участники системы страхования вкладов.

1) вкладчики,  признаваемые  для целей настоящего Федерального закона выгодоприобретателями;2) банки,  внесенные  в установленном порядке в реестр банков, признаваемые   для    целей    настоящего    Федерального    закона страхователями;3) Агентство,  признаваемое для целей настоящего  Федерального закона страховщиком;4) Банк России при осуществлении  им  функций,  вытекающих  из настоящего Федерального закона.

 

  1. Вклады, по которым осуществляется страхование.
  1. В соответствии с  настоящим  Федеральным  законом  подлежат страхованию  вклады  в  порядке,  размерах  и на условиях,  которые установлены главой 2 настоящего Федерального закона, за исключением денежных средств, указанных в части 2 настоящей статьи.2. В соответствии с настоящим Федеральным законом не  подлежат страхованию денежные средства:1) размещенные на банковских счетах  (во  вкладах)  физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического  лица,  если  такие   счета   (вклады)   открыты   для осуществления       предусмотренной       федеральным       законом  предпринимательской деятельности, а также размещенные на банковских счетах (во  вкладах) адвокатов,  нотариусов и иных лиц,  если такие счета   (вклады)   открыты   для   осуществления    предусмотренной федеральным   законом   профессиональной   деятельности            2) размещенные  физическими  лицами  в  банковские  вклады  на предъявителя,    в    том   числе   удостоверенные   сберегательным сертификатом и (или) сберегательной книжкой на предъявителя;3) переданные   физическими   лицами  банкам  в  доверительное управление;4) размещенные во вклады в находящихся за пределами территории Российской Федерации филиалах банков Российской Федерации;5) являющиеся   электронными  денежными  средствами

 

  1. Участие банков в системе страхования вкладов.
  1. Участие в системе  страхования  вкладов  в  соответствии  с настоящим Федеральным законом обязательно для всех банков.2. Банк считается участником системы  страхования  вкладов  со дня  его  постановки  на  учет  до дня снятия его с учета в системе страхования  вкладов  в  соответствии  со  статьей  28   настоящего Федерального закона.3. Банки обязаны:1) уплачивать    страховые   взносы   в   фонд   обязательного страхования вкладов (далее – страховые взносы);2) представлять   вкладчикам  информацию  о  своем  участии  в системе  страхования  вкладов,  о  порядке  и  размерах   получения возмещения по вкладам;3) размещать  информацию  о  системе  страхования  вкладов в доступных для вкладчиков помещениях банка, в которых осуществляется обслуживание вкладчиков;4) вести учет обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований  банка  к  вкладчику,  обеспечивающий  готовность  банка сформировать  при  наступлении страхового случая,  а также на любой день по требованию Банка России (в течение семи календарных дней со дня  поступления  в банк указанного требования) реестр обязательств банка  перед  вкладчиками   в   порядке   и   по   форме,   которые устанавливаются  Банком  России  по  предложению  Агентства5) исполнять   иные   обязанности,  предусмотренные  настоящим Федеральным законом.

 

  1. Порядок и условия выплаты возмещения по вкладам.

Статья 7. Права вкладчиков1. Вкладчики имеют право:1) получать возмещение по  вкладам  в  порядке,  установленном     настоящим Федеральным законом;2) сообщать в Агентство о фактах  задержки  банком  исполнения обязательств по вкладам;3) получать от банка,  в котором они  размещают  вклад,  и  от     Агентства   информацию  об  участии  банка  в  системе  страхования вкладов, о порядке и размерах получения возмещения по вкладам.2. Вкладчик,  получивший возмещение по вкладам,  размещенным в банке,  в отношении которого наступил страховой  случай,  сохраняет право требования к данному банку на сумму, определяемую как разница между размером  требований  вкладчика  к  данному  банку  и  суммой     выплаченного   ему   возмещения   по   вкладам   в   данном  банке. Удовлетворение  такого   права   требования   вкладчика   к   банку осуществляется   в  соответствии  с  гражданским  законодательством Российской Федерации.3. При   заключении   договора  банковского  вклада  (договора банковского  счета)  в  пользу  третьего  лица   права   вкладчика, предусмотренные    настоящим   Федеральным   законом,   приобретает физическое лицо,  в пользу которого внесен такой  банковский  вклад (открыт банковский счет) Статья 8. Страховой случай1. Для целей настоящего Федерального закона страховым  случаем признается одно из следующих обстоятельств:1) отзыв (аннулирование) у  банка  лицензии  Банка  России  на осуществление банковских операций (далее – лицензия Банка России) в соответствии  с  Федеральным  законом  “О   банках   и   банковской деятельности”;2) введение Банком России в соответствии  с  законодательством Российской   Федерации   моратория   на  удовлетворение  требований кредиторов банка.2. Страховой  случай  считается  наступившим  со  дня   отзыва (аннулирования)  у банка лицензии Банка России либо со дня введения моратория на удовлетворение требований  кредиторов  банка  Статья 9. Возникновение права вкладчика на возмещение по вкладам1. Право   требования   вкладчика  на  возмещение  по  вкладам возникает со дня наступления страхового случая.2. Лицо,  которое  приобрело  у  вкладчика право требования по вкладу (вкладам) после  наступления  страхового  случая,  права  на страховое  возмещение  по  такому  вкладу  (вкладам)  не имеет,  за  исключением физического лица,  приобретшего в порядке  наследования     право   требования   по  вкладу,  по  которому  выплата  страхового возмещения  вкладчику  не  производилась   (далее   –   наследник). Наследник   вправе   воспользоваться  правами  умершего  вкладчика, предусмотренными настоящим Федеральным законом,  с  момента  выдачи  наследнику соответствующего свидетельства о праве на наследство или иного документа,  подтверждающего его право на наследство или право использования  денежных средств наследодателя 3. При  переходе  в  порядке  наследования  после  наступления страхового  случая  права  требования по вкладу (вкладам) вкладчика нескольким наследникам каждый из них приобретает право на часть  не выплаченного    вкладчику    страхового   возмещения   в   размере,  пропорциональном размеру  приобретенного  им  права  требования  по указанному вкладу (вкладам). При этом выплата наследнику страхового возмещения по указанному вкладу (вкладам)  не  зависит  от  выплаты этому  же  наследнику  возмещения  по иным вкладам

 

  1. Порядок обращения за возмещением по вкладам.

Статья 10. Порядок обращения за возмещением по вкладам1. Вкладчик  (его  представитель  или наследник (представитель наследника) вправе обратиться в Агентство с требованием  о  выплате возмещения  по  вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства,  а при введении Банком  России моратория   на   удовлетворение  требований  кредиторов  –  до  дня окончания действия моратория 2. В  случае  пропуска  вкладчиком (его наследником) срока для обращения с требованием о возмещении по вкладам указанный в части 1 настоящей статьи срок по заявлению вкладчика (его наследника) может быть восстановлен решением правления Агентства при  наличии  одного из  следующих  обстоятельств:1) если  обращению  с  требованием  о  выплате  возмещения  по вкладам  препятствовало  чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);2) если   вкладчик  (наследник)  проходил  (проходит)  военную службу по призыву или находился (находится) в  составе  Вооруженных Сил  Российской  Федерации  (других  войск,  воинских формирований, органов),  переведенных на военное положение,  –  на  период  такой службы  (военного  положения);3) если причина пропуска указанного срока  связана  с  тяжелой болезнью   вкладчика   (его   наследника),  беспомощным  состоянием вкладчика  (его  наследника),  со  сроками   принятия   наследником вкладчика  наследства  и с иными причинами,  связанными с личностью вкладчика (его  наследника).3. Решение  правления  Агентства  об  отказе  в восстановлении пропущенного срока для обращения с требованием о выплате возмещения по  вкладам  может  быть  обжаловано вкладчиком (его наследником) в суд. 4. При  обращении  в  Агентство  с   требованием   о   выплате возмещения  по  вкладам  вкладчик  (наследник) представляет:1) заявление по форме, определенной Агентством;2) документы,  удостоверяющие  его  личность,  а при обращении наследника также документы,  подтверждающие его право на наследство или  право  использования  денежных  средств  наследодателя;5. При  обращении  в  Агентство  с   требованием   о   выплате возмещения по вкладам представитель вкладчика (наследника) наряду с документами,  указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей  статьи, представляет  также нотариально удостоверенную доверенность.Статья 11. Размер возмещения по вкладам1. Размер    возмещения    по    вкладам   каждому   вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по  вкладам  банка,  в отношении   которого   наступил   страховой   случай,   перед  этим вкладчиком.  При  исчислении   суммы   обязательств   банка   перед  вкладчиком  в  расчет  принимаются только вклады,  застрахованные в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона.2. Возмещение  по  вкладам  в  банке,  в  отношении   которого наступил  страховой  случай,  выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 700 000 рублей 3. Если  вкладчик  имеет  несколько  вкладов  в  одном  банке, суммарный  размер  обязательств  которого  по  этим  вкладам  перед вкладчиком  превышает  700 000 рублей,  возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам.4. Если  страховой  случай  наступил  в  отношении  нескольких банков,   в   которых  вкладчик  имеет  вклады,  размер  страхового возмещения исчисляется в отношении каждого банка отдельно.5. Размер  возмещения  по  вкладам  рассчитывается  исходя  из размера остатка денежных средств по вкладу  (вкладам)  вкладчика  в банке на конец дня наступления страхового случая.6. В случае,  если обязательство банка,  в отношении  которого наступил страховой случай,  перед вкладчиком выражено в иностранной валюте,  сумма  возмещения  по  вкладам  рассчитывается  в   валюте Российской Федерации по курсу, установленному Банком России на день     наступления страхового случая.7. Если банк,  в отношении которого наступил страховой случай, выступал по отношению  к  вкладчику  также  в  качестве  кредитора, размер  возмещения  по вкладам определяется исходя из разницы между суммой обязательств  банка  перед  вкладчиком  и  суммой  встречных    требований данного банка к вкладчику,  возникших до дня наступления страхового случая.

 

  1. Порядок выплаты возмещения по вкладам.

Статья 12. Порядок выплаты возмещения по вкладам1. Агентство в течение семи дней со дня получения из банка,  в отношении которого наступил страховой случай,  реестра обязательств банка перед  вкладчиками  направляет  в  этот  банк,  а  также  для опубликования   в  “Вестник  Банка  России”  и  печатный  орган  по     месторасположению этого банка сообщение о месте,  времени,  форме и порядке   приема  заявлений  вкладчиков  о  выплате  возмещения  по вкладам.  В течение  месяца  со  дня  получения  из  банка  реестра обязательств  банка  перед  вкладчиками  Агентство направляет также соответствующее сообщение вкладчикам банка,  в  отношении  которого наступил страховой случай.2. Указанную в части 1 настоящей  статьи  информацию  вкладчик вправе  получить  непосредственно  в  банке,  в  отношении которого наступил страховой случай, а также в Агентстве.3. При   представлении   вкладчиком   (его  представителем)  в Агентство документов,  предусмотренных частями  4  и  5  статьи  10 настоящего  Федерального  закона,  Агентство представляет вкладчику выписку из реестра обязательств банка перед вкладчиками с указанием размера возмещения по его вкладам.4. Выплата возмещения по  вкладам  производится  Агентством  в соответствии  с  реестром  обязательств  банка  перед  вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня представления вкладчиком в Агентство документов,  предусмотренных частями  4  и  5  статьи  10 настоящего  Федерального  закона,  но  не  ранее  14  дней  со  дня наступления страхового случая 5. При  выплате  возмещения  по вкладам Агентство представляет вкладчику справку  о  выплаченных  суммах  и  вкладах,  по  которым осуществлялось возмещение, и направляет ее копию в банк.6. При  невыплате  по  вине  Агентства   согласованной   суммы возмещения  по  вкладам  в  установленные  настоящей  статьей сроки Агентство  уплачивает  вкладчику  проценты  на   сумму   невыплаты, исчисляемые в размере ставки рефинансирования, установленной Банком России  на  день  фактической  выплаты  Агентством  возмещения   по вкладам.7. В случае несогласия  вкладчика  с  размером  возмещения  по вкладам,   подлежащего   выплате,  Агентство  предлагает  вкладчику представить в Агентство  дополнительные  документы,  подтверждающие обоснованность   его   требований,  и  направляет  их  в  банк  для рассмотрения.  Банк в течение 10 календарных дней со дня  получения указанных   документов   обязан   их   рассмотреть   и   в   случае обоснованности   требований   вкладчика   внести    соответствующие изменения  в  реестр обязательств банка перед вкладчиками,  а также направить  в  Агентство  сообщение   о   результатах   рассмотрения требований вкладчика и о внесенных изменениях в реестр обязательств банка перед вкладчиками.8. После согласования с банком и вкладчиком суммы обязательств банка на основании   дополнительно   представленных  документов Агентство выплачивает  вкладчику  сумму  возмещения  по  вкладам  в установленном порядке9. В случае восстановления в порядке,  предусмотренном частями 2 и 3 статьи 10 настоящего Федерального закона, срока для обращения с требованием о  выплате  возмещения  по  вкладам  вкладчик  вправе получить  возмещение  по  вкладам в размере,  соответствующем сумме обязательств банка перед  ним,  указанной  в  реестре  обязательств банка перед вкладчиками.10. При несогласии с размером подлежащего  выплате  возмещения по  вкладам  вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера  соответствующих  требований,  а  также подлежащего выплате возмещения по вкладам.11. Выплата  возмещения  по  вкладам  может  осуществляться по заявлению вкладчика как наличными денежными средствами, так и путем перечисления   денежных   средств   на   счет  в  банке,  указанный вкладчиком.12. Прием  от  вкладчиков  заявлений  о  выплате возмещения по вкладам и иных необходимых документов,  в том числе предусмотренных частями  4  и 5 статьи 10 настоящего Федерального закона и частью 7 настоящей статьи,  а также  выплата  возмещения  по  вкладам  могут осуществляться  Агентством  через банки-агенты,  действующие от его имени и  за  его  счет.  Порядок  взаимодействия  банков-агентов с Агентством,   включая   нормы  компенсации  затрат  банков-агентов, устанавливается советом директоров Агентства.  Порядок  конкурсного отбора  банков-агентов устанавливается советом директоров Агентства по согласованию с федеральным антимонопольным органом.13. Выплата   возмещения  по  вкладам  производится  в  валюте Российской Федерации.Статья 13. Переход права требования вкладчика после выплаты возмещения по вкладам1. К Агентству,  выплатившему возмещение по вкладам, переходит в пределах выплаченной суммы  право  требования,  которое  вкладчик имел к банку, в отношении которого наступил страховой случай.2. В ходе банкротства (ликвидации) банка, в отношении которого наступил страховой случай,  требования,  перешедшие к  Агентству  в результате  выплаты  им  возмещения  по вкладам,  удовлетворяются в первой очереди кредиторов   3. В  делах  о  банкротстве  (принудительной  ликвидации)  и в процедурах банкротства  (принудительной  ликвидации)  банков  права требования к банку,  перешедшие к Агентству в результате выплаты им возмещения   по    вкладам,    представляет федеральный орган исполнительной  власти,  уполномоченный  Правительством  Российской Федерации (далее  –  уполномоченный  орган).4. После   выплаты   Агентством    возмещения    по    вкладам уполномоченный  орган  принимает  меры  по  взысканию  с банка сумм задолженности перед Агентством,  на которые оно  получило  право  в соответствии   с  частями  1  и  2  настоящей  статьи,  в  порядке,     установленном   законодательством   Российской   Федерации.   Сумма взысканной  задолженности  подлежит зачислению в фонд обязательного страхования вкладов.5. По  истечении  срока  действия  моратория на удовлетворение требований  кредиторов   банка,   установленного   Банком   России, Агентство  вправе  предоставить  банку,  вкладчикам  которого  были осуществлены выплаты возмещения по вкладам,  отсрочку или рассрочку    погашения задолженности.6. Отсрочка погашения задолженности может  быть  предоставлена на   срок   до   шести   месяцев  с  единовременной  уплатой  суммы задолженности.7. Рассрочка  погашения задолженности может быть предоставлена на срок до года с поэтапной уплатой суммы задолженности.8. На  сумму  задолженности  начисляются  проценты  исходя  из ставки,  равной одной второй ставки рефинансирования Банка  России, действовавшей   в   период   отсрочки   или   рассрочки   погашения задолженности.

 

  1. Правовой статус Агентства по страхованию вкладов.

Статья 14. Агентство по страхованию вкладов1. В  целях осуществления функций по обязательному страхованию вкладов создается Агентство по страхованию вкладов.2. Агентство является государственной  корпорацией,  созданной Российской   Федерацией.3. Агентство  имеет  печать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.4. Агентство имеет счет в Банке России.5. Местонахождением  центральных  органов  Агентства  является город Москва.Статья 15. Цель деятельности и полномочия Агентства1. Целью деятельности Агентства  в  соответствии  с  настоящим Федеральным  законом  является обеспечение функционирования системы страхования вкладов.2. При  осуществлении  функций  по  обязательному  страхованию вкладов Агентство:1) организует учет банков (ведет реестр банков);2) осуществляет  сбор  страховых  взносов  и  контроль  за  их поступлением в фонд обязательного страхования вкладов;3) осуществляет мероприятия по учету требований  вкладчиков  к банку и выплате им возмещения по вкладам;4) имеет право обращаться  в  Банк  России  с  предложением  о применении к банкам за нарушение требований настоящего Федерального закона мер ответственности, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” (далее – Федеральный закон “О Центральном банке  Российской  Федерации (Банке России)”) и нормативными актами Банка России;5) размещает  и  (или) инвестирует временно свободные денежные средства  фонда  обязательного  страхования  вкладов   в   порядке, определенном настоящим Федеральным законом;6) имеет право требовать от  банков  размещения  информации  о системе  страхования  вкладов  и об участии в ней банка в доступных для  вкладчиков  помещениях   банка,   в   которых   осуществляется обслуживание вкладчиков;7) определяет порядок расчета страховых взносов в соответствии со статьей 36 настоящего Федерального закона;8) осуществляет иные полномочия,  направленные  на  достижение поставленных   перед   Агентством   в   соответствии   с  настоящим Федеральным законом целей.3. Осуществление    Агентством    функций   по   обязательному страхованию вкладов на основании настоящего Федерального закона  не требует получения лицензии на осуществление страховой деятельности.4. Агентство  в соответствии с Федеральным законом “О банках и банковской деятельности” и Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве) кредитных     организаций”    осуществляет    функции конкурсного управляющего (ликвидатора)  при  банкротстве  кредитных организаций.5. Агентство  вправе  осуществлять  операции   по   реализации имущества  (предмета  залога),  являющегося обеспечением исполнения обязательств кредитных организаций – контрагентов Банка  России  по кредитам

 

  1. Восстановление и защита сбережений граждан.

Статья 1. Государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств:
на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года;

на вклады в организации государственного страхования Российской Федерации (ранее организации государственного страхования СССР, действовавшие на территории РСФСР; организации государственного страхования РСФСР) по договорным (накопительным) видам личного страхования в период до 1 января 1992 года; в государственные ценные бумаги (СССР и РСФСР), размещение которых производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 года; (далее для целей настоящего Федерального закона – гарантированные сбережения граждан.

Статья 2. Гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.
Статья 3. Государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан гарантирован государственной собственностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации и всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства Российской Федерации.

Статья 4. Ценностью гарантированных сбережений граждан признается покупательная способность вложенных денежных средств на момент их вложения.

Покупательная способность денежных средств рассчитывается исходя из стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг, включающего рацион питания, товары и услуги, обеспечивающие нормальное физиологическое существование человека.

Для гарантированных сбережений граждан, созданных до 1 марта 1991 года, покупательная способность денежных средств считается постоянной и определяется покупательной способностью валюты СССР в 1990 году.
Статья 5. Восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантированных сбережений граждан производится путем перевода их в целевые долговые обязательства Российской Федерации, являющиеся государственными ценными бумагами.
Статья 6. При переводе гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства Российской Федерации величина номинала этих обязательств приравнивается первоначальному номиналу вложенных в указанные сбережения денежных средств с учетом условий договора денежного вклада за весь период существования вклада.

Для гарантированных сбережений граждан, созданных после 1 марта 1991 года, номинал целевого долгового обязательства Российской Федерации определяется с учетом изменения покупательной способности денежных средств после указанной даты.
Статья 7. Для единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации устанавливается долговая стоимость, выражаемая в валюте Российской Федерации.

Долговая стоимость единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации (далее – долговая стоимость) определяется из соотношения покупательной способности валюты Российской Федерации в текущий момент времени и покупательной способности валюты СССР в 1990 году.

Статья 8. Долговая ответственность Российской Федерации по целевым долговым обязательствам Российской Федерации выражается в валюте Российской Федерации через долговую стоимость, регулярно (не реже чем раз в месяц) устанавливаемую для единицы номинала целевых долговых обязательств Российской Федерации.

Статья 9. Приоритетными при обслуживании целевых долговых обязательств Российской Федерации являются цели, определяемые государственными программами социального и экономического развития Российской Федерации.
Первоочередное обслуживание целевых долговых обязательств Российской Федерации устанавливается для случаев использования их в целях:

социальной защиты и обеспечения неотложных социально необходимых нужд;

экономического стимулирования производства.

Часть денежных средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на указанные цели, подлежит использованию на установленные цели через обслуживание целевых долговых обязательств Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 10. Обращение целевых долговых обязательств Российской Федерации в валюту Российской Федерации производится в соответствии с долговой стоимостью на момент их обращения и условиями договора по конкретным видам целевых долговых обязательств Российской Федерации.

Статья 11. Целевые долговые обязательства Российской Федерации могут служить платежным средством при осуществлении всех мероприятий по продаже (приватизации) объектов государственной собственности, акций государственных предприятий, а также находящихся во владении государства акций приватизированных предприятий.

При осуществлении указанных мероприятий целевые долговые обязательства Российской Федерации являются законным платежным средством, обязательным к приему, и приравниваются количеству валюты Российской Федерации, определяемому исходя из величины номинала предъявленных целевых долговых обязательств Российской Федерации и долговой стоимости на момент их использования в качестве платежного средства.

Статья 12. Порядок перевода гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства Российской Федерации, их виды, условия и формы их обслуживания и порядок определения долговой стоимости устанавливаются федеральными законами.
Статья 13. Управление государственным внутренним долгом Российской Федерации по целевым долговым обязательствам Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.

 

  1. Финансирование расходов на выплату компенсаций отдельным категориям граждан.

 

  1. Защита прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.

Отношения, связанные  с  защитой  прав  и  законных  интересов инвесторов   на   рынке   ценных   бумаг,   регулируются  настоящим Федеральным  законом 46-фз от 05.03.1999г О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг,  иными  федеральными   законами   и   другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.Защита прав инвесторов, согласно Федеральному закону “О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг”, понимается, прежде всего, как обеспечение государственной и общественной защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, объектом инвестирования которых являются ценные бумаги (далее – инвесторы), а также определение порядка выплаты компенсаций и предоставления иных форм возмещения ущерба инвесторам – физическим лицам, причиненного противоправными действиями эмитентов и других участников рынка ценных бумаг (далее – профессиональные участники) на рынке ценных бумаг.

 

  1. Виды нарушений прав инвесторов на рынке ценных бумаг.

 

  1. Ограничения на рынке ценных бумаг в целях защиты прав и законных интересов инвесторов.

Статья 4. Ограничения на рынке ценных бумаг в целях защиты прав и законных интересов инвесторов  1. Запрещается    рекламировать     и     (или)     предлагать неограниченному кругу лиц ценные бумаги эмитентов,  не раскрывающих информацию   в   объеме   и    порядке,    которые    предусмотрены законодательством   Российской   Федерации  о  ценных  бумагах  для эмитентов, публично размещающих ценные бумаги. 2. Условия   заключаемых   с  инвесторами  договоров,  которые ограничивают   права   инвесторов   по   сравнению    с    правами,предусмотренными  законодательством  Российской  Федерации о защите прав  и  законных  интересов  инвесторов  на  рынке  ценных  бумаг, являются ничтожными. 3. Нарушение пунктов 1 и 2 настоящей  статьи  профессиональным участником    является    основанием    для    аннулирования    или приостановления   действия   его    лицензии    на    осуществление профессиональной   деятельности  на  рынке  ценных  бумаг  и  (или) наложения штрафа. Статья 5. Ограничения, связанные с эмиссией и обращением ценных бумаг1.  На  рынке  ценных бумаг запрещаются публичное размещение и публичное  обращение,  реклама  и  предложение  в  любой иной форме неограниченному   кругу   лиц  ценных  бумаг,  предназначенных  для квалифицированных  инвесторов, ценных бумаг, публичное размещение и (или)  публичное  обращение  которых запрещено или не предусмотрено федеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации, а также документов, удостоверяющих денежные и иные  обязательства,  но  при этом не являющихся ценными бумагами в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.   Совершение   владельцем   ценных  бумаг  любых  сделок  с принадлежащими   ему   ценными  бумагами  до  их  полной  оплаты  и регистрации отчета об итогах их выпуска запрещается, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 3. Эмиссия  облигаций  и   иных   эмиссионных   ценных   бумаг некоммерческими   организациями   допускается   только  в  случаях, предусмотренных  федеральными   законами   и   иными   нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,  при наличии обеспечения, определенного указанными нормативными актами.4. Лица,  подписавшие проспект  эмиссии  ценных  бумаг,  несут солидарно субсидиарную ответственность  за  ущерб,  причиненный эмитентом инвестору вследствие содержащейся в  указанном  проспекте недостоверной и (или) вводящей в заблуждение инвестора информации.Независимый оценщик и аудитор,  подписавшие  проспект  эмиссии ценных бумаг, несут солидарно с иными лицами, подписавшими проспект эмиссии ценных бумаг,  субсидиарную с эмитентом ответственность  за ущерб,  причиненный  инвестору  эмитентом вследствие содержащейся в указанном проспекте недостоверной и (или)  вводящей  в  заблуждение инвестора информации и подтвержденной имиИск о возмещении ущерба по  основаниям,  указанным  в  абзацах первом  и  втором настоящего пункта,  может быть предъявлен в суд в течение одного года со дня обнаружения  нарушения,  но  не  позднее трех лет со дня начала размещения ценных бумаг.

 

  1. Предоставление информации инвестору в связи с обращением ценных бумаг.
  1. Эмитент   обязан   предоставить    инвестору    информацию, определенную законодательством Российской Федерации.     2. Профессиональный участник, предлагающий инвестору услуги на рынке ценных бумаг, обязан по требованию инвестора предоставить ему следующие документы и информацию:     копию лицензии  на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;     копию документа       о       государственной      регистрации профессионального  участника  в  качестве  юридического  лица   или индивидуального предпринимателя;     сведения об  органе,  выдавшем   лицензию   на   осуществление профессиональной   деятельности   на   рынке   ценных   бумаг  (его наименование, адрес и телефоны);     сведения об  уставном капитале,  о размере собственных средств профессионального участника и его резервном фонде.     3. Профессиональный  участник  при  приобретении у него ценных бумаг инвестором либо при приобретении им ценных бумаг по поручению инвестора обязан по требованию инвестора помимо информации,  состав которой  определен  федеральными  законами  и  иными   нормативными правовыми   актами  Российской  Федерации,  предоставить  следующуюинформацию:     сведения  о  государственной  регистрации  выпуска этих ценных бумаг  и  государственный  регистрационный номер этого выпуска, а в случае  совершения  сделки  с  ценными  бумагами, выпуск которых не подлежит  государственной регистрации в соответствии с требованиями федеральных законов, – идентификационный номер выпуска таких ценных бумаг;      сведения, содержащиеся в решении о выпуске этих ценных бумаг и проспекте их эмиссии;     сведения о   ценах   и   котировках   этих   ценных  бумаг  на организованных  рынках  ценных  бумаг  в  течение   шести   недель, предшествовавших   дате   предъявления   инвестором   требования  о предоставлении  информации,  если  эти  ценные  бумаги  включены  в листинг  организаторов  торговли,  либо сведения об отсутствии этих ценных бумаг в листинге организаторов торговли;     сведения о  ценах,  по  которым эти ценные бумаги покупались и продавались  этим  профессиональным  участником  в  течение   шести недель,  предшествовавших дате предъявления инвестором требования о предоставлении информации,  либо сведения о том, что такие операции не проводились;     сведения об оценке этих ценных бумаг  рейтинговым  агентством, признанным  в  порядке,  установленном законодательством Российской Федерации.     4. Профессиональный   участник  при  отчуждении  ценных  бумаг инвестором обязан по требованию инвестора помимо информации, состав которой   определен  федеральными  законами  и  иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставить информацию о:     ценах и  котировках этих ценных бумаг на организованных рынках ценных  бумаг  в  течение  шести  недель,   предшествовавших   дате предъявления  инвестором  требования  о  предоставлении информации, если эти ценные бумаги включены в листинг  организаторов  торговли, либо   сведения   об   отсутствии  этих  ценных  бумаг  в  листинге организаторов торговли;     ценах, по  которым  эти ценные бумаги покупались и продавались этим  профессиональным   участником   в   течение   шести   недель, предшествовавших   дате   предъявления   инвестором   требования  о предоставлении информации,  либо сведения о том, что такие операции не проводились.     5. Профессиональный участник в любом случае  обязан  уведомить инвестора  о  его праве получить информацию,  указанную в настоящей статье.  При этом профессиональный  участник,  предоставляя  услуги инвесторам – физическим лицам,  обязан проинформировать последних о правах и гарантиях,  предоставляемых им в соответствии с  настоящим Федеральным законом.     6. Профессиональный участник вправе потребовать  от  инвестора за  предоставленную ему в письменной форме информацию,  указанную в пунктах 3 и 4 настоящей статьи,  плату в  размере,  не  превышающем затрат на ее копирование.     Контроль за обоснованностью размеров платы  за  предоставление информации, взимаемой профессиональными участниками или эмитентами, возлагается на федеральный орган  исполнительной  власти  по  рынку ценных бумаг.     7. Нарушение требований,  установленных настоящей  статьей,  в том числе предоставление недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение инвестора информации, является основанием для изменения или   расторжения  договора  между  инвестором  и  профессиональным участником  (эмитентом)  по   требованию   инвестора   в   порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.     8. Инвестор вправе в связи  с  приобретением  или  отчуждением ценных бумаг потребовать у профессионального участника или эмитента предоставить информацию  в  соответствии  с  настоящим  Федеральным законом  и  другими  федеральными законами и несет риск последствий непредъявления такого требования.

 

  1. Информирование инвесторов ФСФР РФ.

1.В  целях  информирования  инвесторов  и  предупреждения их о совершенных  и  возможных  правонарушениях  на  рынке  ценных бумаг федеральный  орган  исполнительной  власти по рынку ценных бумаг на своем официальном сайте в сети “Интернет” размещает информацию:       об аннулировании  или  о  приостановлении действия лицензий на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;     о саморегулируемых  организациях  профессиональных  участников (далее – саморегулируемые организации);     об административных взысканиях, наложенных федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг;     о судебных  решениях,  вынесенных по искам федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.     2. Федеральный  орган  исполнительной  власти  по рынку ценных бумаг обязан вести информационные базы данных,  содержащие открытую и   доступную  для  каждого  заинтересованного  лица  информацию  о санкциях,   примененных   им   в   отношении    лиц,    совершивших правонарушения на рынке ценных бумаг,  лицах, совершивших указанные правонарушения,  зарегистрированных выпусках ценных бумаг, выданных им лицензиях.

 

  1. Предписания ФСФР РФ.
  1. Предписания федерального органа  исполнительной  власти  порынку   ценных   бумаг   являются   обязательными   для  исполнения коммерческими и некоммерческими  организациями  и  их  должностнымилицами,  индивидуальными  предпринимателями,  физическими лицами на территории Российской Федерации.     2. Предписания  федерального  органа  исполнительной власти по рынку ценных бумаг выносятся по вопросам, предусмотренным настоящим Федеральным   законом,   другими   федеральными  законами  и  иными нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   в   целях прекращения  и предотвращения правонарушений на рынке ценных бумаг, а также по иным вопросам,  отнесенным  к  компетенции  федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.     В случае  выявления  нарушения  прав  и   законных   интересов инвесторов   профессиональным   участником   или   в  случае,  если совершаемые профессиональным  участником  действия  создают  угрозу правам   и   законным   интересам   инвесторов,  федеральный  орган исполнительной  власти  по  рынку   ценных   бумаг   вправе   своим предписанием  запретить  или ограничить проведение профессиональным участником отдельных операций на рынке  ценных  бумаг  на  срок  до шести месяцев.     3. Предписания федерального органа  исполнительной  власти  по рынку  ценных  бумаг изменяются либо отменяются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг в связи с вступившим  в законную   силу   решением   суда  либо  по  инициативе  указанного федерального органа исполнительной власти.

 

  1. Защита прав и законных интересов инвесторов ФСФР в судебном порядке.
  1. При рассмотрении в суде споров по искам  или  заявлениям  о защите  прав  и  законных  интересов  инвесторов  федеральный орган исполнительной власти по  рынку  ценных  бумаг  вправе  вступить  в процесс  по  своей  инициативе  для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на него обязанностей и  для  защиты  прав инвесторов – физических лиц и интересов государства.     2. В  целях  защиты  прав  и  законных  интересов   инвесторов федеральный  орган  исполнительной  власти  по  рынку  ценных бумаг вправе обращаться в суд с исками и заявлениями:     в защиту государственных и общественных интересов и охраняемых законом интересов инвесторов;     о ликвидации  юридических  лиц  или  прекращении  деятельности индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих  профессиональную деятельность  на рынке ценных бумаг без лицензии,  об аннулировании выпуска  ценных  бумаг,  о  признании  сделок  с  ценными  бумагами недействительными,   а   также   в   иных   случаях,  установленных законодательством Российской Федерации о  защите  прав  и  законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.

 

  1. Защита прав и законных интересов инвесторов саморегулируемыми организациями
    и общественными объединениями.

Статья 15. Защита прав и законных интересов инвесторов                саморегулируемыми организациями      1. Саморегулируемые организации  в  соответствии  с  настоящим Федеральным  законом,  Федеральным  законом “О рынке ценных бумаг”, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в соответствии с правилами и стандартами их деятельности осуществляют контроль    за    исполнением    своими    участниками    (членами)законодательства  Российской  Федерации  о  защите  прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.     2. Саморегулируемые    организации    осуществляют   контроль, указанный в пункте 1 настоящей статьи,  по собственной  инициативе, на основании обращения федерального органа исполнительной власти по рынку  ценных  бумаг  и  иных  федеральных  органов  исполнительной власти, а также по жалобам и заявлениям инвесторов.     Формы, сроки  и   порядок   проведения   указанного   контроля определяются  учредительными  документами,  правилами и стандартами деятельности саморегулируемой организации.      Статья 16. Порядок рассмотрения саморегулируемой организацией жалоб и заявлений инвесторов      1. Саморегулируемая   организация   рассматривает   жалобы   и заявления  инвесторов  на  действия  ее  участника   (члена),   его должностных   лиц   и   специалистов   в  порядке,  предусмотренном учредительными   документами,   правилами    и    стандартами    ее деятельности.     2. По итогам рассмотрения жалобы и заявления  саморегулируемая организация вправе принять следующее решение:     применить к  нарушителю  санкции,  установленные  правилами  и стандартами деятельности этой организации;     рекомендовать своему участнику  (члену)  возместить  инвестору причиненный ущерб во внесудебном порядке;     исключить профессионального   участника   из    числа    своих участников (членов) и обратиться в федеральный орган исполнительной власти по рынку  ценных  бумаг  с  заявлением  о  принятии  мер  по аннулированию  или  приостановлению  действия  лицензии  указанного профессионального  участника  на   осуществление   профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;     направить материалы по жалобе и заявлению в правоохранительные и иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией для рассмотрения.     3. Саморегулируемая организация обязана сообщить в федеральный орган  исполнительной  власти  по  рынку  ценных  бумаг  об  итогах рассмотрения жалоб и заявлений инвесторов и принятых ею решениях.     4. В случае непринятия мер по законным и обоснованным  жалобам и  заявлениям инвесторов,  неисполнения законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов  инвесторов  на  рынкеценных  бумаг  федеральный  орган  исполнительной  власти  по рынку ценных  бумаг  вправе  применить  к  саморегулируемой   организации санкции, установленные Федеральным законом “О рынке ценных бумаг” и нормативными правовыми актами Российской Федерации.      Статья 17. Компенсационные и иные фонды саморегулируемых организаций      В целях   возмещения  понесенного  инвесторами  –  физическими лицами  ущерба   в   результате    деятельности    профессиональных участников –  участников  (членов)   саморегулируемой   организации саморегулируемая  организация  вправе  создавать  компенсационные и иные фонды.      Статья 18. Защита прав и законных интересов инвесторов – физических лиц их общественными объединениями      1. Общественные   объединения   инвесторов  –  физических  лиц федерального,  межрегионального  и  регионального  уровней   вправе осуществлять   защиту   прав  и  законных  интересов  инвесторов – физических  лиц  в  формах   и   порядке,   которые   предусмотрены законодательством Российской Федерации.     2. Общественные  объединения  инвесторов  –   физических   лиц вправе:     обращаться в суд  с  заявлениями  о  защите  прав  и  законных интересов  инвесторов  –  физических  лиц,  понесших ущерб на рынке ценных   бумаг,    в    порядке,    установленном    процессуальным законодательством Российской Федерации;     осуществлять контроль  за  соблюдением  условий   хранения   и реализации имущества должников, предназначенного для удовлетворения имущественных требований инвесторов –  физических  лиц  в  связи  с противоправными  действиями  на  рынке  ценных  бумаг,  в  порядке, установленном законодательством Российской Федерации;     создавать собственные  компенсационные  и  иные  фонды в целях обеспечения  защиты  прав  и  законных   интересов   инвесторов  – физических лиц;     объединяться в ассоциации и союзы.

 

  1. Выплата компенсаций инвесторам – физическим лицам при нарушении их прав на рынке ценных бумаг.
  1. В  целях  реализации  Государственной программы защиты прав инвесторов в части  выплаты  компенсаций  инвесторам  –  физическим лицам создается федеральный компенсационный фонд как некоммерческая организация (далее – фонд),  основными целями деятельности которого являются:     выплаты компенсаций инвесторам – физическим лицам;     формирование информационных   баз  данных  и  ведение  реестра инвесторов – физических лиц,  имеющих право на получение  указанных компенсаций;     представление и защита имущественных интересов обратившихся  в фонд  инвесторов  –  физических лиц в суде и в ходе исполнительного производства, предъявление исков о защите прав и законных интересов неопределенного круга инвесторов – физических лиц;     хранение имущества,   предназначенного   для    удовлетворения имущественных  прав  инвесторов  – физических лиц,  и участие в его реализации или обеспечение контроля в целях надлежащего хранения  и реализации    указанного    имущества    в   ходе   исполнительного производства.     Управление денежными    средствами    и    иным    имуществом, предназначенными для выплат  компенсаций  инвесторам  –  физическим лицам,  а  также  хранение  указанного  имущества  осуществляются в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.     Устав фонда утверждается Правительством Российской Федерации. Для осуществления  надзора  за  деятельностью  фонда создается попечительский   совет   фонда,   состоящий    из    представителей Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  федерального органа исполнительной власти  по  рынку  ценных  бумаг,  иных  федеральных органов   исполнительной   власти,   саморегулируемых  организаций, общественных объединений инвесторов – физических лиц.     Фонд ежегодно  отчитывается  о  своей  деятельности в порядке, установленном  Правительством   Российской   Федерации.   Отчет   о деятельности  фонда  публикуется  в  печатном  органе  федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.     2.   Фонд   осуществляет   выплаты  компенсаций  инвесторам  – физическим  лицам, которые не могут получить возмещение по судебным решениям  и приказам ввиду отсутствия у должника денежных средств и иного имущества.     Право на  получение  компенсаций  имеют инвесторы – физические лица в связи с причинением им  ущерба  профессиональным  участником рынка    ценных    бумаг,   имеющим   лицензию   на   осуществление соответствующего вида профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг,  а  также в случаях,  предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.     Фонд не  осуществляет  выплаты  компенсаций  физическим лицам, являющимся   владельцами   ценных   бумаг,   предназначенных    для квалифицированных инвесторов.     Источниками формирования  средств  фонда  являются  источники, предусмотренные  уставом  фонда  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

  1. Защита интересов акционеров акционерных инвестиционных фондов и владельцев инвестиционных паев.

Статья 63. Защита интересов акционеров акционерных инвестиционных фондов и владельцев инвестиционных паев

  1. Впредь до вступления в силу федерального закона, устанавливающего условия и порядок выплаты компенсаций гражданам причиненного им ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения акционерными инвестиционными фондами, управляющими компаниями, специализированными депозитариями, а также лицами, осуществляющими ведение реестров владельцев инвестиционных паев, возложенных на них законом или договором обязанностей, применяется установленный настоящей статьей порядок защиты имущественных прав граждан.
  2. Убытки в части реального ущерба, причиненного гражданам – акционерам акционерных инвестиционных фондов, гражданам – владельцам инвестиционных паев, компенсируются за счет средств федерального компенсационного фонда (далее – компенсационный фонд), создание которого предусмотренозаконодательствомРоссийской Федерации о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.

Компенсации выплачиваются гражданам, которым имущественный ущерб причинен акционерными инвестиционными фондами, управляющими компаниями, специализированными депозитариями акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов, лицами, осуществляющими ведение реестров владельцев инвестиционных паев, имеющими соответствующие лицензии (далее – должники), в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных на них обязанностей, если у должника аннулирована лицензия и отсутствует имущество, достаточное для возмещения реального ущерба, в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Компенсационный фонд не выплачивает компенсации владельцам акций акционерных инвестиционных фондов и инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, ограниченных в обороте.

  1. Компенсации выплачиваются в случаях:

если граждане не могут получить возмещение по исполнительным документам в связи с невозможностью установить адрес должника, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках либо иных кредитных организациях, или в связи с отсутствием у должника имущества либо доходов, на которые может быть обращено взыскание, если принятые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными;

если должник своевременно не исполнил предписание федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг о возмещении ущерба, причиненного гражданам в связи с нарушением порядка определения расчетной стоимости инвестиционных паев;

если ущерб причинен действиями работников должника, в которых содержатся признаки уголовно наказуемого деяния;

в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

  1. Источники средств компенсационного фонда, расходуемых на выплату компенсаций в соответствии спунктом 2настоящей статьи, определяются уставом компенсационного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. До выплаты компенсаций компенсационный фонд обязан опубликовать сообщение о выплате компенсаций, о порядке предъявления в компенсационный фонд требований гражданами, которые имеют право на получение компенсаций, и сроке предъявления таких требований, который не может быть менее двух месяцев со дня опубликования такого сообщения.

Максимальный размер и порядок выплаты компенсаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.

  1. Компенсационный фонд приобретает право требования гражданина, получившего компенсацию, к должнику в полном размере.

Компенсационный фонд вправе представлять и защищать имущественные интересы обратившихся в фонд граждан в суде и в ходе исполнительного производства, предъявлять иски о защите прав и законных интересов неопределенного круга инвесторов – физических лиц.

Компенсационный фонд обязан уведомлять федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг о каждом случае совершения должниками правонарушений в отношении граждан-инвесторов.

Компенсационный фонд вправе ходатайствовать перед федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг об аннулировании лицензий, выданных указанным лицам, о приостановлении выдачи, погашения и обмена инвестиционных паев и принятии иных мер, предусмотренных настоящим Федеральным законом .

 


Leave a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked with *

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Pin It on Pinterest

Яндекс.Метрика