Hi! My name is Damir. I’m co-founder at IFAB.ru and i’m pretty good at these scary things

  • Startups
  • E-Commerce
  • Process development
  • Process implementation
  • Project management
  • Financial modeling
  • Business strategy

You can reach me out via these networks

Are you hiring? Check out my CV

My CV page

Гражданский и Арбитражный процесс – сокращенные ответы

ААС – арб. апел. суд;

АЖ – апел. жалоба

АС – арб. суд;

ВАС – Высш. АС;

ИЗ – исковое заявление;

М.С. – мировое соглашение;

ПО – правоотношения;

УО – уг. отв-ть

ФАСО – фед. АС округа;

 

  1. Понятие арб. процесса и его соотн-ние с граж. процессом

 

АП – установленная нормами АПП форма деят-ти АС, напр-ная на защиту оспариваемого или нарушенного права орг-ций и гр-н-предпр-лей.

АП вз/св с различными отраслями рос. права.

Наиболее тесные генетические и функц-ные взаимосвязи сущ-ют м/д АП и гражд. процессом. Эти две отрасли, входящие в единую семью процесс. права (наряду с уг.-процесс. и конституц.-процесс.), объединяет то, что они рег-ют осущ-ние правосудия в сфере гражд. оборота.

Связи тесного хар-ра сущ-ют м/д гражд. и АП в силу значительного сходства их основных принципов и инст-тов.

Отсюда и ряд общих, так наз-мых межотраслевых принципов процесс. отраслей права. Главными Sами как в арб., так и гражд. процессах явл-ся суды различных инстанций. Нек-рые инст-ты процесс. отраслей права, напр. доказательственное, имеют межотраслевой хар-р.

Гражд. процесс – историческая основа АП. АП строится на тех же началах, что и гражд. процесс, восприняв из него основные принципы и инст-ты.

 

  1. ФКЗ «Об АС в РФ», АПК РФ (значение, структура, краткая хар-ка)

 

ФКЗ принят 28.04.1995 г. и вступил в силу 1 июля того же года. Состоит из 52 статей, которые разбиты на 7 глав.

ФКЗ устанавливает полномочия, порядок обр-ния и деят-ть АС в РФ, а также опр-ет порядок судопроизв-ва в АС.

В гл. 1 отражены общие положения, в к-рых сформулированы система АС, их основные з-чи, основные принципы деят-ти. В последующих главах изложены полномочия, порядок обр-ния и деят-ть ВАС РФ, ФАСО, ААС, АС Sов РФ. В гл. «Закл-ные положения» опр-ся орг-ное обеспечение деят-ти АС, финансирование АС, ?ы штатного расписания.

АПК принят 24 июля 2002 г. и вступил в силу с 1 сентября того же года. Состоит из 332 статей, к-рые разбиты на 7 разделов и 37 глав.

АПК явл-ся центральным актом АП. зак-ва. Он ориентирован на совершенствование порядка рассм-ния и разрешения дел в целях обеспечения доп. гарантий защиты прав предпр-лей и орг-ций.

Общую часть, составляют нормы, к-рые по своему содержанию отн-ся ко всему АП, применяются во всех его стадиях. Сюда отн-ся правила, включенные в раздел I АПК. В этом разделе сосредоточено 12 глав, к-рые носят след. названия:

Гл. 1. Основные положения; Гл. 2. Состав АС; Гл. 3. Отводы; Гл. 4. Компетенция АС. Эта глава включает в себя два параграфа: §1 посвящен подв-ти, а §2 – подсудности; Гл. 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники АП; Гл. 6. Предст-во в АС; Гл. 7. Док-ва и док-ние; Гл. 8. Обеспечительные меры АС; Гл. 9. Суд. расходы; Гл. 10. Процесс. сроки; Гл. 11. Суд. штрафы; Гл. 12. Суд. извещения.

Особенную часть составляют нормы, рег-щие произв-во в отдельных стадиях процесса, включая исполн-ное произв-во, а также правила, рег-щие процесс. действия с участием ин. лиц.

 

  1. Система принципов АП и их значение

 

Система принципов АП делится на две большие группы: 1) принципы орг-но-функц-ные, опр-щие устройство АС и процесса одновременно; 2) принципы функц-ные, опр-щие процесс. деят-ть суда и участников процесса.

К 1-ой группе отн-ся принципы:

  1. П. осущ-ния правосудия только судом. Только АС вправе осущ-ть правосудие по делам в сфере хоз-ной юрисдикции, отнесенной к его ведению;
  2. П. независимости судей. Судьи АС независимы, подчиняются только Конст. и ФЗ.
  3. П. гласности суд. разб-ва. Разб-во дел в АС – открытое.
  4. П. сочетания коллегиального и единоличного рассм-ния дел. Разб-во дел в АС произв-ся судьей единолично либо АС в коллегиальном составе;
  5. П. языка судопроизв-ва. Судопроизв-во в АС ведется на гос. (рус.) языке, а лицам, не владеющим языком, обеспечивается возможность перевода с целью понимания ими совершаемых процесс. действий;
  6. П. равенства участников процесса перед з-ном и судом. Правосудие в АС осущ-ся на основах равенства перед з-ном и судом орг-ций независимо от места нахождения, подчиненности, формы собств-ти, а гр-н – независимо от пола, расы, нац-ти, языка, происхождения. имущ-ного и долж. положения, места жительства, отн-ния к религии, убеждений, принадлежности к общ-ным объединениям, а также др. обст-в.

К 2-ой группе отн-ся принципы:

  1. П. юр. истины. АС разрешает дела в пределах представленных сторонами док-в;
  2. П. непрерывности суд. разб-ва;
  3. П. непосредственности иссл-ния док-в;
  4. П. судейского рук-ва;
  5. П. состязательности;
  6. П. диспозитивности;
  7. П. зак-ти.

Значение П. АП:

  • П. явл-ся ориентиром в нормотв-кой деят-ти при совершенствовании арб. процесс. зак-ва;

  • П. позволяют АС обеспечить правильное понимание арб. процесс. зак-ва и верно его применять в соотв-вии с действительным смыслом.

 

  1. Функц-ные принципы АП (диспозитивность, состязательность и др.)

 

Система принципов АП делится на две большие группы: 1) принципы орг-но-функц-ные, опр-щие устройство АС и процесса одновременно; 2) принципы функц-ные, опр-щие процесс. деят-ть суда и участников процесса.

К функц-ным П. отн-ся:

  1. П. диспозитивности – лица, заинт-ные в исходе дела вправе самостоятельно распоряжаться своими мат. и процесс. правами. П. диспозитивности опр-ет движение АП по делу, переход его из одной стадии в другую, т.к. движение процесса зав-т от воли сторон. Так, истец вправе отказаться от иска, а ответчик – признать иск, истец вправе изменить основание иска, а ответчик – основание своих возражений. Стороны вправе закл-ть М.С.
  2. П. состязательности – лица, заинт-ные в исходе дела вправе отстаивать свою правоту в споре путем предоставления док-в, участия в иссл-нии док-в, предоставленных др. лицами, путем высказывания своего мнения по всем ?ам, подлежащим рассм-нию в суд. заседании. Стороны состязаются перед АС, убеждая при помощи различных док-в в своей правоте в споре. Состязательность предполагает возложение бремени док-ния на сами стороны и снятие по общему правилу с АС обяз-ти по сбору док-в.
  3. П. зак-ти – судьи при осущ-нии правосудия связаны Конст. и з-нами, а также действующими правилами судопроизв-ва. Участники процесса также обязаны в своей процесс. деят-ти исходить из действующего зак-ва; установлены самые различные санкции за нарушение з-ных прав и интересов др. лиц, в т.ч. и за злоупотребление процесс. правами. Все акты АС, процесс. действия АС, судей и др. участников процесса, совершаемых при рассм-нии и разрешении споров – полное соотв-вие Конст. и з-ну.
  4. П. юр. истины. АС разрешает дела в пределах представленных сторонами док-в;
  5. П. непрерывности суд. разб-ва;
  6. П. непосредственности иссл-ния док-в;
  7. П. судейского рук-ва.

 

  1. Система АС РФ

 

АС в РФ составляют единую систему фед. судов, опр-мую ФКЗ «О суд. системе РФ» и ФКЗ «Об АС в РФ».

Система АС: 1. ВАС РФ; 2. ФАСО; 3. ААС; 4. АС 1-ой инстанции Sов РФ: респ-к, краев, обл-тей, г. фед. значения, авт. обл-ти, авт. округов.

ВАС возглавляет систему АС в РФ, являясь высшим суд. органом по разрешению экономич. споров и иных дел, рассм-мых АС, осущ-ет в предусм-ных ФЗ процесс. формах суд. надзор за их деят-тью и дает разъяснения по ?ам суд. практики. Он выступает в кач-ве вышестоящей суд. инстанции по отн-нию в ФАСО, ААС и АС Sов РФ.

ФАСО в пределах своей компетенции рассм-ет дела в кач-ве суда касс. инстанции, а также по вновь открывшимся обст-вам. Он явл-ся вышестоящей суд. инстанцией по отн-нию к действующим на тер-рии соотв-щего суд. округа ААС и АС Sов РФ.

ААС в пределах своей компетенции рассм-ет дела в кач-ве апел. инстанции, а также по вновь открывшимся обст-вам.

АС Sов РФ в пределах своей компетенции рассм-ет дела в кач-ве суда 1-ой инстанции, а также по вновь открывшимся обст-вам.

 

  1. ВАС РФ

 

ВАС возглавляет систему АС в РФ, являясь высшим суд. органом по разрешению экономич. споров и иных дел, рассм-мых АС, осущ-ет в предусм-ных ФЗ процесс. формах суд. надзор за их деят-тью и дает разъяснения по ?ам суд. практики.

Компетенция (полномочиями) ВАС:

  1. связанные с отправлением правосудия по конкретным делам: а) рассм-ть и разрешать по 1ой инстанции дела, отнесенные ФЗ к его компетенции; б) рассм-ть в порядке надзора дела по проверке вступивших в з-ную силу суд. актов АС; в) пересм-ть по вновь открывшимся обст-вам вступившие в з-ную силу суд. акты, принятые ВАС.
  2. реализуя к-рые ВАС осущ-ет рук-во суд. практикой: а) изучает и обобщает практику применения АС з-нов и иных НПА, рег-щих отн-ния в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти, дает разъяснения по ?ам суд. практики; б) разр-тывает предложения по совершенствованию з-нов и иных НПА, рег-щих отн-ния в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти; в) ведет суд. статистику и орг-ет р-ту по ее ведению в АС; г) обращается в КС с запросом о проверке конституц-ти з-на, примененного или подлежащего применению в деле.
  3. решает орг. ?ы, касающиеся функц-ния системы АС: осущ-ет меры по созданию условий для суд. деят-ти АС, в т.ч. по их кадровому, орг-ному, мат.-тех. и иным видам обеспечения; решает ?ы обр-ния постоянных суд. присутствий АС; коорд-ет ?ы м/нар сотрудничества в данной сфере и др.

Полномочия ВАС реал-ет ч/з входящие в его структуру – Пленум ВАС, Президиум ВАС, 2е суд. коллегии по рассм-нию споров, возникающих из гражд. и иных ПО, и соотв-но споров, возникающих из адм. ПО. В суд. коллегиях обр-ся суд. составы, специализирующиеся на рассм-нии отдельных категорий дел, хотя ФЗ не выделяет их в кач-ве самостоятельных структурных подразделений ВАС.

Пленум ВАС решает важнейшие ?ы деят-ти АС.

В порядке рук-ва суд. практикой Пленум ВАС:

1) рассм-ет мат-лы изучения и обобщения практики применения з-нов и иных НПА АС и дает разъяснения по ?ам суд. практики;

2) решает ? о выступлении с зак-ной инициативой;

3) решает ?ы об обращении в КС с запросами о проверке конституц-ти з-нов, иных НПА и дог-ров;

В числе ?ов, отн-ся к орг-ции деят-ти АС, Пленум ВАС:

1) избирает по представлению Председателя ВАС секретаря Пленума ВАС из судей ВАС сроком на 3 г.;

2) утв-ет по представлению Председателя ВАС членов суд. коллегий и председателей суд. составов ВАС, а также судей, входящих в состав Президиума ВАС;

3) решает ?ы создания в структуре АС суд. коллегий по рассм-нию отдельных категорий дел;

4) утв-ет места постоянного пребывания ФАСО;

5) решает ?ы обр-ния постоянных суд. присутствий в составе ААС и АС Sов РФ, опр-ет место их пребывания и назначает их рук-лей из числа зам. председателей соотв-щих судов;

6) утв-ет по представлению председателя соотв-щего АС его судей, входящих в состав президиума данного АС;

7) утв-ет по представлению Председателя ВАС регламент АС;

8) решает др. ?ы, отнесенные к его ведению ФКЗ. Пленум ВАС образуется в составе Председателя, его замом и судей ВАС, входящих по должности.

Президиум ВАС явл-ся единственным в системе АС структурным подразделением, занимающимся пересмотром суд. актов в надзорном порядке. Он также рассм-ет отдельные ?ы суд. практики и о рез-тах рассм-ния инф-ет АС, к-рые рук-ся ими при произв-ве по конкретным делам.

В состав Президиума ВАС входят Председатель, его замы и председатели суд. составов. По решению Пленума ВАС допускается включение в состав Президиума судей ВАС сроком на 2 г.

Суд. коллегии ВАС обр-ся по решению Пленума из числа судей ВАС, утв-мых им же по представлению Председателя ВАС. Их осн. ф-ция – рассм-ние и разрешение по 1ой инстанции дел, подсудных ВАС. В составе ВАС действуют 2е суд. коллегии: по рассм-нию споров, возникающих из гражд. и иных ПО и соотв-но споров, возникающих из адм. ПО. Кроме ф-ции отправления правосудия, суд. коллегии ВАС изучают и обобщают суд. практику, разр-ют предложения по совершенствованию з-нов и иных НПА, анализируют суд. статистику, а также осущ-ют иные правомочия, предусм-ные регламентом АС.

 

  1. ФАСО

 

ФАСО явл-ся судами по проверке в касс. инстанции зак-ти вступивших в силу суд. актов АС Sов РФ и ААС. Он явл-ся вышестоящей суд. инстанцией по отн-нию к действующим на тер-рии соотв-щего суд. округа ААС и АС Sов РФ.

В РФ действуют 10 ФАСО, границы тер-ной юрисдикции к-рых не совпадают с адм. и нац.-тер-ным устройством гос-ва.

В структуру ФАСО входят: президиум, 2е суд. коллегии (по рассм-нию споров, возникающих из гражд. и иных ПО, и споров, возникающих из адм. ПО). С учетом региональной специфики по решению Пленума ВАС в ФАСО могут создаваться и др. суд. коллегии, занимающиеся рассм-ем отдельных категорий дел.

  1. Президиум ФАСО действует в составе председателя ФАСО, его замов, председателей суд. составов, судей и выполняет исключительно орг-ные ф-ции: утв-ет по представлению председателя ФАСО членов суд. коллегий и председателей суд. составов этого суда; рассм-ет ?ы суд. практики; рассм-ет др. ?ы орг-ции р-ты суда. Заседания проводятся по мере необх-ти при наличии большинства его членов. Выносимые им постановления принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума, для к-рых участие в голосовании явл-ся обяз-ным.
  2. Пересмотр вступивших в з-ную силу суд. актов в кас. порядке непосредственно возлагается на суд. коллегии, утв-мые президиумом ФАСО и возглавляемые замами председателя суда. Эти суд. коллегии пересм-ют по вновь открывшимся обст-вам принятые ими же и вступившие в з-ную силу суд. акты.

Наряду с выполнением чисто суд. ф-ций суд. коллегии изучают и обобщают суд. практику, разр-ют предло­жения по совершенствованию з-нов и иных НПА, анализируют суд. статистику, а также осущ-ют иные полномочия, предусм-ные регламентом АС.

Суд. коллегии формируются на постоянной основе из судей ФАСО. В случае необх-ти по распоряжению председателя ФАСО судья одной суд. коллегии может привлекаться для рассм-ния дел в составе др. суд. коллегии.

В суд. коллегиях действуют суд. составы, возглавляемые председателем, утв-мым президиумом ФАСО сроком на 3 г. Суд. составы формируются председателем из числа судей, входящих в соотв-щую суд. коллегию.

 

  1. ААС

 

В РФ действуют 20 ААС – по 2 в каждом суд. округе.

ААС в пределах своей компетенции рассм-ет дела в кач-ве апел. инстанции, а также по вновь открывшимся обст-вам.

ААС правомочны: пересм-ть по вновь открывшимся обст-вам принятые ими и вступившие в з-ную силу суд. акты; обращаться в КС с запросом о проверке конституц-ти з-на, примененного или подлежащего применению в деле, рассм-­мом ими в апел. инстанции; изучать и обобщать суд. практику; подготавливать предложения по совершенствованию з-нов и иных НПА и напр-ть их в ВАС, пользующийся правом зак-ной инициативы; анализировать суд. статистику.

ААС состоит из структурных подразделений: президиум; суд. коллегии, 2е из к-рых опр-ны з-ном (по рассм-нию споров, возникающих из гражд. и иных ПО, а также споров в сфере адм. ПО), др. могут создаваться по мере необх-ти решением Пленума ВАС. В таком же порядке вне места постоянного пребывания соотв-щего ААС могут обр-ся постоянные суд. присутствия, явл-ся обособленными подразделениями.

  1. Президиум ААС осущ-ет орг-ное рук-во деят-тью данного ААС. Президиум утв-ет членов суд. коллегий и председателей суд. составов, рассм-ет ?ы суд. статистики, решает др. орг-ные ?ы.

Президиум ААС в составе председателя суда и его замов, председателей суд. составов и судей, утв-мых Пленумом ВАС сроком на 2 г. с возможностью последующего неоднократного их введения в этот орган, созывается председателем ААС по мере необх-ти. Выносимые президиумом суда постановления правомочны, если в заседании приняло участие и проголосовало за них большинство членов президиума.

  1. Пересмотр дел в апел. порядке осущ-ся суд. коллегиями. Ими изучается и обобщается суд. практика, разр-ся предложения по совершенствованию действующего зак-ва, анализируется суд. статистика, а также решаются др. ?ы, переданные на их рассм-ние регламентом АС.

Суд. коллегии создаются президиумом из числа судей ААС во главе с председателем суд. коллегии – замом председателя суда. Председатель суда вправе привлекать судей одной суд. коллегии для рассм-ния дел в составе др. суд. коллегии.

Из судей одной коллегии председателем суда формируются суд. составы, председатели к-рых утв-ся президиумом ААС на 3 г. с возможностью неоднократного занятия ими данной должности. Деление суд. коллегий на суд. составы позволяет провести более углубленную специализацию судей с учетом специфики рассм-мых ААС отдельных категорий дел.

 

  1. АС Sа РФ

 

Первоначальным и ключевым звеном в системе АС явл-ся АС Sов РФ (респ-к, краев, обл-тей, г. фед. значения, авт. обл-ти и авт. округов). Ими рассм-ся и разрешается по 1ой инстанции основная масса дел, подв-ных АС. На тер-ях нескольких Sов РФ может функц-ть 1н АС, а на тер-рии 1го Sа РФ – несколько АС. В н.в. в РФ действует 82 АС.

Полномочия АС Sа РФ:

1) рассм-ет в 1ой инстанции все дела, подв-ные АС, за искл-ем дел, отнесенных к компетенции ВАС;

2) пересм-ет по вновь открывшимся обст-вам принятые им и вступившие в з-ную силу суд. акты;

3) обращается в КС с запросом о проверке конституц-ти з-на, примененного или подлежащего применению в деле, рассм-мом им в любой инстанции;

4) изучает и обобщает суд. практику;

5) подготавливает предложения по совершенствованию з-нов и иных НПА;

6) анализирует суд. статистику.

Президиум АС Sа РФ действует в составе председателя этого суда, его замов, председателей суд. составов и судей.

Судьи АС Sа РФ, входящие в президиум этого суда, утв-ся Пленумом ВАС по представлению председателя АС Sа РФ сроком на 2 года. Один и тот же судья м.б. введен в состав президиума АС Sа РФ неоднократно.

Полномочия президиума АС Sа РФ:

  • утв-ет по представлению председателя суда членов суд. коллегий и председателей суд. составов этого суда;

  • рассм-ет др. ?ы орг-ции р-ты суда;

  • рассм-ет ?ы суд. практики.

Судьи АС Sа РФ объединены в суд. составы, специализирующиеся на рассм-нии по 1ой инстан­ции отдельных категорий дел. Создание суд. коллегий в АС Sов РФ допускается, однако не явл-­ся обязательным.

 

  1. З-чи арб. судопроизв-ва

 

З-чами судопроизв-ва в АС явл-ся:

1) защита нарушенных или оспариваемых прав и з-ных интересов лиц, осущ-щих предпр-кую и иную экономич. деят-ть, а также прав и з-ных интересов РФ, Sов РФ, мун. обр-ний в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти, органов гос. власти РФ, органов гос. власти Sов РФ, ОМС, иных органов, долж. лиц в указанной сфере;

2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти;

3) справедливое публичное суд. разб-во в установленный з-ном срок независимым и беспристрастным судом;

4) укрепление зак-ти и предупреждение правонарушений в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти;

5) формирование уважительного отн-ния к з-ну и суду;

6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отн-ний, формированию обычаев и этики делового оборота.

 

  1. Подв-ть дел АС

 

Подв-ть – отнесение спора м/д Sами хоз-ной деят-ти к рассм-нию и разрешению АС.

Критерии подв-ти дел АС: экономич. хар-р спорного ПО; Sивный состав спорного ПО.

АС подв-ны:

  1. Дела по экономич. спорам и др. дела, связанные с осущ-ем предпр-кой и иной экономич. деят-ти

с участием – ЮЛ, гр-н, осущ-щих предпр-кую деят-ть без обр-ния ЮЛ и имеющих статус ИП, РФ, Sов РФ, мун. обр-ний, гос. органов, ОМС, иных органов, долж. лиц, обр-ний, не имеющих статуса ЮЛ, и гр-н, не имеющих статуса ИП.

  1. АС рассм-ют в порядке адм. судопроизв-ва возникающие из адм. и иных публичных ПО экономич. споры и иные дела, связанные с осущ-нием предпр-кой и иной экономич. деят-ти:
  • об оспаривании НПА, затрагивающих права и з-ные интересы заявителя в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти; • об оспаривании неНПА, решений и действий (бездействия) органов гос. власти РФ, органов гос. власти Sов РФ, ОМС, иных органов и долж. лиц, затрагивающих права и з-ные интересы заявителя в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти; • об адм. правонарушениях; • о взыскании с орг-ций и гр-н, осущ-щих предпр-кую и иную экономич. деят-ть, обяз-ных платежей, санкций; • др. дела, возникающие из адм. и иных публичных ПО.
  1. АС рассм-ют в порядке особого произв-ва дела об установлении фактов, имеющих юр. значение для возникновения, изменения и прекращения прав орг-ций и гр-н в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти.
  2. АС рассм-ют дела: – об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осущ-нии предпр-кой и иной экономич. деят-ти; – о выдаче исп. листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при осущ-нии предпр-кой и иной экономич. деят-ти.
  3. АС рассм-ют дела о признании и приведении в исполнение решений ин. судов и ин. арб. решений по спорам, возникающим при осущ-нии предпр-кой и иной экономич. деят-ти.

Специальная подв-ти дел АС. АС рассм-ет дела:

  • о несост-ти (банкротстве); • по спорам о создании, реорг-ции и ликвидации орг-ций; • по спорам об отказе в гос. рег-ции, уклонении от гос. рег-ции ЮЛ, ИП; • по спорам м/д акционером и АО, участниками иных хоз-ных товариществ и общ-в, вытекающим из деят-ти хоз-ных товариществ и общ-в, за искл-ем трудовых споров; • о защите деловой репутации в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти; • др. дела, возникающие при осущ-нии предпр-кой и иной экономич. деят-ти, в случаях, предусм-ных з-ном.

 

  1. Дела, разрешаемые ВАС

 

ВАС возглавляет систему АС в РФ, являясь высшим суд. органом по разрешению экономич. споров и иных дел, рассм-мых АС, осущ-ет в предусм-ных ФЗ процесс. формах суд. надзор за их деят-тью и дает разъяснения по ?ам суд. практики.

  1. ВАС рассм-ет в кач-ве суда 1ой инстанции:
  • дела об оспаривании НПА През. РФ, Прав-ва РФ, фед. органов исп. власти, затрагивающих права и з-ные интересы заявителя в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти;

  • дела об оспаривании неНПА През. РФ, Совета Федерации и Гос. Думы Фед. Собрания РФ, Прав-ва РФ, Правительственной комиссии по контролю за осущ-ем ин. инвестиций в РФ, не соотв-щих з-ну и затрагивающих права и з-ные интересы заявителя в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти;

  • экономич. споры м/д РФ и Sами РФ, м/д Sами РФ.

  1. ВАС рассм-ет рассм-ть в порядке надзора дела по проверке вступивших в з-ную силу суд. актов АС;
  2. пересм-ет по вновь открывшимся обст-вам вступившие в з-ную силу суд. акты, принятые ВАС.

 

  1. Дела, разрешаемые АС Sов РФ

 

Первоначальным и ключевым звеном в системе АС явл-ся АС Sов РФ (респ-к, краев, обл-тей, г. фед. значения, авт. обл-ти и авт. округов). Ими рассм-ся и разрешается по 1ой инстанции основная масса дел, подв-ных АС, за искл-ем дел, отнесенных к компетенции ВАС.

Пересм-ются по вновь открывшимся обст-вам принятые ими и вступившие в з-ную силу суд. акты.

Также к компетенции АС Sов РФ:

1) обращение в КС с запросом о проверке конституц-ти з-на, примененного или подлежащего применению в деле, рассм-мом им в любой инстанции;

5) изучение и обобщение суд. практику;

6) подготовка предложений по совершенствованию з-нов и иных НПА;

7) анализ суд. статистику.

 

  1. Стадии АП, понятие, виды, значение

 

Стадия АП – сов-ть опр-ных з-ном действий, совершаемых в установленной последовательности и напр-ных на долтижение одной конкретной цели.

АП состоит из след. стадий:

  1. возбуждение дела. Цель – оценка ИЗ, поданного в АС с (.) подв-ти и подсудности, а также проверка соотв-вия его содержания требованиям з-на. На этой стадии судья решает ? о принятии заявления к рассм-нию, либо о его возвращении.
  2. подготовка дела к суд. разб-ву. На этой стадии судьей проводится р-та, напр-ная на правильное и скорейшее рассм-ние дела по сущ-ву в суд. заседании.
  3. суб. разб-во. Эта стадия явл-ся центральной в АП. Происходит рассм-ние дела по сущ-ву, заканчивается она как правило принятием решения по делу, оставлением иска без рассм-ния либо прекращением произв-ва по делу.
  4. произв-во в апел. инстанции (пересмотр не вступивших в з-ную силу суд. актов). Цель – повторное рассм-ние дела с учетом всех представленных док-в и проверка зак-ти и обоснованности решения суда 1ой инстанции.
  5. произв-во в кас. инстанции (пересмотр вступивших в з-ную силу суд. актов). Цель – проверка зак-ти суд. актов 1ой и апел. инстанций. Дело не подлежит новому рассм-нию, здесь лишь проверяется зак-ть и обоснованность суд. акта.
  6. произв-во в порядке надзора. Цель – пересмотр суд. актов всех нижестоящих инстанций с (.) зак-ти, при этом ?ы обоснованности пересм-мых решений не рассм-ся.
  7. пересмотр по вновь открывшимся обст-вам суд. актов, вступивших в з-ную силу. Суд. акты пересм-ся тем судом, к-рый принял его или изменил.
  8. исполн-ное произв-во. Цель – реал-ция суд. актов, вступивший в з-ную силу. Завершающая стадия АП.

При рассм-нии конкретного дела в АС наличие всех стадий не обяз-но. Стадии пересмотра суд. актов возбуждаются только при наличии установленных з-ном оснований.

На любой стадии АП сторонами м.б. закл-но М.С.

 

  1. Тер-ная подсудность дел и ее виды

 

Подсудность – распр-ние дел, подв-ных АС к компетенции конкретного звена система АС РФ.

Тер-ная подсудность м.б. общей, альтернативной, исключительной, по связи дел и дог-рной.

В соотв-вии с правилами общей тер-ной подсудности иск предъявляется в АС Sа РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика. Дела о несост-ти (банкротстве) ЮЛ и гр-н рассм-ся по месту нахождения должника – ЮЛ или по месту жительства гр-на.

Альтернативная подсудность подразумевает опр-ный выбор для истца того или иного места суд. разб-ва. Так, иск к ответчику, место нахождения или место жительства к-рого неизвестно, м.б. предъявлен в АС по месту нахождения его имущ-ва либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ.

Иск к ответчикам, нах-я или проживающим на тер-риях разных Sов РФ, предъявляется в АС по месту нахождения или месту жительства 1го из ответчиков.

Иск к ответчику, нах-ся или проживающему на тер-рии ин. гос-ва, м.б. предъявлен в АС по месту нахождения на тер-рии РФ имущ-ва ответчика.

Иск к ЮЛ, вытекающий из деят-ти его фил-ла, представительства, расположенных вне места нахождения ЮЛ, м.б. предъявлен в АС по месту нахождения ЮЛ или его фил-ла, представительства.

Исключительная подсудность хар-ся тем, что дело д.б. рассмотрено только строго опр-ным в АПК АС.

Иски о правах на недвижимое имущ-во предъявляются в АС по месту нахождения этого имущ-ва. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в АС по месту их гос. рег-ции.

Иск к перевозчику, вытекающий из дог-ра перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в т.ч. в случае, если перевозчик явл-ся одним из ответчиков, предъявляется в АС по месту нахождения перевозчика.

Заявление о признании должника банкротом подается в АС по месту нахождения должника.

Подсудность по связи дел хар-ся тем, что независимо от тер-ной принадлежности спор подлежит разб-ву в АС, где рассм-ся др. дело, с к-рым связан спор. Так, В. иск незав-мо от его подсудности предъявляется по месту рассм-ния первоначального иска.

В соотв-вии с правилами дог-рной подсудности общая тер-ная и альтернативная подсудность, установленная в АПК, м.б. изменены по соглашению сторон. При этом нельзя изменить родовую подсудность и тер-ную-исключительную.

 

  1. Передача дел из одного АС в другой

 

Дело, принятое АС к своему произв-ву с соблюдением правил подсудности, д.б. рассм-но им по сущ-ву, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным др. АС.

АС передает дело на рассм-ние др. АС того же уровня в случае, если:

  1. ответчик, место нахождения или место жительства к-рого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в АС по месту его нахождения или месту жительства;
  2. обе стороны заявили ходатайство о рассм-нии дела по месту нахождения большинства док-в;
  3. при рассм-нии дела в суде выяснилось, что оно было принято к произв-ву с нарушением правил подсудности;
  4. одной из сторон в споре явл-ся тот же АС;
  5. после отвода одного или нескольких судей либо по др. причинам невозможно сформировать состав суда для рассм-ния данного дела.

О передаче дела на рассм-ние др. АС выносится опр-ние. Дело с опр-нием напр-ся в соотв-щий АС в 5дн. срок со дня его вынесения. Споры о подсудности м/д АС в РФ не допускаются.

Никто не м.б. лишен права на рассм-ние его дела в том суде и тем судьей, к подсудности к-рых оно отнесено з-ном. Произвольная передача дела из одного АС в др. при отсутствии согласия сторон явл-ся недопустимой.

 

 

  1. Понятие и состав лиц, участвующих в деле, их отличие от др. участников процесса

 

Лица, участвующие в деле – это все те участники АП, к-рые имеют опр-ную юр. заинт-ть (материально– и (или) процессуально-правовую) и выступают в АП либо от своего имени, либо от имени др. лиц в защиту своих интересов, интересов др. лиц, гос. и общ-ных интересов.

В кач-ве квалифицирующих признаков лиц, участвующих в деле, выступают:

  • юр. интерес; • способность выступать от своего имени в защиту своих интересов или интересов др. лиц, либо способность защищать права и интересы др. лиц от имени последних.

Лицами, участвующими в деле, явл-ся:

  1. 1. стороны:
  • истец – орг-ции и гр-не, предъявившие иск в защиту своих прав и з-ных интересов;

  • ответчик – орг-ции и гр-не, к к-рым предъявлен иск.

  1. заявители и заинт-ные лица – по делам особого произв-ва, по делам о несост-ти (банкротстве) и в иных предусм-ных з-ном случаях;
  2. третьи лица:
  • заявляющие самостоятельные требования отн-но предмета спора;

  • не заявляющие самостоятельные требования отн-но предмета спора.

  1. пр/р, гос. органы, ОМС и иные органы, обратившиеся в АС.

Права и обяз-ти лиц, участвующих в деле:

  • знакомиться с мат-лами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять док-ва и знакомиться с док-вами, представленными др. лицами, участвующими в деле, до начала суд. разб-ва; участвовать в иссл-нии док-в; задавать ?ы др. участникам АП, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения АС, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассм-ния дела ?ам; знакомиться с ходатайствами, заявленными др. лицами, возражать против ходатайств, доводов др. лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных др. лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу суд. актах и получать копии суд. актов, принимаемых в виде отдельного док-та; обжаловать суд. акты; пользоваться иными процесс. правами.

  • должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процесс. правами. Злоупотребление процесс. правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц неблагоприятные последствия.

 

  1. Участники АП, содействующие осущ-нию правосудия

 

Лица, содействующие осущ-нию правосудия – не имеют личной мат-ной заинт-ти в исходе дела. Они осущ-ют в АП ф-цию содействия АС или сторонам в успешном рассм-нии и разрешении спора. Все лица, содействующие правосудию, участвуют в АП, выполняя возложенные на них з-ном или дог-ром обяз-ти или исполняют свой общ-ный долг.

Они привлекаются в АП по инициативе суда или лиц, участвующих в деле, для выполнения обяз-тей по сообщению док-венной инф-ции, по осущ-нию иных обяз-тей в процесс, необх-мых для успешного разрешения спора и выполнения судом своих ф-ций.

Лицами, содействующими осущ-нию правосудия явл-ся: эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь суд. заседания.

Эксперт – лицо, обладающее спец. знаниями по касающимся рассм-мого дела ?ам и назначенное судом для дачи закл-ния.

Эксперт вправе: • с разрешения АС знакомиться с мат-лами дела, участвовать в суд. заседаниях, задавать ?ы лицам, участвующим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство о представлении ему доп. мат-лов; • получать вознаграждение за выполненную р-ту, проводимую в связи с рассм-нием дела в АС; • отказаться от дачи закл-ния по ?ам, выходящим за пределы его спец. знаний, а также в случае, если представленные ему мат-лы недостаточны для дачи закл-ния.

К эксперту возможно применение уг. санкций за отказ или уклонение от дачи закл-ния или дачу заведомо ложного закл-ния.

Свидетель – лицо, располагающее сведениями о фактич. обст-вах, имеющих значение для рассм-ния дела. Обязан по вызову АС явиться в суд. Обязан сообщить АС сведения по сущ-ву рассм-мого дела, к-рые известны ему лично, и ответить на доп. ?ы АС и лиц, участвующих в деле. За дачу заведомо ложных показаний, а также за отказ от дачи показаний свидетель несет УО, о чем он предупреждается АС и дает подписку. Не подлежат допросу в кач-ве свидетелей судьи и иные лица, участвующие в осущ-нии правосудия, об обст-вах, к-рые стали им известны в связи с участием в рассм-нии дела, представители по гражд. и иному делу – об обст-вах, к-рые стали им известны в связи с исполнением обяз-тей представителей, а также лица, к-рые в силу психич. недостатков не способны правильно понимать факты и давать о них показания.

Никто не обязан св-вовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и получение ден. компенсации в связи с потерей времени.

Переводчик – лицо, к-рое свободно владеет языком, знание к-рого необх-мо для перевода в процессе осущ-ния судопроизв-ва, и привлечено АС к участию в АП. О привлечении переводчика к участию в АП АС выносит опр-ние. Переводчик обязан по вызову АС явиться в суд и полно, правильно, своевременно осущ-ть перевод. Переводчик вправе задавать присутствующим при переводе лицам ?ы для уточнения перевода, знакомиться с протоколом суд. заседания или отдельного процесс. действия и делать замечания по поводу правильности записи перевода. За заведомо неправильный перевод переводчик несет УО, о чем он предупреждается АС и дает подписку.

Помощник судьи – оказывает помощь судье в подготовке и орг-ции суд. процесса и не вправе выполнять ф-ции по осущ-нию правосудия. Он может вести протокол суд. заседания и совершать иные процесс. действия. Не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обяз-тей лиц, участвующих в деле, и др. участников АП.

Секретарь суд. заседания – ведет протокол суд. заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников АП, имевшие место в ходе суд. заседания. По поручению ПРСДщего проверяет явку в суд лиц, к-рые должны участвовать в суд. заседании.

 

  1. Стороны в АП, их права и обяз-ти. Процесс. соучастие (основания и виды)

 

Сторонами в АП явл-ся истец и ответчик. Истцами явл-ся орг-ции и гр-не, предъявившие иск в защиту своих прав и з-ных интересов. Ответчиками явл-ся орг-ции и гр-не, к к-рым предъявлен иск. Стороны пользуются равными процесс. правами.

Права сторон подразделяются на 2 группы:

  1. общие процесс. права, к-рые предоставлены всех лицам, участвующим в деле;
  2. процесс. права, предоставленные только сторонам в АП.

Истец вправе:

  • при рассм-нии дела в АС 1ой инстанции до принятия суд. акта вправе изменить основание или предмет иска, увел. или умен. размер исковых требований;
  • при рассм-нии дела в АС любой инстанции до принятия суд. акта отказаться от иска полностью или частично.

Ответчик вправе при рассм-нии дела в АС любой инстанции признать иск полностью или частично.

Стороны могут закончить дело мировым соглашением.

АС не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утв-ет М.С. сторон, если это противоречит з-ну или нарушает права др. лиц. В этих случаях суд рассм-ет дело по сущ-ву.

Стороны имеют не только права, но и обяз-ти, ряд из к-рых специфичен и возложен только на стороны. Так, истец при предъявлении ИЗ обязан соблюдать установленные з-ном его форму и содержание. Истец обязан направить др. лицам, участвующим в деле, копии ИЗ и приложенных к нему док-тов.

Каждая сторона должна док-ть те обст-ва, на к-рые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Процесс. соучастие – участие в одном деле нескольких истцов либо нескольких ответчиков.

Иск м.б. предъявлен в АС совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

Процесс. соучастие м.б. обязательным, если предметом требований нескольких истцов или истца к нескольким ответчикам служит общее право либо общая обязанность и эти требования нельзя рассм-ть порознь (напр., при солидарной отв-ти), и факультативным (когда целесообразность процесс. соучастия опр-ся судом).

О процесс. соучастии д.б. вынесено соотв-щее постановление или опр-ние суда.

 

  1. Третьи лица в АП

 

Различаются два вида 3их лиц: заявляющие самостоятельные требования на предмет спора и не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора.

Общим для обоих видов 3их лиц явл-ся то, что они вступают в процесс, уже возникший по спору м/д др. лицами (истцом и ответчиком), а также наличие мат.-правовой и процесс. заинт-ти в исходе дела.

3ьи лица, заявляющие самостоятельные требования – гр-не или орг-ции, к-рые вступают в уже возникший м/д истцом и ответчиком процесс для защиты самостоятельных прав на предмет спора. Могут вступить в дело до принятия решения АС 1ой инстанции.

3ьи лица, заявляющие самостоятельные требования, вступают в дело путем предъявления иска. Они пользуются всеми правами и несут все обяз-ти истца (за искл. обяз-ти соблюдения претензионного или иного досуд. порядка урег-ния спора).

В отличие от предъявления иска в общем порядке вступление 3их лиц в дело имеет нек-рые особенности. Так, тер-ная подсудность дела зависит от места рассм-ния первоначального спора, сущ-щего м/д истцом и ответчиком.

В случае, если 3ье лицо, заявляющее самостоятельные требования, вступило в дело после начала суд. разб-ва, рассм-ние дела в 1ой инстанции АС произв-ся с самого начала.

О вступлении в дело 3его лица, заявляющего самостоятельные требования, выносится опр-ние.

3ьи лица, не заявляющие самостоятельных требований – гр-не или орг-ции, к-рые могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия АС решения, если решение по делу может повлиять на их права и обяз-ти по отн-нию к одной из сторон. В этом случае вступают в дело 3ьи лица либо по собственной инициативе, либо привлекаются к участию в деле по ходатайству сторон или по инициативе суда.

3ьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются процесс. правами и несут процесс. обяз-ти стороны, за искл-нием права на изменение основания или предмета иска, увел. или умен. размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или закл-ние М.С., предъявление В. иска, требование принудительного исполнения суд. акта. О вступлении в дело 3его лица, не заявляющего самостоятельных требований, либо о привлечении 3его лица к участию в деле или об отказе в этом АС выносится опр-ние.

В случае, если 3ье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, вступило в дело после начала суд. разб-ва, рассм-ние дела в 1ой инстанции АС произв-ся с самого начала.

 

  1. Участие в АП пр/ра, гос. органов, ОМС и иных органов

 

Предусм-ны 2 формы участия пр/ра в АП:

  1. возбуждение дела. Пр/р вправе обратиться в АС:
  • с заявлениями об оспаривании НПА, неНПА органов гос. власти РФ, органов гос. власти Sов РФ, ОМС, затрагивающих права и з-ные интересы орг-ций и гр-н в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти;
  • с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами гос. власти РФ, органами гос. власти Sов РФ, ОМС, ГУП и МУП, гос. учр-ниями, а также ЮЛ, в УК (фонде) к-рых есть доля участия РФ, Sов РФ или муниц. обр-ний;
  • с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами гос. власти РФ, органами гос. власти Sов РФ, ОМС, ГУП и МУП, гос. учр-ниями, а также ЮЛ, в УК (фонде) к-рых есть доля участия РФ, Sов РФ или муниц. обр-ний.

В этом случае пр/р пользуется процесс. правами и несет процесс. обяз-ти истца.

  1. право пр/ра вступить в дело, рассм-мое АС, на любой стадии АП с процесс. правами и обяз-тями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения зак-ти. Пр/р вступает в уже начатый др. лицом АП.

Участие в деле органов явл-ся формой защиты публично-правовых интересов в АП.

Органы вправе обратиться с исками или заявлениями в АС в защиту публичных интересов. Для органов предъявление иска м.б. обусловлено только защитой интересов гос-ва и общ-ва.

В обращении д.б. указано, в чем закл-ся нарушение публичных интересов, послужившее основанием для обращения в АС.

Орган, обратившийся в АС, пользуется процесс. правами и несет процесс. обяз-ти истца.

Отказ органа или пр/ра от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассм-ния дела по сущ-ву, если истец участвует в деле.

Одновременно любой из органов может выступать в АП как обычный S гражд. оборота. В этих случаях орган занимает положение обычной стороны в АП.

 

  1. Предст-во в АП и его виды. Полномочия предст-ля. Лица, к-рые не м.б. предст-лями в АП

 

Предст-во в АП – выполнение процесс. действий одним лицом от имени и в интересах др. лица.

Цель – защита в АС интересов предст-мого, помощь ему в осущ-нии процесс. прав и исполнении процесс. обяз-тей.

Орг-ции могут вести свои дела в АС, помимо своих органов, только ч/з предст-лей и адвокатов. Гр-не – лично или ч/з предст-лей. При этом личное участие гр-на в деле не лишает его права иметь по делу предст-ля.

Предст-ли не явл-ся лицами, участвующими в деле, поскольку целью их участия в АС явл-ся защита интересов не собств-ных, а предст-мых ими лиц.

Виды предст-в: з-ное и дог-рное (или добровольное).

З-ное предст-во основывается на прямом указании з-на и не связано с волеизъявлением представляемого. Напр., права и з-ные интересы гр-н, не обладающих полной ДСП, защищают их з-ные предст-ли – родители, усыновители, опекуны, попечители. З-ные предст-ли могут поручить ведение дела в АС др. избранному ими предст-лю.

Полномочия з-ных предст-лей подтверждаются представленными АС док-тами, удостоверяющими их статус и полномочия.

Дог-рное (или добровольное) предст-во может возникнуть на основании соглашения сторон (предст-ля и предст-мого) при наличии волеизъявления предст-мого.

В основном дог-рное (или добровольное) предст-во интересов предст-мого в АС осущ-ют адвокаты.

Полномочия предст-ля д.б. выражены в доверенности, выданной и оформленной в соотв-вии с з-ном.

Полномочия адвоката удостоверяет ордер на исполнение поручения, выдаваемый соотв-щим адв. обр-нием.

Полномочия предст-ля по своему содержанию делятся на:

  1. общие – процесс. действия, к-рые вправе совершать любой предст-ль, незав-мо от того, оговорены ли они в доверенности;
  2. специальные – полномочия, совершаемые только при указании на них в доверенности: • подписание ИЗ и отзыва на ИЗ; • подписание заявления об обеспечении иска; • передача дела в третейский суд; • полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска; • изменение основания или предмета иска; • закл-ние М.С. и соглашения по фактическим обст-вам; • передача своих полномочий предст-ля др. лицу (передоверие); • подписание заявления о пересмотре суд. актов по вновь открывшимся обст-вам; • обжалование суд. акта АС; • получение присужденных ден. ср-в или иного имущ-ва.

Предст-лями в АС не м.б. судьи, следователи, пр/ры, помощники судей и р-тники аппарата суда. Это правило не распр-ся на случаи, если указанные лица выступают в АС в кач-ве предст-лей соотв-щих органов или з-ных предст-лей.

Предст-лями в АС не м.б. лица, не обладающие полной ДСП либо состоящие под опекой или попечительством.

 

  1. Особенности собирания, иссл-ния и оценки док-в в АП

 

Выявление, собирание, иссл-ние и оценка док-в – этапы док-ния.

Доказывание – деят-ть АС и участвующих в деле лиц, напр-ная на установление с помощью суд. док-в фактов, от к-рых зависит разрешение спора м/д сторонами по сущ-ву. При этом каждая сторона должна доказать те обст-ва, на к-рые она ссылается как на основания своих требований и возражений. АС опр-ет, какие обст-ва имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат док-нию, ставит их на обсуждение. Не нуждаются в док-нии обст-ва, признанные судом общеизвестными фактами (факты, о сущ-нии к-рых знает широкий круг людей), преюдициальные факты (АС, рассм-щий дело, обязан принять без проверки и док-в факты, ранее установленные вступившим в з-ную силу суд. решением по к.-л. др. делу), а также обст-ва, признанные сторонами.

Док-вами по делу явл-ся полученные в предусм-ном з-ном порядке сведения о фактах, на основании к-рых АС устанавливает наличие или отсутствие обст-в, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обст-ва, имеющие значение для правильного рассм-ния дела.

В кач-ве док-в допускаются письм. и вещ-ные док-ва, объяснения лиц, участвующих в деле, закл-ния экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные док-ты и мат-лы.

Не допускается использование док-в, полученных с нарушением з-на.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно док-ть обст-ва, на к-рые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть док-ва, на к-рые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед др. лицами, участвующими в деле, до начала суд. заседания.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те док-ва, с к-рыми др. лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Док-ва представляются лицами, участвующими в деле.

Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необх-мое док-во от лица, у к-рого оно нах-ся, вправе обратиться в АС с ходатайством об истребовании данного док-ва.

АС оценивает док-ва по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном иссл-нии имеющихся в деле док-в.

АС оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого док-ва в отдельности, а также достаточность и взаимную связь док-в в их сов-ти.

Рез-ты оценки док-в суд отражает в суд. акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии док-в, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

 

  1. Право на обращение в АС. Sы, правомочные возбудить дело в АС

 

Право на обращение в АС – предусм-ное з-ном право обратиться в АС с целью защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и з-ных интересов.

Возможность каждого заинт. лица обратиться за суд. защитой предусм-на Конст. Право на обращение в АС сформулировано в виде общего дозволения: любое заинт. лицо вправе обратиться за суд. защитой.

Отказ от права на обращение в суд недействителен.

В кач-ве наиболее общих условий возникновения права на обращение в суд выступают процесс. ПСП и подв-ть.

Обращение в АС осущ-ся в форме:

  • ИЗ – по экономич. спорам и иным делам, возникающим из гражд. ПО;
  • заявления – по делам, возникающим из адм. и иных публич. ПО, по делам о несост-ти (банкротстве), по делам особого произв-ва, при обращении о пересмотре по вновь открывшимся обст-вам, при обращении о пересмотре суд. актов в порядке надзора;
  • жалобы – при обращении в АС апел. и касс. инстанций;
  • представления – при обращении Ген. пр/ра и его замов о пересмотре суд. актов в порядке надзора.

Возбудить дело в АС могут: истец; заявители и иные лица по делам об устан-нии юр.фактов и банкротстве; пр/р; гос. органы, ОМС и иные органы, обратившиеся в суд с иском в защиту гос-ных и общ-ных интересов. Возбуждению дела в АС предшествует подача Sами ИЗ с соблюдением опр-ных правил.

 

  1. ИЗ и его реквизиты

 

Иск – требование о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого з-ном интереса.

ИЗ подается в АС в письм. форме. Оно подписывается истцом или его представителем.

В ИЗ д.б. указаны:

1) наименование АС, в к-рый подается заявление;

2) наименование истца, его место нахождения; если истцом явл-ся гр-н, его место жительства, дата и место его рождения, место его р-ты или дата и место его гос. рег-ции в кач-ве ИП;

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

4) требования истца со ссылкой на з-ны и иные НА, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам требования к каждому из них;

5) обст-ва, на к-рых основаны исковые требования и док-ва, подтверждающие основания исковых требований;

6) цена иска, если он подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой ден. суммы;

8) сведения о соблюдении досуд. порядка урег-ния спора с ответчиком, когда это предусм-но ФЗ для данной категории споров или дог-ром;

9) сведения о мерах, принятых АС по обеспечению имущ-ных интересов до предъявления иска;

10) перечень прилагаемых док-тов.

В ИЗ указ-ся и иные сведения, если они необх-мы для правильного и своевременного рассм-ния дела, а также имеющиеся у истца ходатайства.

Истец обязан направить др. лицам, участвующим в деле, копии ИЗ и прилагаемых к нему док-тов, к-рые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

К ИЗ прилагаются:

1) уведомление о вручении или иные док-ты, подтверждающие направление др. лицам, участвующим в деле, копий ИЗ и приложенных к нему док-тов, к-рые у др. лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

2) док-т, подтверждающий уплату гос. пошлины или право на получение льготы по уплате гос. пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера гос. пошлины;

3) док-ты, подтверждающие обст-ва, на к-рых истец основывает свои требования;

4) копии св-ва о гос. рег-ции в кач-ве ЮЛ или ИП;

5) доверенность или иные док-ты, подтверждающие полномочия на подписание ИЗ;

6) копии определения АС об обеспечении имущ-ных интересов до предъявления иска;

7) док-ты, подтверждающие соблюдение истцом досуд. порядка, когда это предусм-но ФЗ для данной категории споров или дог-ром;

8) проект дог-ра, если заявлено требование о понуждении закл-ть дог-р.

 

  1. Исправление недостатков ИЗ

 

АС в теч. 5 дн. решает ? о принятии ИЗ к произв-ву. Если установлено, что оно подано с нарушением требований: не соблюдена форма ИЗ, указаны не все реквизиты, истец не приложил к заявлению необх-мые док-ты – выносится опр-ние об оставлении заявления без движения и устанавливается срок для их устранения.

Копия опр-ния направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Оставление ИЗ без движения имеет целью дать истцу возможность исправить различного рода недочеты и упущения формального хар-ра.

При выполнении заявителем всех указаний в установленный срок – заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к произв-ву АС.

Если предписания своевременно выполнены не будут – заявление возвращается заявителю.

 

  1. Претензионный порядок урег-ния споров (значение, основания и порядок применения).

 

П.п.у.с. – форма защиты гражд. прав, представляющая собой урег-ние спорных ?ов м/д истцом и ответчиком до передачи спора в АС.

П.п.у.с. м.б. предусм-н ФЗ для данной категории споров или дог-ром.

Истец обязан предъявить ответчику требование-претензию об исполнении лежащей на нем обяз-ти, а ответчик дать на нее ответ в установленный срок. При полном или частичном отказе ответчика от удовлетворения претензии или неполучение в срок от него ответа истец вправе предъявить иск в АС.

В ИЗ указываются сведения о соблюдении П.п.у.с. с ответчиком. У ИЗ прилагаются док-ты, подтверждающие соблюдение истцом П.п.у.с.

На 3их лиц – не распр-ся обяз-ть соблюдения П.п.у.с.

 

  1. В. иск. Условия и порядок предъявления В. иска

 

В. иск – правовое требование ответчика к истцу, заявленное в идущем процессе с целью рассм-ния его совместно с первоначальным иском.

Правом на предъявление В. иска обладает ответчик по первоначальному иску. Если в деле участвуют несколько ответчиков, то каждый из них вправе самостоятельно предъявить к истцу В. иск. Возможно предъявление ответчиками совместного В. иска.

Такой иск м.б. заявлен ответчиком после возбуждения дела истцом и до принятия АС 1ой инстанции суд. акта. Предъявление В. иска возможно только в произв-ве АС 1ой инстанции и не допускается в последующих стадиях АП.

Предъявление В. иска произв-ся по общим правилам предъявления исков. В. иск предъявл-ся с соблюдением всех требований, предусм-ных применительно к основному иску.

К В. иску д.б. приложены:

  • док-ва напр-ния копии заявления истцу первоначальному иску (копия м.б. вручена истцу непосредственно в заседании, если В. иск заявляется при суд. разб-ве);

  • док-ва уплаты гос. пошлины (либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки).

В. иск принимается в случаях, если:

  1. встречное требование напр-но к зачету первоначального требования (напр., иски по встречным ден. обяз-вам сторон);
  2. удовлетворение В. иска искл-ет полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
  3. м/д В. и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассм-ние приведет к более быстрому и правильному рассм-нию дела.

Установление взаимосвязей основного и В. исков произв-ся АС с учетом всех обст-в дела.

АС возвращает В. иск, если отсутствуют условия его принятия.

После принятия В. иска рассм-ние дела произв-ся с самого начала.

 

  1. Обеспечение иска. Порядок обеспечения иска. Меры обеспечения иска. Отмена обеспечения иска.

 

Обеспечение иска – спец. мера, предусм-ная зак-вом. По заявлению лиц, участвующих в деле, АС может принять меры по обеспечению иска.

Основания применения: непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение суд. акта; предотвращение причинения значительного ущерба заявителю.

Виды мер:

  1. наложение ареста на ден. ср-ва или иное имущ-во, принадлежащее ответчику и нах-ся у него или др. лиц;
  2. запрещение ответчику и др. лицам совершать опр-ные действия, касающиеся предмета спора;
  3. возложение на ответчика обяз-ти совершить опр-ные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущ-ва;
  4. передача спорного имущ-ва на хранение истцу или др. лицу;
  5. приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполн-ному или иному док-ту, взыскание по к-рому произв-ся в бесспорном порядке;
  6. приостановление реал-ции имущ-ва в случае предъявления иска об освобождении имущ-ва от ареста.

АС м.б. приняты иные обеспечительные меры; одновременно м.б. принято несколько мер.

Меры д.б. соразмерны заявленному требованию.

Заявление об обеспечении иска подается в АС одновременно с ИЗ либо в процессе произв-ва по делу до принятия суд. акта, завершающего рассм-ние дела. Заявление об обеспечении иска рассм-ся АС не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон. По рез-там рассм-ния заявления выносится опр-ние, подлежащее обжалованию.

АС, применяя обеспечительные меры, вправе потребовать от заявителя обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков (встречное обеспечение) в виде внесения на депозитный счет АС ден. ср-в в размере не менее половины искового требования, банковской гарантии или иного фин. обеспечения на ту же сумму. В случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения суд. акта.

Обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, м.б. отменено АС. ? об отмене разрешается в суд. заседании в 5дн. срок. Выносится опр-ние.

Опр-ния об отмене обеспечения иска и об отказе в отмене обеспечения иска м.б. обжалованы.

Отказ в отмене обеспечения иска не препятствует повторному обращению при появлении новых обст-в, обосновывающих необх-ть отмены обеспечения иска.

 

  1. Понятие и виды суд. расходов. Освобождение от суд. расходов. Распр-ние суд. расходов

 

Суд. расходы – затраты, связанные с рассм-нием и разрешением дел в порядке арб. судопроизв-ва, возлагаемые на стороны, 3тьи лица с самостоятельными требованиями в целях их возмещения гос-ву, побуждения заинт. лиц к урег-нию споров в соотв-вии с з-ном без вмешательства суда.

Виды суд. расходов:

  1. Гос. пошлина – обязательный и действующий на всей тер-рии РФ платеж, взимаемый за совершение юр. значимых действий, совершаемых АС по рассм-нию, разрешению, пересмотру арб. дел и выдачу док-тов. Размер гос. пошлины опр-ся ФЗ и зависит от хар-ра и цены иска.
  2. Суд. издержки, связанные с рассм-нием дела:
  • ден. суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам;

  • расходы, связанные с проведением осмотра док-в на месте;

  • расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юр. помощь (представителей);

  • др. расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в связи с рассм-нием дела.

От уплаты гос. пошлины по делам, рассм-мым в АС, освобождаются:

1) пр/ры и иные органы, обращающиеся в АС в защиту гос-ных и (или) общ-ных интересов; гос. органы, ОМС, выступающие по делам, рассм-мым в АС, в кач-ве истцов или ответчиков;

2) истцы по искам, связанным с нарушением прав и з-ных интересов ребенка.

При подаче ИЗ имущ-ного хар-ра и (или) ИЗ, содержащих одновременно требования имущ-ного и неимущ-ного хар-ра, если цена иска не превышает 1 млн руб. освобождаются от уплаты гос. пошлины:

  • общ-ные орг-ции инвалидов, выступающие в кач-ве истцов и ответчиков;

  • истцы – инвалиды I и II группы.

Суд. расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу к-рых принят суд. акт, взыскиваются АС с др. стороны разб-ва. Если иск удовлетворен частично – суд. расходы отн-ся на лицо, участвующее в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу к-рого принят суд. акт, взыскиваются АС с др. лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

?ы распр-ния суд. расходов. отнесения суд. расходов на лицо, злоупотребляющее своими процесс. правами, и др. ?ы о суд. расходах разрешаются АС в суд. акте, к-рым заканчивается рассм-ние дела по сущ-ву, или в опр-нии.

При соглашении лиц, участвующих в деле, о распр-нии суд. расходов, АС относит на них суд. расходы в соотв-вии с этим соглашением.

 

  1. Мировое соглашение в АП

 

М.С. м.б. закл-но сторонами на любой стадии процесса и при исполнении суд. акта. Оно м.б. закл-но по любому делу, но не может нарушать права и з-ные интересы др. лиц и противоречить з-ну.

М.С. закл-ся в письм. форме, подписывается сторонами или их представителями и утв-ся АС. Оно составляется и подписывается в кол-ве экз-ров, превышающем на один экз-р кол-во лиц, закл-ших М.С., один из этих экз-ров приобщается АС к мат-лам дела.

М.С. должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обяз-в друг перед другом или одной стороной перед др., в нем могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обяз-в ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распр-нии суд. расходов.

М.С. утв-ся АС. ? об утв-нии рассм-ся АС на суд. заседании. По рез-там рассм-ния АС выносит опр-ние. АС не утв-ет М.С. если оно противоречит з-ну или нарушает права и интересы др. лиц.

В опр-нии АС указывается на:

  1. утв-ние М.С. или отказ в утв-нии;
  2. условия М.С.;
  3. возвращение истцу из половины уплаченной им гос. пошлины, за искл. случаев, если М.С. закл-но в процессе исполнения суд. акта;
  4. распр-ние суд. расходов.

М.С. исполняется лицами, его закл-шими, добровольно в порядке и в сроки, к-рые предусм-ны этим соглашением. М.С., не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании исполн-ного листа, выдаваемого АС по ходатайству лица, закл-шего М.С.

 

  1. Процесс. сроки (понятие, виды, значение). Исчисление сроков, порядок продления и восстановления.

 

Процесс. сроки – период времени, в теч. к-рого д.б. совершено опр-ное процесс. действие участниками процесса. Лица нарушившие срок, установленный для произ-ва процесс. действий, теряют право на их совершение.

Виды процесс. сроков:

1) установленные АПК:

  • до 5 дн. – перерыв суд. заседания;

  • 5 дн. для напр-ния копий решения лицам, участвующим в деле, опр-ний, постановлений апел. суда, кас. жалобы, постановления кас. суда;

  • 10 дн. для выполнения суд. поручения;

  • 1 мес. для вступления решения суда в з-ную силу, на подачу апел. жалобы

  • 2 мес. – на подачу кас. жалобы;

  • 3 мес. – срок рассм-ния дела и принятия решения; пересмотр в порядке надзора; пересмотр по вновь открывшимся обст-вам.

2) установленные АС: при отложении дела, при отсрочке, рассрочке исполнения решения, при истребовании письм. или веществ. док-в.

Процесс. сроки опр-ся точной календарной датой, указанием на событие, к-рое обязательно должно наступить, или периодом, в теч. к-рого действие м.б. совершено.

Процесс. сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не вкл-ся нераб. дни. Течение процесс. срока начинается на след. лень после календ. даты или дня наступления события, к-рыми опр-но начало процесс. срока.

Процесс. действие, для совершения к-рого установлен срок, м.б. выполнено до 24х часов последнего дня установленного срока.

Процесс. срок м.б. восстановлен по ходатайству лица, участвующего в деле.

АС восстанавливает пропущенный процесс. срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предельные допустимые сроки для восстановления.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процесс. срока подается в АС, в к-ром д.б. совершено процесс. действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необх-мые процесс. действия (подается заявление, жалоба, представляются док-ты и др.), в отн-нии к-рых пропущен срок.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процесс. срока рассм-ся в 5дн. срок со дня его поступления в АС в суд. заседании без извещения лиц, участвующих в деле.

Восстановление пропущенного процесс. срока указывается в суд. акте.

Об отказе в восстановлении пропущенного процесс. срока выносит опр-ние.

Копия опр-ния напр-ся лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее следующего дня после дня вынесения опр-ния.

Опр-ние об отказе в восстановлении пропущенного процесс. срока м.б. обжаловано.

Продление – назначенные АС процесс. сроки м.б. им продлены по заявлению лица, участвующего в деле.

Опр-ние об отказе в продлении – м.б. обжаловано.

 

  1. Подготовка дела к рассм-нию в заседании АС. Действия судьи по подготовке. Предварительное суд. заседание

 

После принятия ИЗ к произв-ву судья готовит дело к суд. разб-ву. Подготовка дела к разб-ву явл-ся самостоятельной обяз-ной стадией АП.

Цель – создание благоприятных условий для облегчения дальнейшего суд. разб-ва как для суда, так и для всех участников арб. судопроизв-ва.

З-чи:

  1. опр-ние хар-ра спорного ПО и подлежащего применению зак-ва, обст-в, имеющих значение для правильного рассм-ния дела;
  2. разрешение ?а о составе лиц, участвующих в деле, и др. участников АП;
  3. оказание содействия лицам, участвующим в деле, в предоставлении необх-мых док-в;
  4. примирение сторон.

Подготовка дела к суд. разб-ву проводится судьей единолично. При подготовке дела к суд. разб-ву судья совершает действия:

  1. в свободной форме:
  • изучает мат-лы дела и устанавливает основание и предмет иска;

  • вызывает стороны и (или) их представителей для собеседования;

  • рассм-ет ?ы о вступлении в дело др. лиц, анализирует состав истцов и ответчиков на предмет их замены;

  • изучает предоставленные участниками процесса доп. мат-лы;

  • содействует примирению сторон;

  1. в строгой процесс. форме:
  • истребует док-ва;

  • назначает экспертизу, вызывает экспертов, свидетелей;

  • принимает (или отменяет) обеспечительные меры, направляет суд. поручения;

  • выносит опр-ния по рез-там рассм-ния иных заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле;

  • назначает дату и проводит предварительное суд. заседание.

Подготовка дела к суд. разб-ву завершается проведением предварительного суд. заседания. В предварительном суд. заседании дело рассм-ся единолично судьей с извещением сторон и др. заинт. лиц о времени и месте его проведения.

АС в предварительном суд. заседании:

  1. разрешает ходатайства сторон;
  2. опр-ет достаточность предоставленных док-в, доводит до сведения сторон, какие док-ва имеются в деле;
  3. выносит на рассм-ние ?ы, разрешаемые при подготовке дела к суд. разб-ву.

Судья, признав дело подготовленным, выносит опр-ние о назначении дела к суд. разб-ву.

 

  1. Порядок и сроки рассм-ния дела по сущ-ву в АС. Значение арб. заседания

 

Рассм-ние дела по сущ-ву – часть суд. разб-ва. Призвана, уточнив позиции сторон, обеспечить всестороннее, полное и объективное иссл-ние имеющихся по делу док-в с целью установления фактич. обст-в дела.

Для решения стоящих в этой части з-ч АС должен:

  1. выяснить, поддерживает ли истец иск, не изменил ли он свои требования, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело миром, что фиксируется в протоколе;
  2. опр-ть с учетом мнений участвующих в деле лиц последовательность проведения проц. действий, в 1ую очередь, последовательность иссл-ния док-в.

Затем проводится иссл-ние пис., вещ-венных док-в, допрос свидетелей, при этом непосредственно перед допросом свидетель предупреждается АС об УО за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложный показаний.

В рамках рассм-ния дела по сущ-ву участвующее в деле лицо вправе обратиться с заявлением о фальсификации док-ва, представленного др. лицом. В этом случае АС: • разъясняет уг.-правовые последствия подобного заявления; • искл-ет оспариваемое док-во из числа док-в по делу с согласия лица, его представившего; • проверяет обоснованность заявления о фальсификации док-ва, если лицо, его представившее, заявляет возражение отн-но его искл-ния из числа док-в по делу.

При этом м.б.ь назначена экспертиза, истребованы др. доп. док-ва, приняты иные меры. Рез-ты рассм-ния заявления о фальсификации док-ва заносятся в протокол суд. заседания.

Рассм-ние дела по сущ-ву завершается объявлением ПРСДВующего об окончании иссл-ния док-в.

Суд. разб-во происходит в заседании АС, во время к-рого АС непосредственно иссл-ет док-ва и устанавливает фактич. обст-ва, на основании к-рых выносит з-ное и обоснованное решение.

Значение суд. разб-ва:

  1. в большинстве случаев рассм-ние дел ограничивается суд. разб-вом в 1ой инстанции, т.о. именно успешное его проведение явл-ся для гр-н и орг-ций примером осущ-ния правосудия и, следовательно, надлежащим подтверждением авторитета гос-ва;
  2. именно на стадии суд. разб-ва в 1ой инстанции закладывается основа суд. акта как выражения объективной истины; в большинстве случаев др. инстанции, пересм-щие дело в порядке апелляции, кассации или надзора, исходят из той оценки ПО, к-рая дана судом 1ой инстанции;
  3. суд. разб-во в 1ой инстанции оказывает и воспитательное воздействие на гр-н и орг-ции в духе исполнения з-нов, уважения норм нравственности и морали.

 

  1. Суд. разб-во в АП: его части и содержание

 

Суд. разб-во явл-ся самостоятельной стадией АП. Основной з-чей данной стадии явл-ся рассм-ние дела по сущ-ву. Здесь дается окончательный ответ на заявленные требования.

Суд. разб-во происходит в заседании АС, во время к-рого АС непосредственно иссл-ет док-ва и устанавливает фактич. обст-ва, на основании к-рых выносит з-ное и обоснованное решение.

Суд. разб-во состоит из 3 частей:

1) подготовительная часть – решается возможность слушания дела в данном суд. заседании:

  • ПРСДВщий объявляет заседание АС открытым и сообщает, какое дело подлежит рассм-нию;
  • проверяется явка лиц, участвующих в деле – в отн-нии не явившихся проверяется, были ли они вовремя извещены о дате разб-ва, сведения о причине неявки;
  • ПРСДВщий удаляет из зала явившихся свидетелей и принимает меры к тому, чтобы допрошенные свидетели не общались с не допрошенными;
  • ПРСДВщий объявляет состав суда, называет экспертов, переводчиков, разъясняет лицам, участвующим в деле их право заявлять отводы, а также их процесс. права и обяз-ти.

2) рассм-ние дела по сущ-ву:

  • начинается с выяснения, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закл-ть М.С.;
  • иссл-ние док-в: заслушивание объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, закл-ния эксперта; изучение письм. док-в; осмотр в-венных док-в. Порядок иссл-ния док-в опр-ся в каждом конкретном случае судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Как правило: истец – ответчик – свидетели – эксперт – осмотр в-венных док-в;
  • после иссл-ния всех док-в объявляются суд. прения – устные выступления лиц, участвующих в деле, с обоснованием своей позиции по делу после завершения иссл-ния док-в. В выступлении подводятся итоги иссл-ния док-в, дается их оценка с (.) лиц, участвующих в деле, делаются на основании установленных обст-в выводы как по сущ-ву спора в целом, так и частным процесс. или мат.-правовым аспектам спора.

3) постановление и оглашение решения.

 

  1. Отложение рассм-ния дела (основания и отличия от приостановления произв-ва по делу)

 

АС может отложить суд. разб-во:

  • по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику в целях урег-ния спора;
  • если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте суд. заседания, заявило ходатайство об отложении суд. разб-ва с обоснованием причины неявки в суд. заседание, АС может отложить суд. разб-во, если признает причины неявки уважительными;
  • по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в суд. заседание его представителя по уважительной причине;
  • если признает, что оно не м.б. рассм-но в данном суд. заседании, в т.ч. вследствие неявки к.-л. из лиц, участвующих в деле, др. участников АП, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении суд. разб-ва в связи с необх-тью представления ею доп. док-в, при совершении иных процесс. действий;
  • в случае неявки в суд. заседание лица, участвующего в деле, если в отн-нии этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте суд. разб-ва.

При отложении суд. разб-ва АС вправе допросить явившихся свидетелей, если в суд. заседании присутствуют стороны. Показания этих свидетелей оглашаются в новом суд. заседании. Повторный вызов этих свидетелей в новое суд. заседание произв-ся только в случаях необх-ти.

Об отложении выносится опр-ние.

АС откладывает суд. заседания на срок, необх-мый для устранения обст-в, послуживших основанием для отложения, но не превышающий 1 мес.

О времени и месте нового суд. заседания АС извещает лиц, участвующих в деле, и др. участников АП. Лица, явившиеся в суд. заседание, извещаются о времени и месте нового заседания непосредственно в суд. заседании под расписку в протоколе суд. заседания.

Суд. разб-во в новом суд. заседании возобновляется с того момента, с к-рого оно было отложено. Повторное рассм-ние док-в, иссл-ных до отложения суд. разб-ва, не произв-ся.

Отличие

По хар-ру оснований их применения. Если устранение обст-в, влекущих отложение разб-ва дела зав-т от действий участвующих в деле лиц или суда, то основания приостановления произв-ва носят объективный хар-р, вследствие чего невозможно опр-ть, когда они отпадут. Отложение всегда происходит на опр-ный срок. Приостановление произв-ва по делу – на неопр-ный срок – до отпадения этих обст-в.

 

  1. Приостановление произв-ва по делу

 

Приостановление произв-ва по делу – это временное прекращение совершения процесс. действий по делу на неопр-ный срок, вызванный объективными обст-вами (т.е. не зависящими от АС и лиц, участвующих в деле), препятствующими продолжению процесса.

З-н различает два вида приостановления произв-ва по делу: обязательное и факультативное.

АС обязан приостановить произв-во по делу в случае:

  • невозможности рассм-ния данного дела до разрешения др. дела, рассм-мого КС, конституц. (уставным) судом Sа РФ, судом общей юрисдикции, АС;
  • пребывания гр-на-ответчика в действующей части Воор. Сил РФ или ходатайства гр-на-истца, нах-ся в действующей части Воор. Сил РФ;
  • смерти гр-на, явл-ся стороной в деле, если спорное ПО допускает правопреемство;
  • утраты гр-ном, явл-ся стороной в деле, ДСП.

АС вправе приостановить произв-во по делу в случае:

  • назначения АС экспертизы;
  • реорг-ции орган-ции, явл-ся лицом, участвующим в деле;
  • привлечения гр-на, явл-ся лицом, участвующим в деле, для выполнения гос-ной обяз-ти;
  • нахождения гр-на, явл-ся лицом, участвующим в деле, в лечебном учр-нии или длительной служебной командировке;
  • рассм-ния м/нар судом, судом ин. гос-ва др. дела, решение по к-рому может иметь значение для рассм-ния данного дела.

АС возобновляет произв-во по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обст-в, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству к-рого произв-во по делу было приостановлено.

О приостановлении произв-ва по делу, его возобновлении или об отказе в возобновлении АС выносит опр-ние.

 

  1. Прекращение произв-ва по делу. Основания и правовые последствия

 

АС прекращает произв-во по делу, если установит, что:

  • дело не подлежит рассм-нию в АС;
  • имеется вступивший в з-ную силу принятый по спору м/д теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям суд. акт АС, суда общей юрисдикции или компетентного суда ин. гос-ва, за искл-ем случаев, если АС отказал в признании и приведении в исполнение решения ин. суда;
  • имеется принятое по спору м/д теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за искл-ем случаев, если АС отказал в выдаче исполн-ного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
  • истец отказался от иска и отказ принят АС;
  • орг-ция, явл-ся стороной в деле, ликвидирована;
  • после смерти гр-на, явл-ся стороной в деле, спорное ПО не допускает правопреемства;
  • имеется вступившее в з-ную силу решение суда по ранее рассм-ному делу, проверившего по тем же основаниям соотв-вие оспариваемого акта иному НПА, имеющему большую юр. силу.

АС также прекращает произв-во по делу в случае утв-ния М.С.

О прекращении произв-ва по делу АС выносит опр-ние. В опр-нии АС указывает основания для прекращения произв-ва по делу, а также разрешает ?ы о возврате гос. пошлины и распр-нии м/д сторонами суд. расходов.

Копии опр-ния напр-ся лицам, участвующим в деле.

Опр-ние о прекращении произв-ва по делу м.б. обжаловано.

В случае прекращения произв-ва по делу повторное обращение в АС по спору м/д теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

 

  1. Оставление иска без рассм-ния. Основания и правовые последствия

 

АС оставляет ИЗ без рассм-ния, если после его принятия к произв-ву установит, что:

  • в произв-ве АС, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору м/д теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  • истцом не соблюден претензионный или иной досуд. порядок урег-ния спора с ответчиком, если это предусм-но ФЗ или дог-ром;
  • при рассм-нии заявления об установлении фактов, имеющих юр. значение, выясняется, что возник спор о праве;
  • заявлено требование, к-рое в соотв-вии с ФЗ д.б. рассм-но в деле о банкротстве;
  • имеется соглашение сторон о рассм-нии данного спора третейским судом, если любая из сторон не позднее дня представления своего 1ого заявления по сущ-ву спора в АС 1ой инстанции заявит по этому основанию возражение в отн-нии рассм-ния дела в АС, за искл-нием случаев, если АС установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не м.б. исполнено;
  • стороны закл-ли соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время суд. разб-ва до принятия суд. акта, если любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отн-нии рассм-ния дела в АС, за искл-нием случаев, если АС установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не м.б. исполнено;
  • ИЗ не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, долж. положение к-рого не указано.

АС оставляет ИЗ без рассм-ния по иным основаниям, предусм-ным АПК.

В случае оставления ИЗ без рассм-ния произв-во по делу заканчивается вынесением опр-ния. В опр-нии АС указывает основания для оставления ИЗ без рассм-ния, а также решает ? о возврате гос. пошлины. Копии опр-ния напр-ся лицам, участвующим в деле.

Опр-ние м.б. обжаловано.

Оставление ИЗ без рассм-ния не лишает истца права вновь обратиться в АС с заявлением в общем порядке после устранения обст-в, послуживших основанием для оставления заявления без рассм-ния.

 

  1. Решение АС, его сущность и значение. ?ы, разрешаемые АС при принятии решения

 

Решение АС – суд. акт, принимаемый АС 1ой инстанции при рассм-нии и разрешении по сущ-ву дел по экономич. спорам и др. дел, связанных с осущ-нием предпр-кой и иной экономич. деят-ти, и к-рым осущ-ся защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых з-ном интересов участников спорного ПО.

Решение АС устраняет юр. неопр-ть в ПО сторон.

АС может принять отдельное решение по каждому из требований, объединенных в одном деле.

Решение принимается судьями, участвующими в суд. заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей. В помещении, в к-ром АС проводит совещание и принимает суд. акт, могут нах-ся только лица, входящие в состав суда, рассм-щего дело.

Значение решения АС:

  • прекращает спор о праве ввиду его рассм-ния по сущ-ву и завершает судопроизв-вл по делу;
  • восстанавливает зак-ть, нарушенную одной из сторон, упорядочивает отн-ния гражд. оборота;
  • осущ-ет профилактич. ф-ции правосудия, имеет значение общей превенции гражд.-правовых деликтов.

?ы, разрешаемые АС при принятии решения:

  • оценивает док-ва и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; опр-ет, какие обст-ва, имеющие значение для дела, установлены и какие обст-ва не установлены, какие з-ны и иные НПА следует применить по данному делу; устанавливает права и обяз-ти лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.
  • решает ?ы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необх-ти устанавливает порядок и срок исполнения решения; опр-ет дальнейшую судьбу в-венных док-в, распр-ет суд. расходы, а также решает иные ?ы, возникшие в ходе суд. разб-ва.
  • АС, признав при принятии решения необх-мым доп. иссл-ть док-ва или продолжить выяснение обст-в, имеющих значение для дела, возобновляет суд. разб-во, о чем выносит опр-ние.

Решение АС состоит из 4х частей:

  1. вводной – наименование АС, состав суда, предмет спора и т.д.;
  2. описательной – краткое изложение всех заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений, ходатайств;
  3. мотивировочной – фактич. и иные обст-ва, установленные АС; док-ва, на к-рых основаны выводы АС; з-ны и НПА;
  4. резолютивной – выводы об удовлетворении/отказе (полностью/частично) каждого из требований; распр-ние суд. расходов; срок и порядок обжалования решения.

 

  1. Виды суд. актов АС (краткая хар-ка)

 

Все суды, входящие в систему АС, принимают те или иные суд. акты в зав-ти от ф-ций, к-рые они выполняют.

АС 1ой инстанции выносят решения и опр-ния. Суды, пересм-щие дела в апел. и касс. порядке, а также в порядке надзора, выносят постановления.

Важнейшим актом суда 1ой инстанции явл-ся решение, поскольку посредством этого акта разрешается спор по сущ-ву. Решение принимается именем РФ. Решение выносится на основе соотв-щей нормы права и юр. фактов, установленных в суд. заседании.

Решение АС – суд. акт, принимаемый АС 1ой инстанции при рассм-нии и разрешении по сущ-ву дел по экономич. спорам и др. дел, связанных с осущ-нием предпр-кой и иной экономич. деят-ти, и к-рым осущ-ся защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых з-ном интересов участников спорного ПО.

Решение АС устраняет юр. неопр-ть в ПО сторон.

Опр-ние АС – это постановления, к-рые не разрешают спора сторон по сущ-ву. Содержит суждение по отдельным ?ам, возникающим в процессе рассм-ния спора (напр., при отложении рассм-ния дела, приостановлении, прекращении произв-ва по делу, оставлении иска без рассм-ния). АС выносит опр-ние в пис. форме в виде отдельного суд. акта или протокольного опр-ния. Опр-ние в виде отдельного суд. акта выносится во всех случаях, если АПК предусм-на возможность обжалования опр-ния отдельно от обжалования суд. акта, к-рым заканчивается рассм-ние дела по сущ-ву.

Опр-ния различаются по своему хар-ру и последствиям:

  • опр-ния, выносимые в процессе рассм-ния дела;
  • опр-ния, к-рыми завершается рассм-ние спора без вынесения решения по сущ-ву (о прекращении произв-ва по делу и об оставлении заявления без рассм-ния). С вынесением этих опр-ний процесс прекращается без рассм-ния дела по сущ-ву. Это и есть форма окончания процесса без вынесения решения. Будучи пресекательными, они препятствуют дальнейшему движению дела, являясь единственными опр-ниями, выносимыми по делу, имея значение суд. решения.

Опр-ния по их содержанию, по целевой напр-ти могут подразделяться на виды.

Подготовительные опр-ния выносятся до рассм-ния дела по сущ-ву и разрешения его в суд. заседании (о привлечении в процесс в кач-ве др ответчика, о привлечении в процесс в кач-ве 3его лица, об истребовании необх-мых док-в и др.).

В стадии разрешения дела по сущ-ву АС выносит опр-ния, способствующие вынесению з-ного и обоснованного решения, к-рые направлены на защиту прав и з-ных интересов сторон и помогают ходу процесса и его движению (об отложении произв-ва по делу, о приостановлении произв-ва по делу, о закл-нии М.С.).

Имеются опр-ния, к-рые выносятся уже после рассм-ния дела по сущ-ву (об исправлении недостатков арб. решения; напр-ные на обеспечение исполнения решения суда).

 

  1. Требования, к-рым должно отвечать решение АС

 

Суд. решение д.б.:

  • з-ным – полное соотв-вие Конст. и з-ну. З-ным считается решение, если суд правильно применил нормы действующего мат. и процесс. зак-ва; при противоречии правовых норм принял решение в соотв-вии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юр. силу; при отсутствии правовых норм, рег-щих спорные ПО, применил з-н, рег-щий сходные отн-ния.
  • обоснованным. Обоснованным считается решение, в к-ром изложены все имеющие значение для разрешения дела обст-ва, всесторонне полно выясненные в суд. заседании и приведены док-ва, в подтверждение выводов об установленных обст-вах дела, правах и обяз-тях сторон.
  • требования справедливости – соотв-вие размера присужденных ден. сумм и иного имущ-ва экономич. возможностям сторон и др. фактич. обст-вам дела.
  • полным (исчерпывающим) – давать окончательные ответы на все заявленные требования, в нем д.б. решен ? о распр-нии суд. расходов.
  • определенным – давать такой ответ на требования, к-рый исключал бы неопр-ть в утв-нии о сущ-нии м/д сторонами ПО и порядке исполнения суд. решения. Недопустимо вынесение альтернативных и условных решений.
  • мотивированным.

 

  1. Содержание решения

 

Решение должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводная часть – наименование АС, принявшего решение; состав суда, фамилию лица, к-рое вело протокол суд. заседания; № дела, дату и место принятия решения; предмет спора; наименования лиц, участвующих в деле, фамилии лиц, присутствовавших в суд. заседании, с указанием их полномочий.

Описательная часть – краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части д.б. указаны:

  • фактич. и иные обстоят-ва дела, установленные АС;
  • док-ва, на к-рых основаны выводы суда об обст-вах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по к-рым суд отверг те или иные док-ва, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле;
  • з-ны и иные НПА, к-рыми рук-ся суд при принятии решения, и мотивы, по к-рым суд не применил з-ны и иные НПА, на к-рые ссылались лица, участвующие в деле.

В мотивировочной части решения должны содержаться также обоснования принятых судом решений и обоснования по др. ?ам (распр-ние суд. расходов).

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения м.б. указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Резолютивная часть – выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распр-ние м/д сторонами суд. расходов, срок и порядок обжалования решения.

При полном или частичном удовлетворении первоначального и В. исков в резолютивной части решения указывается ден. сумма, подлежащая взысканию в рез-те зачета.

Если АС установил порядок исполнения решения или принял меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения.

 

  1. Исправление недостатков решения вынесшим его АС

 

В решении АС возможны недостатки, к-рые м.б. исправлены самим судом, вынесшим это решение. К таким недостаткам отн-ся неполнота решения, его неясность, наличие описок, опечаток, арифметических ошибок. Порядок устранения указанных недостатков опр-н АПК.

Допускается вынесение доп. решения – исправление такого недостатка, как его неполнота. Требование полноты – одно из сущ-ных требований, предъявляемых к арб. решению.

АС до вступления решения в з-ную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять доп. решение в случае, если:

  • по к.-л. требованию, в отн-нии к-рого лица, участвующие в деле, представили док-ва, судом не было принято решение;
  • суд, разрешив ? о праве, не указал в решении размер присужденной ден. суммы, подлежащее передаче имущ-во или не указал действия, к-рые обязан совершить ответчик;
  • судом не разрешен ? о суд. расходах.

В случае неясности решения АС по заявлению лица, участвующего в деле, суд. пристава – исполнителя, др. исполняющих решение АС органа, орг-ции вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в теч. к-рого решение м.б. принуд-но исполнено.

АС вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

По ?ам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок АС выносит опр-ние в 10дн. срок со дня поступления заявления в суд, к-рое м.б. обжаловано.

 

  1. З-ная сила решений АС и их обязательность

 

Решение АС 1ой инстанции вступает в з-ную силу по истеч. 1 мес. со дня его принятия, если не подана апел. жалоба. Если подана – решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в з-ную силу со дня принятия постановления АС апел. инстанции.

Решения ВАС и решения по делам об оспаривании НПА вступают в з-ную силу немедленно после их принятия.

Решение по делу о привлечении к адм. отв-ти вступает в з-ную силу по истеч. 10 дн. со дня его принятия, если не подана апел. жалоба.

Вступившее в з-ную силу решение:

  • не м.б. пересм-но в апел. порядке;
  • искл-ся возможность рассм-ния судом тождественного спора;
  • факты и ПО, установленные вступившим в з-ную силу суд. решением, не м.б. оспорены участвующими в деле лицами в др. деле и не нуждаются в док-нии;
  • возникает возможность принуд-ного исполнения решения;
  • приобретает св-во общеобязательности – оно явл-ся обязательными для органов гос. власти, ОМС, иных органов, орг-ций, долж. лиц и гр-н и подлежат исполнению на всей тер-рии РФ.

 

  1. Опр-ния АС и их виды. Содержание опр-ния и порядок оформления

 

Опр-ние АС – это постановления, к-рые не разрешают спора сторон по сущ-ву. Содержит суждение по отдельным ?ам, возникающим в процессе рассм-ния спора (напр., при отложении рассм-ния дела, приостановлении, прекращении произв-ва по делу, оставлении иска без рассм-ния). АС выносит опр-ние в пис. форме в виде отдельного суд. акта или протокольного опр-ния. Опр-ние в виде отдельного суд. акта выносится во всех случаях, если АПК предусм-на возможность обжалования опр-ния отдельно от обжалования суд. акта, к-рым заканчивается рассм-ние дела по сущ-ву.

Опр-ния различаются по своему хар-ру и последствиям:

  • опр-ния, выносимые в процессе рассм-ния дела;
  • опр-ния, к-рыми завершается рассм-ние спора без вынесения решения по сущ-ву (о прекращении произв-ва по делу и об оставлении заявления без рассм-ния). С вынесением этих опр-ний процесс прекращается без рассм-ния дела по сущ-ву. Это и есть форма окончания процесса без вынесения решения. Будучи пресекательными, они препятствуют дальнейшему движению дела, являясь единственными опр-ниями, выносимыми по делу, имея значение суд. решения.

Опр-ния по их содержанию, по целевой напр-ти могут подразделяться на виды.

Подготовительные опр-ния выносятся до рассм-ния дела по сущ-ву и разрешения его в суд. заседании (о привлечении в процесс в кач-ве др ответчика, о привлечении в процесс в кач-ве 3его лица, об истребовании необх-мых док-в и др.).

В стадии разрешения дела по сущ-ву АС выносит опр-ния, способствующие вынесению з-ного и обоснованного решения, к-рые направлены на защиту прав и з-ных интересов сторон и помогают ходу процесса и его движению (об отложении произв-ва по делу, о приостановлении произв-ва по делу, о закл-нии М.С.).

Имеются опр-ния, к-рые выносятся уже после рассм-ния дела по сущ-ву (об исправлении недостатков арб. решения; напр-ные на обеспечение исполнения решения суда).

Содержание опр-ния:

  • дата и место вынесения опр-ния; • наименование АС, состав суда, фамилия лица, к-рое вело протокол суд. заседания; • наименование и № дела; • наименования лиц, участвующих в деле; • ?, по к-рому выносится опр-ние; • мотивы, по к-рым АС пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на з-ны и иные НПА; • вывод по рез-там рассм-ния судом ?а; • порядок и срок обжалования опр-ния.

Опр-ние, выносимое в виде отдельного суд. акта, подписывается судьей или составом АС, вынесшими это опр-ние.

В протокольном опр-нии д.б. указаны ?, по к-рому выносится опр-ние, мотивы, по к-рым суд пришел к своим выводам, и вывод по рез-там рассм-ния ?а.

 

  1. Особенности произв-ва по делам, возникающим из адм. и иных публичных ПО

 

АС рассм-ют возникающие из адм. и иных публичных ПО экономич. споры и иные дела, связанные с осущ-нием предпр-кой и иной экономич. деят-ти:

  • об оспаривании НПА, затрагивающих права и з-ные интересы заявителя в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти; • об оспаривании неНПА, решений и действий (бездействия) органов гос. власти РФ, органов гос. власти Sов РФ, ОМС, иных органов и долж. лиц, затрагивающих права и з-ные интересы заявителя в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти; • об адм. правонарушениях; • о взыскании с орг-ций и гр-н, осущ-щих предпр-кую и иную экономич. деят-ть, обяз-ных платежей, санкций; • др. дела, возникающие из адм. и иных публичных ПО.

Дела, возникающие из адм. и иных публичных ПО, рассм-ся по общим правилам искового произв-ва, с особенностями, установленными АПК.

Обращение в АС осущ-ся в форме заявления.

Дела об оспаривании НПА, дела, отн-ся к подсудности ВАС рассм-ся коллегиальным составом суда.

Установлено правило, в соотв-вии с к-рым гос. органы, ОМС и иные органы вправе обратиться с заявлениями в АС в защиту публичных интересов только в случаях, предусм-ных ФЗ. Под публичными интересами понимаются гос. и общ-ные интересы.

Пр/р вправе обратиться с заявлениями в АС по 2м категориям дел произв-ва, возникающего из публичных ПО: по делам об оспаривании НПА и по делам об оспаривании неНПА гос. органов, долж. лиц и иных органов. Обращение пр/ра напр-но на защиту гос. и общ-ных интересов.

Установлены след. искл-ния из общих правил искового произв-ва:

  • сокращенные сроки для обращения в АС: в теч. 3х месс. по делам об оспаривании неНПА, решений и действий (бездействия) гос. органов и должн. лиц; в теч. 10 дн. по делам об оспаривании решений адм. органов о привлечении к адм. отв-ти;
  • сокращенные сроки рассм-ния дел об оспаривании НПА – 2 мес.;
  • особые правила о подсудности дел о привлечении к адм. отв-ти (по месту нахождения или месту жительства лица, в отн-нии к-рого составлен протокол об адм. правонарушении.) и об оспаривании решения адм. органа о привлечении к адм. отв-ти (по месту нахождения или месту жительства заявителя);
  • обязанность по док-нию обст-в, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, зак-ти оспариваемых решений, действия (бездействия) органов гос-ва, долж. лиц возлагается на органы и лиц, к-рые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

 

  1. Рассм-ние АС дел об адм. правонарушениях

 

Только дела, отнесенные к подв-ти АС. Напр.:

  • нез-ное использование товарного знака; • нез-ное получение кредита; • фиктивное или преднамеренное банкротство; • неправомерные действия при банкротстве; • воспрепятствование долж. лицами кредитной орг-ции осущ-нию ф-ций временной адм-ции; • нарушение зак-ва о лотереях; • недобросовестная конкуренция;• осущ-ние предпр-кой деят-ти без гос. регистрации или без специального разрешения (лицензии).

Дела об адм. правонарушениях:

  1. о привлечении к адм. отв-ти;
  2. об оспаривании решений адм. органов о привлечении к адм. отв-ти.

Дела об адм. правонарушениях рассм-ся АС по общим правилам искового произв-ва, с особенностями, установленными АПК и ФЗ об адм. правонарушениях.

Произв-во по делам возбуждается на основании заявлений – 1. органов и долж. лиц, уполномоченных в соотв-вии с ФЗ составлять протоколы об адм. правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к адм. отв-ти; 2. ЮЛ и ИП, привлеченных к адм. отв-ти в связи с осущ-нием предпр-кой и иной экономич. деят-ти, об оспаривании решений адм. органов о привлечении к адм. отв-ти.Заявление о привлечении к адм. отв-ти подается в АС по месту нахождения или месту жительства лица, в отн-нии к-рого составлен протокол об адм. правонарушении.

Заявление об оспаривании решения – по месту нахождения или месту жительства заявителя. Заявление м.б. подано в теч. 10 дн. со дня получения копии оспариваемого решения.

Дела об адм. правонарушениях рассм-ся в суд. заседании судьей единолично в срок, не превышающий:

  • 15 дн. – о привлечении к адм. отв-ти;
  • 10 дн. – об оспаривании решений адм. органов о привлечении к адм. отв-ти.

 

  1. Особенности произв-ва в АС по делам особого произв-ва

 

АС рассм-ют в порядке особого произв-ва (отсутствует спор о праве) дела об установлении фактов, имеющих юр. значение для возникновения, изменения и прекращения прав орг-ций и гр-н в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти.

АС рассм-ет дела об установлении:

  • факта владения и пользования ЮЛ или ИП недвижимым имущ-вом как своим собственным;
  • факта гос. рег-ции ЮЛ или ИП в опр-ное время и в опр-ном месте;
  • факта принадлежности правоустанавливающего док-та ЮЛ или ИП, если наименование ЮЛ, ФИО ИП, указанные в док-те, не совпадают с наименованием ЮЛ по его учредительному док-ту, ФИО ИП по его паспорту или св-ву о рождении;
  • др. фактов, порождающих юр. последствия в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти.

Дела рассм-ся АС по общим правилам искового произв-ва, с особенностями, установленными АПК.

Произв-во по делам возбуждается на основании заявлений. Лицо, его подающее, именуется заявителем. В дело могут привлекаться заинт-ные лица, если их права или интересы м.б. затронуты решением.

ЮЛ или ИП вправе обратиться в АС с заявлением только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие док-ты, удостоверяющие эти факты, и если ФЗ или иным НПА не предусм-н иной внесуд. порядок установления соотв-щих фактов.

Заявление подается в АС по месту нахождения или месту жительства заявителя, за искл. заявлений об установлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижимым имущ-вом и др. фактов, имеющих юр. значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущ-во – в АС по месту нахождения недвижимого имущ-ва.

Дела рассм-ся судьей единолично.

Решение АС явл-ся основанием для рег-ции такого факта или оформления прав, к-рые возникают в связи с установленным фактом, соотв-щими органами и не заменяет собой док-ты, выдаваемые этими органами.

Если при рассм-нии дела выясняется, что возник спор о праве, АС оставляет заявление без рассм-ния, о чем выносит опр-ние. В опр-нии заявителю и др. заинт-ным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового произв-ва.

При рассмотрении дел не действуют инст-ты, присущие исковому произв-ву – о соучастии, правопреемстве, изменении иска, заключении М.С.

 

  1. Рассм-ние дел в порядке упрощенного произв-ва

 

Дело м.б. рассм-но в порядке У.п., если требования истца носят бесспорный хар-р, признаются ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму.

Дело рассм-ся в порядке У.п. по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению АС при согласии сторон.

В порядке У.п. м.б. рассм-ны дела:

  • об имущ-ных требованиях, основанных на док-тах, подтверждающих задолженность по оплате за потребленные электроэнергию, газ, воду, за отопление, услуги связи, по арендной плате и др. расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых в целях осущ-ния предпр-кой и иной экономич. деят-ти;
  • по искам, основанным на представленных истцом док-тах, устанавливающих имущ-ные обязательства ответчика, к-рые ответчиком признаются, но не выполняются;
  • по искам к ЮЛ на сумму до 20 тыс. руб., по искам к ИП на сумму до 2 тыс. руб.;

Дела рассм-ся АС по общим правилам искового произв-ва с особенностями, установленными в АПК.

Дела рассм-ся судьей единолично в срок, не превышающий 1 мес. со дня поступления ИЗ, включая срок на подготовку дела к суд. разб-ву и принятие решения по делу.

В опр-нии о принятии ИЗ к произв-ву АС указывает на возможность рассм-ния дела в порядке У.п. и устанавливает 15дн. срок для представления сторонами возражений в отн-нии рассм-ния дела в порядке У.п., а также для представления отзыва на заявленные требования или др. док-в.

При рассм-нии дел в порядке У.п. суд. заседание проводится без вызова сторон. Судом иссл-ся только пис. док-ва, а также отзыв, объяснения по сущ-ву заявленных требований, представленные в пис. форме, др. док-ты.

Если должник возражает в отн-нии заявленных требований, а также если сторона возражает в отн-нии рассм-ния дела в порядке У.п., АС выносит опр-ние о рассм-нии этого дела по общим правилам искового произв-ва.

Решение по рез-там рассм-ния дела в порядке У.п. м.б. принято только в том случае, если должник не представил возражений по сущ-ву заявленных требований в установленный судом срок.

Копия решения напр-ся лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение м.б. обжаловано в срок, не превышающий 1 мес. со дня его принятия, в АС апел. инстанции.

 

  1. Особенности рассм-ния дел о несост-ти (банкротстве)

 

Дела о несост-ти рассм-ся АС по правилам, установленным АПК, с особенностями, установленными ФЗ, рег-щими ?ы несост-ти.

Произв-во по делу о банкротстве м.б. возбуждено при условии, что требования к должнику – ЮЛ в сов-ти составляют не менее 100 тыс. руб., к должнику – гр-ну – не менее 10 тыс. руб., а также имеются признаки банкротства:

  • гр-н – ден. обязательства и/или обязанность по уплате обязательных платежей не исполнены им в теч. 3х мес. с даты, когда они д.б. быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущ-ва.
  • ЮЛ – ден. обязательства и/или обязанность по уплате обязательных платежей не исполнены им в теч. 3х мес. с даты, когда они д.б. быть исполнены.

Дела рассм-ся коллегиальным составом судей. К рассм-нию таких дел не могут привлекаться арб. заседатели.

Опр-ния, к-рые выносятся АС при рассм-нии дел о несост-ти и обжалование к-рых предусм-но АПК и иными ФЗ, рег-щими ?ы несост-ти, отдельно от суд. акта, к-рым заканчивается рассм-ние дела по сущ-ву, м.б. обжалованы в АС апел. инстанции в теч. 10 дн. со дня их вынесения.

С заявлением о признании должника банкротом в АС по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинт-ные лица – уполномоч. органы (уполномоченные на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований РФ/ Sов РФ/ мун. обр-ний по ден. обязательствам) – фед. орган исп. власти, а также органы исп. власти Sов РФ, ОМС.

По делам о несост-ти м.б. закл-но М.С., допускаются иные примирительные процедуры.

 

  1. Особенности произв-ва по делам с участием ин. лиц

 

АС рассм-ют дела, связанные с осущ-нием предпр-кой и иной экономич. деят-ти, с участием ин. лиц, в случае, если:

  • ответчик нах-ся или проживает на тер-рии РФ либо на тер-рии РФ нах-ся имущ-во ответчика;
  • орган упр-ния, филиал или представительство ин. лица нах-ся на тер-рии РФ;
  • спор возник из дог-ра, по к-рому исполнение должно иметь место или имело место на тер-рии РФ;
  • в др. случаях при наличии тесной связи спорного ПО с тер-рией РФ.

Дела с участием ин. лиц рассм-ся АС по правилам АПК, если МД не предусм-но иное.

Дела с участием ин. лиц, если эти лица нах-ся или проживают на тер-рии РФ, рассм-ся в сроки, установленные АПК.

Если ин. лица нах-ся или проживают вне пределов РФ, такие лица извещаются о суд. разб-ве опр-нием АС путем напр-ния поручения в учреждение юстиции или др. компетентный орган ин. гос-ва. В этих случаях срок рассм-ния дела продлевается АС на срок, установленный дог-ром о правовой помощи, а при отсутствии – не более чем на 6 мес.

Ин. лица пользуются процесс. правами и несут процесс. обяз-ти наравне с рос. орг-циями и гр-нами. Процесс. льготы предоставляются ин. лицам, если они предусм-ны МД.

Ин. лица имеют право обращаться в АС в РФ по правилам подв-ти и подсудности для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и з-ных интересов в сфере предпр-кой и иной экономич. деят-ти.

Ин. лица, участвующие в деле, должны представить в АС док-ва, подтверждающие их юр. статус и право на осущ-ние предпр-кой и иной экономич. деят-ти.

В случае непредставления таких док-в АС вправе истребовать их по своей инициативе.

Прав-вом РФ м.б. установлены ответные ограничения (реторсии) в отн-нии ин. лиц тех ин. гос-в, в к-рых введены ограничения в отн-нии рос. орг-ций и гр-н.

Док-ты, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами ин. гос-в вне пределов РФ по нормам ин. права в отн-нии рос. орг-ций и гр-н или ин. лиц, принимаются АС в РФ при наличии легализации этих док-тов или проставлении апостиля, если иное не установлено МД.

Док-ты, составленные на ин. языке, при представлении в АС в РФ должны сопровождаться их надлежащим образом заверенным переводом на рус. язык.

 

  1. Право апел. обжалования: понятие, Sы, объекты права апел. обжалования

 

Право апел. обжалования – лица, участвующие в деле вправе обжаловать в порядке апел. произв-ва решение АС 1ой инстанции, не вступившее в з-ную силу.

АЖ подается через принявший решение в 1ой инстанции АС, к-рый обязан направить ее вместе с делом в соотв-щий АС апел. инстанции в 3дн. срок со дня поступления жалобы в суд.

В АЖ не м.б. заявлены новые требования, к-рые не были предметом рассм-ния в АС 1ой инстанции.

АЖ м.б. подана в теч. 1 мес. после принятия АС 1ой инстанции обжалуемого решения.

По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи АЖ м.б. восстановлен АС апел. инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее 6 мес. со дня принятия решения и АС признает причины пропуска срока уважительными.

АЖ подается в пис. форме. Лицо, подающее жалобу, обязано напр-ть др. лицам, участвующим в деле, копии апел. жалобы и прилагаемых к ней док-тов, к-рые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их др. лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

АЖ, поданная с соблюдением требований АПК принимается к произв-ву АС апел. инстанции. В случае нарушения – АС или оставляет жалобу без движения, или возвращает ее.

? о принятии АЖ к произв-ву решается судьей единолично в 5дн. срок со дня ее поступления в АС апел. инстанции.

О принятии АЖ выносится опр-ние, к-рым возбуждается произв-во по АЖ.

В опр-нии указываются время и место проведения суд. заседания.

 

  1. Содержание апел. жалобы. Отзыв на апел. жалобу

 

АЖ подается в пис. форме. Подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы.

В АЖ д.б. указаны: • наименование АС, в к-рый подается апел. жалоба; • наименование лица, подающего жалобу, и др. лиц, участвующих в деле; • наименование АС, принявшего обжалуемое решение, № дела и дата принятия решения, предмет спора; • требования лица, подающего жалобу, и основания, по к-рым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на з-ны, иные НПА, обст-ва дела и имеющиеся в деле док-ва; • перечень прилагаемых к жалобе док-тов.

В АЖ м.б. указаны №а телефонов, факсов, адреса эл. почты и иные необх-мые для рассм-ния дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее жалобу, обязано напр-ть др. лицам, участвующим в деле, копии АЖ и прилагаемых к ней док-тов, к-рые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их др. лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

К АЖ прилагаются: • копия оспариваемого решения; • док-ты, подтверждающие уплату гос. пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера гос. пошлины; • док-т, подтверждающий напр-ние или вручение др. лицам, участвующим в деле, копий жалобы и док-тов, к-рые у них отсутствуют; • доверенность или иной док-т, подтверждающие полномочия на подписание жалобы.

К АЖ на опр-ние АС о возвращении ИЗ д.б. также приложены возвращенное ИЗ и док-ты, прилагавшиеся к нему при подаче в АС.

Лицо, участвующее в деле, напр-ет отзыв на АЖ с приложением док-тов, подтверждающих возражения отн-но жалобы, др. лицам, участвующим в деле, и в АС.

К отзыву, напр-мому в АС, прилагается также док-т, подтверждающий напр-ние отзыва др. лицам, участвующим в деле.

Отзыв напр-ся заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала суд. заседания.

Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной док-т, подтверждающие полномочия на подписание отзыва.

 

  1. Исправление недостатков АЖ: возвращение и оставление без движения

 

АС, установив при рассм-нии ?а о принятии АЖ к произв-ву, что она подана с нарушением требований АПК к форме и содержанию, выносит опр-ние об оставлении АЖ без движения.

Опр-ние м.б. обжаловано.

В опр-нии АС указывает основания для оставления АЖ без движения и срок, в теч. к-рого лицо, подавшее АЖ, должно устранить обст-ва, послужившие основанием для оставления АЖ без движения.

Копия опр-ния об оставлении АЖ без движения напр-ся лицу, подавшему АЖ, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Если обст-ва, послужившие основанием для оставления АЖ без движения, будут устранены в срок, указанный в опр-нии суда, АЖ считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к произв-ву.

Если указанные обст-ва не будут устранены в срок, указанный в опр-нии, АС возвращает АЖ и прилагаемые к ней док-ты.

АС возвращает АЖ, если при рассм-нии ?а о принятии АЖ к произв-ву установит, что:

  • АЖ подана лицом, не имеющим права на обжалование суд. акта в порядке апел. произв-ва;
  • АЖ подана на суд. акт, к-рый не обжалуется в порядке апел. произв-ва;
  • АЖ подана по истеч. срока подачи АЖ и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу АЖ отказано;
  • до вынесения опр-ния о принятии АЖ к произв-ву суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
  • не устранены обст-ва, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в опр-нии суда.

АС возвращает жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты гос. пошлины или об уменьшении ее размера.

О возвращении АЖ выносит опр-ние.

В опр-нии указываются основания для возвращения АЖ, решается ? о возврате гос. пошлины.

Копия опр-ния о возвращении АЖ направляется лицу, подавшему жалобу, вместе с жалобой и прилагаемыми док-тами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истеч. срока, установленного судом для устранения обст-в, послуживших основанием для оставления АЖ без движения.

Опр-ние АС о возвращении АЖ м.б. обжаловано.

В случае отмены опр-ния АЖ считается поданной в день первоначального обращения в АС.

Возвращение АЖ не препятствует повторному обращению с АЖ в АС в общем порядке после устранения обст-в, послуживших основанием для ее возвращения.

 

  1. Порядок рассм-ния АЖ в АС

 

АС рассм-ет дело в суд. заседании коллегиальным составом судей по правилам рассм-ния дела АС 1ой инстанции с особенностями, предусм-ными АПК. К рассм-нию дела в порядке апел. произв-ва не привлекаются арб. заседатели.

В ходе каждого суд. заседания АС апел. инстанции, а также при совершении отдельных процесс. действий вне суд. заседания ведется протокол.

В АС апел. инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении В. иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле 3их лиц.

АС апел. инстанции рассм-ет АЖ на решение АС 1ой инстанции в срок, не превышающий 2х мес. со дня поступления жалобы в АС апел. инстанции, включая срок на подготовку дела к суд. разб-ву и принятие суд. акта.

При рассм-нии дела в порядке апел. произв-ва АС по имеющимся в деле и доп-но представленным док-вам повторно рассм-ет дело.

Доп. док-ва принимаются АС, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд 1ой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

По рез-там рассм-ния АЖ АС принимает суд. акт – постановление – к-рое подписывается судьями, рассм-вшими дело.

 

  1. Полномочия апел. инстанции

 

По рез-там рассм-ния АЖ, проверки зак-ти и обоснованности обжалованного решения, повторного рассм-ния дела суд апел. инстанции вправе:

  • оставить решение АС 1ой инстанции без изменения, а АЖ – без удовлетворения;
  • отменить решение суда и принять по делу новый суд. акт (полностью или в части), изменить решение суда, в этой части принять новый суд. акт, в остальной части оставить решение без изменения;
  • отменить решение полностью или в части и оставить иск без рассм-ния либо прекратить пр-во по делу полностью или в части.

АС оставляет ИЗ без рассм-ния, если после его принятия к пр-ву установит, что:

  • в пр-ве АС, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору м/д теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  • истцом не соблюден претензионный или иной досуд. порядок урег-ния спора с ответчиком;
  • при рассм-нии заявления об установлении фактов, имеющих юр. значение, выясняется, что возник спор о праве;
  • заявлено требование, к-рое д.б. рассм-но в деле о банкротстве;
  • имеется соглашение сторон о рассм-нии данного спора третейским судом;
  • ИЗ не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, долж. положение к-рого не указано.

АС прекращает пр-во по делу, если установит, что:

  • дело не подлежит рассм-нию в АС; • имеется вступивший в з-ную силу принятый по спору м/д теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям суд. акт АС, суда общей юрисдикции или компетентного суда ин. гос-ва; решение третейского суда; • истец отказался от иска и отказ принят АС; • орг-ция, явл-ся стороной в деле, ликвидирована; • после смерти гр-на, явл-ся стороной в деле, спорное ПО не допускает правопреемства; • в случае утв-ния МС.

Отмена решения суда 1ой инстанции произв-ся в случае неправильного применения норм мат. или проц. права, неправильного установления фактич. обст-в дела. В этом случае судом апел. инстанции меняется основной вывод суда 1ой инстанции о правах и обязанностях сторон. Изменение решения допускается в тех случаях, когда нарушения привели к необх-ти внесения нек-рых поправок в резолютивную часть (напр., уменьшить или увеличить присужденную сумму, доп-но взыскать гос. пошлину) и не меняется основной вывод о правах и обязанностях сторон.

 

  1. Основания к отмене или изменению решений в апел. порядке

 

Основаниями для изменения или отмены решения АС 1ой инстанции явл-ся:

  • неполное выяснение обст-в, имеющих значение для дела;
  • недоказанность имеющих значение для дела обст-в, к-рые суд считал установленными;
  • несоотв-вие выводов, изложенных в решении, обст-вам дела;
  • нарушение или неправильное применение норм мат. права или норм проц. права.

Неправильным применением норм мат. права явл-ся:

  • неприменение з-на, подлежащего применению;
  • применение з-на, не подлежащего применению;
  • неправильное истолкование з-на.

Нарушение или неправильное применение норм проц. права явл-ся основанием для изменения или отмены решения АС 1ой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. Основаниями для отмены решения АС 1ой инстанции явл-ся: • рассм-ние дела АС в нез-ном составе; • рассм-ние дела в отсутствие к.-л. из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте СЗ; • нарушение правил о языке при рассм-нии дела; • принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; • неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассм-но в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, к-рые указаны в решении; • отсутствие в деле протокола СЗ или подписание его не теми лицами, к-рые обязаны подписывать по з-ну (ПРСДвующим в суд. заседании и секретарем суд. заседания или помощником судьи, к-рый вел протокол суд. заседания); • нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

 

  1. Право касс. обжалования: понятие, Sы, объекты. Содержание жалобы

 

Процесс. цель кассации в АП – это, прежде всего, проверка зак-ти суд. актов без установления новых обст-в дела (что возможно в суде апел. инстанции).

К Sам касс. пересмотра помимо лиц, участвующих в деле, отнесены лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях к-рых приняты обжалуемые суд. акты.

Объектами касс. пересмотра явл-ся искл-но суд. акты, вступившие в з-ную силу.

Поскольку суд касс. инстанции в АП не вправе устанавливать новые обст-ва дела, ему предоставлено полномочие напр-ть дело на новое рассм-ние при обнаружении несоотв-вия выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактич. обст-вам дела, установленным судами 1ой или апел. инстанций, и имеющимся в деле док-вам.

Жалоба подается в пис. форм и подписывается лицом, ее подающим, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем.

М.б. подана в срок, не превышающий 2 мес. со дня вступления в з-ную силу обжалуемых решения, постановления АС. В жалобе д\б указаны: • наименование АС, в к-рый подается жалоба; • наименования лица, подающего жалобу, а также др. лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства; • наименование АС, принявшего обжалуемое решение, постановление, № дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора; • требования лица, подающего жалобу, о проверке зак-ти обжалуемого суд. акта и основания, по к-рым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на НПА, обст-ва дела и имеющиеся в деле док-ва; • перечень прилагаемых к жалобе док-тов.

Лицо, подающее жалобу, обязано напр-ть др. лицам, участвующим в деле, копии жалобы и прилагаемых к ней док-тов, к-рые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их др. участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

К жалобе прилагаются: • копия обжалуемого суд. акта; • док-ты, подтверждающие уплату гос. пошлины; • док-ты, подтверждающие напр-ние или вручение др. лицам, участвующим в деле, копий жалобы и док-тов, к-рые у них отсутствуют; • доверенность или иной док-т, подтверждающие полномочия на подписание касс. жалобы.

 

  1. Порядок рассм-ния дела в суде касс. инстанции

 

АСКИ рассм-ет КЖ на решение АС 1ой инстанции и/или постановление АС апел. инстанции в срок, не превышающий 1 мес. в суд. заседании коллегиальным составом судей (в составе 3 проф. судей) по правилам рассм-ния дела АС 1ой инстанции.

Неявка в суд. заседание АСКИ лица, подавшего КЖ, и др. лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассм-ния дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте суд. разб-ва.

Рассм-ние жалобы состоит из 3х вз/св частей (этапов): • подготовительной; • рассм-ние КЖ по сущ-ву; • вынесение и оглашение касс. постановления.

В подготовительной части заседания АСКИ должен решить, можно ли дело разбирать в данном составе судей; возможно ли рассм-ние дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле; разъяснить участвующим в деле лицам их права и обязанности и разрешить заявленные ими ходатайства. Рассм-ние дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, не извещенных о месте и времени заседания, явл-ся безусловным основанием к отмене постановления касс. инстанции.

АСКИ прекращает пр-во по КЖ, если после принятия КЖ к произв-ву суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от КЖ. О прекращении пр-ва по КЖ АС выносит опр-ние. Копии опр-ния напр-ся лицам, участвующим в деле.

В зале суда соблюдается порядок, контролирует его ПРСДвующий. Рассм-ние дела в АСКИ должно начинаться докладом ПРСДвующего или одного из членов суда. После доклада АСКИ заслушивает объяснения явившихся в суд. заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей, к-рые вправе приводить также доводы, не указанные в КЖ. Суд должен ознакомиться с представленными участвующими в деле лицами доп. мат-лами. Далее суд удаляется для вынесения постановления. Вынесенное судьями постановление оглашается публично. Копии постановления напр-ся лицам, участвующим в деле в 5-дн. срок со дня принятия.

 

  1. Полномочия суда кас. инстанции.

 

Полномочия суда кас. инстанции можно разделить на две группы.

1ая группа полномочий связана с рассм-нием дела в суде кас. инстанции. АС округа:

  1. проверяет з-ность суд. актов по делам, рассм-ным апел. АС и АС Sов РФ;
  2. пересм-ет по вновь открывшимся обст-вам принятые им суд. акты;
  3. обращается в КС с запросом о проверке конституц-ти з-на, примененного или подлежащего применению в рассм-мом деле.

Ко 2ой группе полномочий суда как суд. органа отн-ся полномочия, не связанные с правоприменительной деят-тью по конкретному делу:

  1. изучение и обобщение суд. практики;
  2. подготовка предложений по совершенствованию з-нов и иных НА;
  3. анализ суд. статистики.

Суд, рассм-в дело вправе:

  1. оставить обжалуемый суд. акт без изменения, а кас. жалобу без удовлетворения;
  2. отменить или изменить обжалуемый суд. акт не передавая дело на новое рассм-ние, принять новый суд. акт;
  3. отменить или изменить обжалуемый суд. акт полностью или в части и напр-ть дело на новое рассм-ние в суд принявший этот акт;
  4. отменить или изменить обжалуемый суд. акт полностью или в части и напр-ть дело на новое рассм-ние др. АС 1ой или апел. инстанции в пределах одного и того же суд. округа;
  5. оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений;
  6. отменить обжалуемый суд. акт полностью или в части и прекратить произв-во по делу либо оставить ИЗ без рассм-ния полностью или в части.

 

  1. Основания к отмене или изменению решения (постановления) АС в кас. порядке

 

Основания для изменения или отмены обжалуемого суд. акта:

  1. несоотв-вие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обст-вам дела, установленным АС 1ой и апел. инстанций, и имеющимся в деле док-вам;
  2. нарушение либо неправильное применение норм мат. или процесс. права: неприменение з-на, подлежащего применению; применение з-на, не подлежащего применению; неправильное истолкование з-на.

Основаниями для отмены обжалуемого суд. акта в любом случае явл-ся:

а) дело рассм-но АС в нез-ном составе;

б) дело рассм-но АС в отсуствие к.-л. из участвующих в деле лиц и не извещенных надлежащим образом о времени и месте суд. заседания;

в) при рассм-нии дела были нарушены правила о языке;

г) АС принял решение или постановление о правах и обяз-тях лиц, не привлеченных к участию в деле;

д) решение или постановление не подписано к.-л. из судей либо подписано не теми судьями, к-ые указаны в решении или постановлении;

е) в деле отсутствует протокол суд. заседания или он подписан не теми лицами;

ж) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

 

  1. Пересмотр суд. актов в порядке надзора (общая хар-ка).

 

Произв-во в надзорной инстанции – процесс. деят-ть, напр-ная на проверку решений, постановлений и опр-ний АС 1ой, апел. и кас.инстанций по протестам управомоченных на то долж. лиц.

З-чи надзорного произв-ва:

  1. проверка зак-ти и обоснованности суд.актов, вступивших в з-ную силу;
  2. обеспечение надежной защиты гарантированных Конст. прав орг-ций и гр-н;
  3. рук-во нижестоящими судами со стороны ВАС РФ и обеспечение единства применения з-на всеми АС.

Объекты пересмотра в порядке надзора:

  1. вступившие в з-ную силу решения АС 1ой инстанции;
  2. постановления, вынесенные апел. и кас.инстанцией;
  3. вступившие в з-ную силу решения ВАС, вынесенные им по 1ой инстанции;
  4. опр-ния АС в случаях, предусм-ных АПК РФ.

Sы пересмотра в порядке надзора:

  1. долж. лица, уполномоченные приносить протест в порядке надзора;
  2. судебно-надзорный орган – Президиум ВАС;
  3. лица, участвующие в деле.

 

  1. Основания пересмотра суд. актов в порядке надзора

 

Вступившие в з-ную силу суд. акты АС м.б. пересм-ны в порядке надзора ВАС по заявлениям лиц, участвующих в деле, по представлению пр/ра.

Заявление или представление о пересмотре в порядке надзора суд. акта м.б. подано срок, не превышающий 3х мес.в со дня вступления в з-ную силу последнего оспариваемого суд. акта, принятого по данному делу, если исчерпаны др. имеющиеся возможности для проверки в суд. порядке зак-ти указанного акта.

Заявление или представление напр-ся непосредственно в ВАС в пис. форме.

Срок подачи заявления или представления о пересмотре в порядке надзора суд. акта, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими заявлением или представлением, в т.ч. в связи с отсутствием у него сведений об оспариваемом суд. акте, по ходатайству заявителя м.б. восстановлен судьей ВАС при условии, что ходатайство подано не позднее чем ч/з 6 мес. со дня вступления в з-ную силу последнего оспариваемого суд. акта или, если ходатайство подано лицом, не участвовавшим в деле, о правах и об обязанностях к-рого АС принял суд. акт, со дня, когда это лицо узнало или д.б. узнать о нарушении его прав или з-ных интересов оспариваемым суд. актом.

? о принятии заявления или представления к произв-ву рассм-ся судьей 5дн. срок.

Заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора рассм-ся коллегиальным составом судей ВАС в суд. заседании без извещения лиц, участвующих в деле, в срок, не превышающий 1 мес. со дня поступления заявления или представления в ВАС или со дня поступления в ВАС дела, если оно было истребовано из АС.

При рассм-нии заявления или представления о пересмотре суд. акта в порядке надзора АС опр-ет, имеются ли основания для пересмотра оспариваемого суд. акта, исходя из доводов, содержащихся в заявлении или представлении, а также из содержания оспариваемого суд. акта.

Для решения ?а о наличии оснований для пересмотра суд. акта в порядке надзора суд может истребовать дело из АС, о чем выносится опр-ние.

Суд. акты АС, вступившие в з-ную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассм-нии дела в порядке надзора Президиум ВАС установит, что оспариваемый суд. акт:

  • нарушает единообразие в толковании и применении АС норм права;
  • нарушает права и свободы чел-ка и гр-на согласно общепризнанным принципам и нормам м/нар права, МД РФ;
  • нарушает права и з-ные интересы неопр-ного круга лиц или иные публичные интересы.

При наличии этих оснований суд выносит опр-ние о передаче дела для пересмотра оспариваемого суд. акта в порядке надзора и в 5дн. срок со дня вынесения опр-ния напр-ет его в Президиум ВАС вместе с заявлением или представлением и истребованным из АС делом.

 

  1. Порядок рассм-ния дел в надзорной инстанции

 

Надзорное произв-во возбуждается на основании заявления лица, участвующего в деле или представления пр/ра.

Заявление или представление о пересмотре суд. акта в порядке надзора рассм-ся коллегиальным составом судей ВАС в суд. заседании без извещения лиц, участвующих в деле, в срок, не превышающий 1 мес. со дня поступления заявления или представления.

При рассм-нии заявления или представления о пересмотре суд. акта в порядке надзора АС опр-ет, имеются ли основания для пересмотра оспариваемого суд. акта, исходя из доводов, содержащихся в заявлении или представлении, а также из содержания оспариваемого суд. акта.

Для решения ?а о наличии оснований для пересмотра суд. акта в порядке надзора суд может истребовать дело из арбитражного суда, о чем выносится определение. При наличии оснований, суд выносит опр-ние о передаче дела для пересмотра оспариваемого суд. акта в порядке надзора и в 5дн. срок со дня вынесения опр-ния напр-ет его в Президиум ВАС вместе с заявлением или представлением и истребованным из АС делом.

Копии опр-ния в этот же срок напр-ся лицам, участвующим в деле, с приложением копии заявления или представления и прилагаемых к ним док-тов. В опр-нии суд устанавливает срок, в теч. к-рого лица, участвующие в деле, могут представить отзыв на заявление или представление о пересмотре суд. акта в порядке надзора.

Если при рассм-нии заявления или представления будет установлено, что имеются иные основания, для проверки правильности применения норм мат. права или норм процесс. права, суд может напр-ть дело на рассм-ние в АС касс. инстанции при условии, что данный суд. акт не пересм-ся в порядке касс. произв-ва. О напр-нии дела в АС касс. инстанции выносится опр-ние. Содержание этого опр-ния м.б. изложено в опр-нии об отказе в передаче дела в Президиум ВАС.

При отсутствии оснований (нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права; препятствует принятию законного решения по другому делу; нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы) суд выносит опр-ние об отказе в передаче дела для пересмотра суд. акта в порядке надзора в Президиум ВАС. Повторное обращение того же лица по тем же основаниям с заявлением или представлением о пересмотре суд. акта в порядке надзора не допускается.

 

  1. Содержание постановления о пересмотре суд. актов в порядке надзора. Обязательность указаний, содержащихся в постановлении надзорной инстанции

 

В постановлении указываются:

  • № дела, дата и место принятия постановления; состав суда, принявшего постановление;
  • наименование лица, обратившегося с заявлением или представлением о пересмотре суд. акта в порядке надзора, его процесс. положение;
  • наименования лиц, участвующих в деле; предмет спора; фамилии лиц, присутствовавших в суд. заседании, с указанием их полномочий;
  • наименования АС, рассм-вших дело в 1ой, апел., касс. инстанциях; сведения о принятых по делу суд. актах; краткое содержание оспариваемого суд. акта;
  • доводы, содержащиеся в заявлении или представлении о пересмотре суд. акта в порядке надзора, и требования заявителя;
  • возражения, содержащиеся в отзыве на заявление или представление о пересмотре дела в порядке надзора;
  • объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в суд. заседании;
  • основания для изменения или отмены суд. акта, установленные судом, со ссылкой на з-ны и иные НПА;
  • мотивы принятого постановления;
  • выводы и решения по рез-там рассм-ния заявления или представления;
  • действия, к-рые д.б. выполнены лицами, участвующими в деле, и АС при напр-нии дела на новое рассм-ние.

Постановление Президиума ВАС вступает в з-ную силу со дня его принятия.

Копии постановления напр-ся лицам, участвующим в деле, а также др. заинт. лицам в 5дн. срок со дня принятия постановления.

Постановление подлежит опубликованию в “Вестнике ВАС”.

Указания Президиума ВАС, изложенные в постановлении об отмене решения, постановления суда, обязательны для АС, вновь рассм-щего данное дело.

 

  1. Пересмотр постановлений АС по вновь открывшимся обст-вам

 

Вступившее в з-ную силу решение, опр-ние, принятые АС 1ой инстанции, пересм-ся по вновь открывшимся обст-вам судом, принявшим эти решение, опр-ние.

Пересмотр по вновь открывшимся обст-вам постановлений и опр-ний АС апел. и касс. инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и опр-ний ВАС, к-рыми изменен суд. акт АС 1ой, апел. и касс. инстанций либо принят новый суд. акт, произв-ся тем судом, к-рый изменил суд. акт или принял новый суд. акт.

Основаниями пересмотра явл-ся:

  • сущ-ные для дела обст-ва, к-рые не были и не м.б. известны заявителю;
  • установленные вступившим в з-ную силу приговором суда фальсификация док-ва, заведомо ложное закл-ние эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие нез-ного или необоснованного суд. акта по данному делу;
  • установленные вступившим в з-ную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассм-нии данного дела;
  • отмена суд. акта АС или суда общей юрисдикции либо постановления др. органа, послуживших основанием для принятия суд. акта по данному делу;
  • признанная вступившим в з-ную силу суд. актом АС или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие нез-ного или необоснованного суд. акта по данному делу;
  • признание КС не соотв-щим Конст. з-на, примененного АС в конкретном деле, в связи с принятием решения по к-рому заявитель обращался в КС;
  • установленное Европейским Судом по правам чел-ка нарушение положений Конвенции о защите прав чел-ка и основных свобод при рассм-нии АС конкретного дела, в связи с принятием решения по к-рому заявитель обращался в Европейский Суд по правам чел-ка.

Заявление о пересмотре вступившего в з-ную силу суд. акта по вновь открывшимся обст-вам подается в АС, принявший данный суд. акт, лицами, участвующими в деле, не позднее 3х мес. со дня открытия обст-в, явл-ся основанием для пересмотра суд. акта.

По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления м.б. восстановлен АС при условии, если ходатайство подано не позднее 6 мес. со дня открытия обст-в, являющихся основанием пересмотра, и АС признает причины пропуска срока уважительными.

Заявление о пересмотре подается в пис. форме. Заявление подписывается лицом, подающим заявление, или его представителем, уполномоченным на подписание заявления.

Заявление, поданное с соблюдением требований к его форме и содержанию, принимается к произв-ву.

Если требования нарушены – АС возвращает заявление.

? о принятии заявления к произв-ву решается судьей единолично в 5дн. срок со дня его поступления в АС.

Заявление рассм-ет в суд. заседании в срок, не превышающий 1 мес. со дня его поступления.

Заявитель и др. лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте суд. заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не явл-ся препятствием для рассм-ния заявления.

По рез-там рассм-ния заявления АС или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им суд. акта по вновь открывшимся обст-вам, или выносит опр-ние об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены суд. акта по вновь открывшимся обст-вам дело повторно рассм-ся тем же АС, к-рым отменен ранее принятый им суд. акт.

АС вправе повторно рассм-ть дело непосредственно после отмены суд. акта в том же суд. заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в суд. заседании и не заявили возражений отн-но рассм-ния дела по сущ-ву в том же суд. заседании.

 

  1. Порядок исполнения арб. постановлений

 

Суд. акты АС приводятся в исполнение после вступления их в з-ную силу, за искл. случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном АПК и иными ФЗ, рег-щими ?ы исполн-ного произв-ва.Принудит. исполнение суд. акта произв-ся на основании выдаваемого АС исполн-ного листа.

Исполн-ный лист выдается на основании решений, приговоров и иных суд. актов, подлежащих исполнению. В исполн-ном листе приводится резолютивная часть решения, указывается наименование суда и дело, по к-рому выдан лист, даты вынесения решения и вступления в з-ную силу, дата выдачи самого листа.

По каждому решению обычно выдается один исполн-ный лист. Если исполнение произв-ся в различных местах, суд может выдать несколько исполн-ных листов. Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполн-ного листа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд.

 

Постановления, вступившие в з-ную силу общеобязательны для исполнения всеми. Суд. акты АС, вступившие в з-ную силу, исполняются всеми гос. органами, ОМС, иными органами, орг-циями, долж. лицами и гр-нами на всей тер-рии РФ.

Суд. пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исп. док-т от суда или др. органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исп. пр-во, если не истек срок предъявления исп. док-та к исполнению и данный док-т соотв-ет требованиям. Суд. пристав-исполнитель в 3дн. срок со дня поступления к нему исп. док-та выносит постановление о возбуждении исп. пр-ва. В постановлении о возбуждении исп. пр-ва суд. пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исп. док-те требований, к-рый не может превышать 5 дн. со дня возбуждения исп. пр-ва, и уведомляет должника о принудит. исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исп. действий.

Копия постановления о возбуждении исп. пр-ва не позднее следующего дня после дня его вынесения напр-ся взыскателю, должнику, а также в суд или др. орган, выдавший исп. док-т. В целях обеспечения исполнения исп. док-та по имущ-ным взысканиям по заявлению взыскателя суд. пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исп. пр-ва вправе произвести опись имущ-ва должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении.

Постановление о возбуждении исп. пр-ва м.б. обжаловано в соотв-щий суд в 10дн. срок. Если должником явл-ся ФЛ, то исполн-ные действия совершаются суд. приставом-исполнителем по месту его жительства, месту его р-ты или месту нахождения его имущ-ва. Если должником явл-ся ЮЛ, то исполн-ные действия совершаются по месту его нахождения или месту нахождения его имущ-ва.

Исполнение требований, содержащихся в исп. док-тах, обязывающих должника совершить опр-ные действия, осущ-ся по месту совершения этих действий.

 

  1. Исполн-ный лист и его содержание; порядок выдачи исполн-ного листа

 

Исполн-ный лист – выданный АС исполн-ный док-т, удостоверяющий право взыскателя на принудительное исполнение акта АС.

Основанием для выдачи исполн-ного листа явл-ся вступившее в з-ную силу решение АС (в нек-рых случаях – опр-ние или постановление).

В исполн-ном листе д.б. указано:

  1. наименование суда, выдавшего исполн-ный лист;
  2. дело, по к-рому выдан исполн-ный лист, и его №а;
  3. дата принятия суд. акта, подлежащего исполнению;
  4. наименование взыскателя-орг-ции и должника-орг-ции, их адреса; ФИО взыскателя-гр-на и должника-гр-на, их место жительства, дата и место рождения должника-гр-на и место его р-ты;
  5. резолютивная часть суд. акта;
  6. дата вступления в силу суд. акта.

Исполн-ный лист на основании суд. акта, принятого АС 1ой или апел. инстанции, выдается тем судом, к-рый принял соотв-щий суд. акт.

Исполн-ный лист на основании суд. акта, принятого АС касс. инстанции или ВАС выдается соотв-щим АС, рассм-вшим дело в 1ой инстанции.

Исполн-ный лист выдается после вступления суд. акта в з-ную силу, за искл. случаев немедленного исполнения. Исполн-ный лист выдается взыскателю или по его ходатайству напр-ся для исполнения непосредственно АС. По каждому суд. акту выдается один исполн-ный лист.

Исполн-ный лист, выданный на основании суд. акта подписывается судьей и заверяется гербовой печатью АС. Исполн-ный лист м.б. предъявлен к исполнению не позднее 6 мес. со дня вступления суд. акта в з-ную силу. В случае утраты исполн-ного листа выдается его дубликат. Если по делу имело место соучастие на стороне истца или ответчика, то исполн-ный лист выдается отдельно о взыскании в пользу каждого из истцов или с каждого из ответчиков.

 

  1. Меры по обеспечению исполнения арб. постановлений. Отв-ть за неисполнение решения

 

Необх-ть принятия обеспечительных мер может возникнуть не только до рассм-ния дела по сущ-ву, но и уже после вступления суд. акта в з-ную силу, в т.ч. в ходе его принудит. исполнения. В этих случаях АС м.б. приняты меры по обеспечению исполнения решения.

Обеспечение исполнения решения – процесс. действие АС или судьи по принятию предусм-ных з-ном мер, напр-ное на обеспечение возможности принудит. исполнения вступившего в з-ную силу суд. акта, если непринятие таких мер может сделать невозможным его исполнение.

Обеспечение исполнения суд. актов принимается АС по ходатайству стороны, в пользу к-рой вынесен суд. акт, по ходатайству взыскателя в исполн-ном произв-ве.

Меры: • наложение ареста на ден. ср-ва или иное имущ-во; • запрещение совершать опр-ные действия, касающиеся предмета спора.

Суд. акты, вступившие в з-ную силу, носят общеобязательный хар-р для всех лиц на всей тер-рии РФ. Неисполнение требований суд. актов явл-ся нарушением действующего зак-ва, за к-рое виновные лица м.б. привлечены к отв-ти.

Штраф м.б. наложен на банк или кредитную орг-цию за неисполнение суд. акта. Суд. штраф м.б. наложен на любое лицо, на к-рое исполн-ным листом возложено совершение этих действий. Наложение суд. штрафа осущ-ся АС по заявлению взыскателя или суд. пристава-исполнителя. Уплата суд. штрафа не освобождает обязанное лицо от совершения действий по исполнению действий требований суд. акта.

Вред, причиненный суд. приставом–исполнителем в рез-те неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполн-ного листа подлежит возмещению в порядке, предусм-ном гражд. зак-вом.

 

  1. Исполнение суд. постановлений и его значение. Органы принудит. исполнения. Роль суда в исполн-ном произв-ве

 

Исполн-ное произв-во – закл-ная стадия АП, з-чей к-рой явл-ся осущ-ние (в т.ч. принудит.) обязанностей и прав, установленных в процессе рассм-ния дела, в т.ч. решением суда.

Исполнение суд. актов осущ-ся в порядке, предусм. АПК и з-ном об исполн-ном произв-ве. Этот з-н устанавливает:

  • перечень исполн-ных дел – важнейший из видов исполн-ные листы, выдаваемые на основании принимаемых АС суд. актов, решений М/нар ком. арбитража и иных третейских судов, решений ин. судов и арбитражей;
  • состав сторон исполн-ного произв-ва, их права и обязанности, а также порядок участия в исполн-ном произв-ве самих сторон, их представителей, иных лиц (переводчиков, понятых).

Органы принудит. исполнения:

  1. Служба суд. приставов; 2. службы суд. приставов органов юстиции Sов РФ.

Роль суда в исполн-ном произв-ве не столь значительна, она проявляется в опр-ных формах суд. контроля над органами исполнения суд. и иных решений. К указанным формам отн-ся:

а) порядок предварительного (в случаях, предусм-ных з-ном) санкционирования судом процесс. действий суд. пристава-исполнителя по исполнению. Такое санкционирование – одна из гарантий правильности осущ-ния принудит. исполнения;

б) процесс. порядок обжалования зак-ти и обоснованности постановлений суда по ?ам, возникающим в процессе исполнения;

в) процесс. порядок обжалования действий (бездействия) суд. пристава-исполнителя. Введение данного порядка служит сущ-ной гарантией соблюдения прав сторон и др. лиц при принудит. исполнении.

 

  1. Стороны в исполн-ном произв-ве, их процесс. права и обяз-ти.

 

Исполн-ное произв-во – урег-ная нормами права деят-ть специально уполномоченных на то з-ном органов и лиц по исполнению суд. актов, а также актов иных органов.

Стороны исполн-ного произв-ва – взыскатель и должник.

Стороны при совершении исполн-ных действий имеют право:

  1. знакомиться с мат-лами исполн-ного произв-ва, делать из них выписки, снимать копии, представлять доп. мат-лы;
  2. заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполн-ных действий;
  3. давать устные и письм. объяснения в процессе исполн-ных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем ?ам, возникающим в ходе исполн-ного произв-ва;
  4. возражать против ходатайств, доводов и соображений др. лиц, участвующих в исполн-ном произв-ве;
  5. заявлять отводы, обжаловать действия (бездействия) суд. пристава-исполнителя.

Стороны при совершении исполн-ных действий обязаны исполнять требования зак-ва об исполн-ном произв-ве.

 

  1. Основания принудит. исполнения. Исполн-ные док-ты (их виды, значение, порядок выдачи). Давность для предъявления исполн-ных док-тов к исполнению

 

Основанием применения мер принудит. исполнения явл-ся:

  • предъявление в установленном порядке надлежаще оформленного исполн-ного док-та;
  • принятие суд. приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполн-ного произв-ва;
  • истеч. срока, установленного суд. приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

Исполн-ными док-тами, напр-мыми (предъявляемыми) суд. приставу-исполнителю, явл-ся:

1) исполн-ные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и АС на основании принимаемых ими суд. актов;

2) суд. приказы;

3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;

4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;

5) акты органов, осущ-щих контрольные ф-ции, о взыскании ден. ср-в с приложением док-тов, содержащих отметки банков или иных кредитных орг-ций, в к-рых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника ден. ср-в, достаточных для удовлетворения этих требований;

6) суд. акты, акты др. органов и долж. лиц по делам об адм. правонарушениях;

7) постановления суд. пристава-исполнителя;

8) акты др. органов в случаях, предусм-ных ФЗ;

9) исполн-ная надпись н/са при наличии соглашения о внесуд. порядке обращения взыскания на заложенное имущ-во, закл-ного в виде отдельного дог-ра или включенного в дог-р о залоге.

В случае утраты подлинника исполн-ного док-та основанием для исполнения явл-ся его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, др. органом или долж. лицом, принявшим соотв-щий акт.

Исполн-ный док-т, по к-рому возбуждено исполн-ное произв-во, нах-ся в мате-лах исполн-ного произв-ва. Суд. пристав-исполнитель напр-ет для исполнения постановление о возбуждении исполн-ного произв-ва с приложением копии указанного исполн-ного док-та.

Исполн-ный лист м.б. предъявлен к исполнению в следующие сроки:

1) в теч. 3х лет со дня вступления суд. акта в з-ную силу, или со следующего дня после дня принятия суд. акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения суд. акта;

2) в теч. 3 мес. со дня вынесения опр-ния о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполн-ного листа к исполнению.

Если исполнение суд. акта было приостановлено, время, на к-рое исполнение приостанавливалось, не засчитывается в срок, установленный для предъявления исполн-ного листа к исполнению.

 

  1. Общие правила исполн-ного произв-ва. Меры принудительного исполнения. Отсрочка, рассрочка, изменение способа и порядка исполнения. Поворот исполнения отмененных судебных актов

 

Исполн-ное произв-во – урег-ная нормами права деят-ть специально уполномоченных на то з-ном органов и лиц по исполнению суд. актов, а также актов иных органов.

Сроки предъявления исполн-ных док-тов к исполнению: 1. исполн-ные листы, выдаваемые на основании суд. актов АС – в теч. 6 мес.; 2. исполн-ные листы, выдаваемые на основании решений М/нар комм. арбитража и иных третейских судов – в теч. 6 мес.; 3. оформленные в установленном порядке требования органов, осущ-щих контрольные ф-ции, о взыскании ден. ср-в с отметкой кредитной орг-ции о полном или частичном неисполнении взыскания – в теч. 6 мес.; 4. удостоверения комиссии по трудовым спорам – в теч. 3 мес.; 5. постановления органов (долж. лиц), уполномоченных рассм-ть дела об адм. правонарушениях – в теч. 3 мес.

Возбуждение исполн-ного произв-ва. Суд. пристав-исполнитель в 3дн. срок со дня поступления к нему исполн-ного док-та обязан возбудить исполн-ное произв-во, если не истек срок предъявления исполн-ного док-та к исполнению и данный док-т соотв-ет установленным требованиям. В постановлении суд. пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполн-ном док-те требований, к-рый не может превышать 5 дн. со дня возбуждения исполн-ного произв-ва. Постановление м.б. обжаловано в соотв-щий суд в 10дн. срок.

Место совершения исполн-ных действий. Если должником явл-ся гр-н, то исполн-ные действия совершаются суд. приставом-исполнителем по месту его жительства, месту его р-ты или месту нахождения его имущ-ва. Если орг-ция – по месту ее нахождения или по месту нахождения ее имущ-ва.

Исполнение требований, содержащихся в исполн-ных док-тах, обязывающих должника совершить опр-ные действия, осущ-ся по месту совершения этих действий.

Суд. пристав-исполнитель может совершать исполн-ные действия на тер-рии, на к-рую не распр-ся его ф-ции, если в процессе исполнения исполн-ного док-та возникла такая необх-ть.

Время совершения исполн-ных действий: раб. дни с 6 до 22 по местному времени. Стороны, участвующие в исполн-ном произв-ве, вправе предложить удобное для них время совершения исполн-ных действий. В нераб. дни совершение исполн-ных действий допускается только в случаях, не терпящих отлагательств, или в случаях, когда по вине должника их совершение в др. дни невозможно. Совершение исполн-ных действий с 22 до 6 допускается только в случаях, создающих угрозу жизни и здоровью гр-н – с письм. разрешения старшего суд. пристава.

Сроки совершения исполн-ных действий: 2 мес. со дня поступления исполн-ного док-та суд. приставу-исполнителю.

Немедленному исполнению подлежат требования исполн-ных док-тов: 1. о взыскании алиментов, з/п или иной платы за труд в пределах платажей, исчисленных за 1 мес., а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если исполн-ным док-том предусм-но ее немедленное взыскание; 2. о восстановлении на р-те или в прежней должности нез-но уволенного или переведенного р-тника; 3. по др. делам, если неменленное исполнение требований предусм-но исполн-ным док-том или з-ном.

Заявления взыскателя, должника или суд. пристава-исполнителя об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения рассм-ся АС – на заседании с извещением взыскателя и должника заказным письмом с уведомлением о вручении. По рез-там рассм-ния выносится опр-ние, к-рое напр-ся взыскателю и должнику. Опр-ние м.б. обжаловано.

Предоставляя должнику отсрочку или рассрочку исполнения, АС может принять меры по обеспечению исполнения суд. акта.

Мерами принудит. исполнения явл-ся:

1) обращение взыскания на имущ-во должника путем наложения ареста на имущ-во и его реал-ции;

2) обращение взыскания на з/п, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;

3) обращение взыскания на ден. ср-ва и иное имущ-во должника, нах-ся у др. лиц;

4) изъятие у должника и передача взыскателю опр-ных предметов, указанных в исполн-ном док-те;

5) иные меры, обеспечивающие исполнение исполн-ного док-та.

? о повороте исполнения суд. акта разрешается АС, принявшим новый суд. акт, к-рым отменен или изменен ранее принятый суд. акт.

Если в постановлении об отмене или изменении суд. акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соотв-щее заявление в АС 1ой инстанции.

Опр-ние АС о повороте исполнения суд. акта или об отказе в повороте исполнения м.б. обжаловано.

АС 1ой инстанции выдает исполн-ный лист на возврат взысканных ден. ср-в, имущ-ва или его стоимости по заявлению орг-ции, гр-на. К заявлению прилагается док-т, подтверждающий исполнение ранее принятого суд. акта.

 

Pin It on Pinterest

Яндекс.Метрика