Hi! My name is Damir. I’m co-founder at IFAB.ru and i’m pretty good at these scary things

  • Startups
  • E-Commerce
  • Process development
  • Process implementation
  • Project management
  • Financial modeling
  • Business strategy

You can reach me out via these networks

Are you hiring? Check out my CV

My CV page

Правоохранительные органы – ответы к экзамену

  1. Предмет учебной дисциплины «Правоохранительные органы», соотношение с другими юридическими дисциплинами.

Юридическая дисциплина «Правоохранительные  органы» – совокупность юридических знаний, в рамках которой изучаются устройство, организация и наиболее существенные направления и задачи деятельности этих органов, их взаимодействие друг с другом и иными органами государства в области охраны прав и свобод человека и гражданина, укрепления закона и правопорядка.

Эта дисциплина даёт исходные данные о судах, прокуратуре, органах юстиции и внутренних дел, о задачах и целях, поставленных перед правоохранительными органами, организации выявления и расследования преступлений, обеспечении безопасности и общих вопросах работы на этом направлении спецслужб, нотариате, адвокатуре и некоторых других учреждениях и организациях, в том числе и негосударственных, связанных с осуществлением функций, направленных на укрепление законности и правопорядка, охраны прав и свобод.

Связь курса с конституционным (государственным) правом России: в конституционном праве, основным источником которого является Конституция РФ, определяется роль и место правоохранительных органов в государственном механизме, закрепляются взаимосвязи между ними, устанавливаются конституционные принципы их организации и функционирования, а также конституционно-правовой статус человека в России.

Связь с административным правом: ПО повсеместно применяют нормы административного права при посягательстве на собственность, общественный порядок, безопасность дорожного движения и т.д.

Связь курса с уголовно-процессуальным правом: устанавливается порядок производства по уголовным делам (уголовное судопроизводство) и регулируется деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию и судебному разбирательству уголовных дел, по разрешению процессуальных вопросов исполнения приговора. Именно в нем установлены права подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, потерпевших, других лиц, оказавшихся в сфере уголовного процесса, обязанности соответствующих должностных лиц правоохранительных органов по их соблюдению.

Связь с гражданским процессуальным правом, которое устанавливает порядок разбирательства и разрешения судом гражд.дел об имущественных и некоторых неимущественных спорах, а также порядок исполнения постановлений судов и некоторых других органов; его нормы регламентируют деятельность суда, суд. исполнителя и всех участников процесса.

Связь с  международным уголовным правом.

Связь с теорией государства и права и историей отечественного государства и права. Они дают исходные сведения о закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права, о применении права, правовой системе, о соотношении права и его источников, права и судебной практики и др.

Связь с правовой статистикой и криминологией. Предоставляя соответствующие данные о количественных и качественных параметрах преступности, их изменении во времени и пространстве, о работе органов уголовной юстиции, правосудия, статистика способствует тем самым развитию правоведения, его постоянной связи с правоохранительной деятельностью.

Связь с отраслями права, как уголовно-исполнительное, финансовое, налоговое, земельное, водное, воздушное, таможенное, международное и др.

  1. Правоохрана: понятие, задачи, функции и ее значение.

Государство устанавливает нормы права.Правоохрана – урегулированная правом деятельность специально уполномоченных государством органов по принудительному обеспечению правового порядка на основе соблюдения интересов личности, общества и государства.

Задачи: охрана права, обеспечение режима законности

Функции: – выявление и расследование преступлений; – определение правосудия; – организационное обеспечение деятельности судов;- прокурорский надзор; – конституционный контроль; -оказание юридической помощи, – охрана правопорядка, обеспечение безопасности населения; – оперативно-розыскная деятельность.

  1. Система органов, осуществляющие правоохрану, их признаки и функции. Правоприменительные органы, их отличие от правоохранительных органов.

Правоохранительный орган – госорган, осуществляющий охрану путём специфических действий принудительного характера в определённой процессуальной форме. Права и обязанности ПО урегулированы нормами права.

Все ПО в целом и каждый в отдельности представляют собой систему. Они между собой взаимосвязаны.

Правоохранительные органы:

  1. Органы судебной власти   2.Органы внутренних дел   3.Органы прокуратуры   4.Органы безопасности   5.Органы юстиции   6.Органы по контролю за оборотом наркотиков   7. Таможенные органы.

Правоохранительные органы являются частью правоприменительных органов, так как помимо них правоприменительными являются не только гос., но и негосударственные органы, наделённые полномочиями применять право.

4.Правоохранительная деятельность: понятие, признаки и задачи.

Правоохранительная деятельность –  государственная деятельность, осуществляемая с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при соблюдении установленного  порядка.

Основными объектами, которые должны защищаться системой государственных органов являются: личность – ее права и свободы; общество – его материальные и духовные ценности; государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Задачи правоохранительной деятельности: – конституционный контроль; – правосудие; – организационное обеспечение деятельности судов;- прокурорский надзор; – выявление и расследование преступлений; – оказание юридической помощи и защита по уголовным делам.

Признаки правоохранительной деятельности: 1. Вид гос. деятельности 2. Осуществляется специальными уполномоченными госорганами

  1. Исполняется строго в рамках закона 4. Обеспечивается посредством юридических мер воздействия 5. Реализуется в установленном законом порядке 6. Направлена на обеспечение законности и правопорядка в стране и защиты прав граждан.

5.Нормативные акты, регулирующие деятельность правоохранительных органов: общая характеристика и классификация.

Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их содержанию.

   1.Общего характера (определение сути и направленности всех правоохранительных функций и устройства соответствующих органов. (Конституция РФ)

   2.О судебной власти, правосудии и судах; Конституционный контроль и правосудие. (Закон о судоустройстве)

   3.Об организационном обеспечении деятельности судов и органах    юстиции; (Положение о Министерстве юстиции РФ и Основы законодательства РФ о нотариате)

   4.О прокурорском надзоре и органах прокуратуры; (Закон о прокуратуре)

   5.Об организации выявления и расследования преступлений; (Закон о прокуратуре, о милиции, федеральных органах налоговой полиции, оперативно розыскной деятельности)

   6.О юридической помощи и ее организации. (Положение об адвокатуре РФ)

Нормативные акты, регулирующие деятельность ПО: 1.Конституция РФ; 2. Федерально-конституционный закон 3.Федеральный закон; 4.Кодексы 5. Конституции (Уставы) субъектов Федерации 6. Законы субъектов Федерации

Подзаконные правовые нормативные акты (должны быть зарегистрированы и опубликованы, чтобы иметь юридическую силу) :Указы Президента 2.Постановления правительства   3.Приказы, положения, инструкции   4. Акты исполнительных органов субъектов   5. Нормы международного права   6. Международные договоры

6.Правосудие: понятие, признаки, его соотношение с судопроизводством.

Правосудие – вид правоохранительной и правоприменительной государственной деятельности, в которой реализуется судебная власть.

Признаки: Правосудие осуществляется только судом , Судьи и присяжные заседатели обладают особым правовым статусом, обеспечивающим их независимость и самостоятельность при принятии решений, Правосудие реализуется через гражданское, конституционное, уголовное, административное и арбитражное судопроизводство, Акты реализации правосудия носят общеобязательный характер.

Правосудие является частью судопроизводства. Судопроизводство включает: – возбуждение дела, – предварительное расследование, – правосудие

7.Судебная власть, ее понятие, признаки и соотношение с другими ветвями государственной власти.

Судебная власть — это гос. власть, осуществляемая судами, которые выполняют возложенные на них законом полномочия посредством установленного судопроизводства.

Признаки:

  1. Судебная власть вид государственной власти. 2. Судебная власть осуществляется только специальными государственными органами судами. 3. Исключительность судебной власти. Никакие другие органы и лица, кроме суда и судей, не вправе принимать на себя осуществление правосудия. 4. Судебная власть едина. 5. Независимость, самостоятельность и обособленность судебной власти. При выполнении своих полномочий суды подчиняются только Конституции РФ и закону. 6. Судебная власть осуществляется путем судопроизводства. 7.Процессуальный порядок деятельности. 8. Подзаконность судебной власти означает, что она действует в пределах предоставленной компетенции в соответствии с законом либо на его основе и во исполнение. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. 9. Обязательность постановлений судебной власти для всех без исключения государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Судебная власть — это самостоятельная независимая ветвь гос. власти.

8.Судебная система РФ: понятие, ее единство и структура.

Судебная система – совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями.

Судебная система:

  1. Федеральные суды: – конституционный суд РФ, – федеральные суды общей юрисдикции во главе с Верховным судом
  • федеральные арбитражные суды во главе с Высшим арбитражным судом
  1. Суды субъектов: – конституционные (уставные) суды, – мировые судьи

Подсистемы:      Общие суды: – высшее звено: Верховный Суд РФ, – среднее звено: Верховные суды субъектов РФ – основное звено: Районные (городские) народные суды.

     Военные суды: – высшее звено: Военная коллегия Верховного Суда РФ, – среднее звено: Суды военных округов, флотов, видов Вооруженных  сил и групп войск, – основное звено: Суды армий, соединений, флотилий и гарнизонов.

     Арбитражные суды: – высшее звено: Высший Арбитражный Суд РФ, – среднее звено: арбитражные апелляционные суды, федеральные арбитражные суды округов,– основное звено: арбитражные суды субъектов РФ.

Единство судебной системы обеспечивается путем:

  • установления судебной системы РФ Конституцией РФ и ФКЗ “О судебной системе РФ”;

  • соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

  • применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ;

  • признания обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу;

  • законодательного закрепления единства статуса судей;

  • финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

 

 

 

 

9.Конституционные принципы правосудия: их понятие, виды и значение.

Конституционные принципы правосудия – основополагающие идеи, сформулированные в нормах Конституции РФ.

1.Принцип законности (соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных правовых актов всеми).

  1. Принцип справедливости (Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление).

3.Принцип осуществления правосудия только судом

  1. Принципы независимости судей
  2. Принцип равенства всех перед судом и законом
  3. Принцип обеспечения права граждан на судебную защиту
  4. Принцип обеспечения права подозреваемого и обвиняемого на защиту
  5. Национальный язык судопроизводства
  6. Принцип состязательности сторон
  7. Принцип участия граждан в осуществлении правосудия. Формы участия: арбитражные заседатели, присяжные заседатели
  8. Принцип открытого разбирательства дел: Гласность (кроме тайных), Устность (в зале судебного заседания всё проговаривается), Публичность (вне зависимости от гласности, решение судом оглашается публично)
  9. Принцип презумпции невиновности
  10. Принципы законности и компетенции суда
  11. Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина
  12. 15. Принцип обязательности судебных решений

10.Звено судебной системы и судебная инстанция: понятие.

Суды, наделенные однородными полномочиями, — это звенья судебной системы. Нет звеньев у Конституционного суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов. Все подсистемы судебной власти характеризуются трехзвенной структурой.

Система федеральных судов общей юрисдикции включает: –основное звено — районные, городские; –среднее звено — верховные суды субъектов РФ; –высшее звено — Верховный Суд РФ.

Военные суды включают подсистемы: основное звено — гарнизонные военные суды; среднее звено — окружные (флотские) военные суды; высшее звено — Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Система федеральных арбитражных судов включает: основное звено — арбитражные суды субъектов РФ; среднее звено — арбитражные апелляционные суды; федеральные арбитражные суды округов; высшее звено — Высший Арбитражный Суд РФ.

Судебная инстанция – суд, выполняющий ту или иную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел.

Суд первой инстанции – суд, который уполномочен принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. В качестве суда первой инстанции может выступать любой суд, в том числе высшие суды.

Суд второй (кассационной) инстанции призван проверять законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу. В системе общих и военных судов в этом качестве могут выступать все суды, кроме судов основного звена.

Надзорная инстанция – суды наделенные правом проверять законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу. В системе общих судов в этом качестве могут выступать Президиумы судов среднего звена, а также коллегии и Президиум Верховного Суда РФ, в арбитражных судах – Высший арбитражный суд.

11.Судейское сообщество в РФ: понятие, основные задачи.

Судейское сообщество — совокупность всех судей в государстве.       Органы судейского сообщества формируются и действуют для выражения интересов судей как носителей судебной власти.

Задачи:– содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;    – защита прав и законных интересов судей;

  • участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности; -утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Органы судебного сообщества:

  1. Всероссийский съезд судей (высший орган)
  2. Совет судей (формируется Всероссийским Съездом судей)
  3. Конференции судей (в субъектах РФ)
  4. Общее собрание судей и судов
  5. Высшая квалификационная коллегия судей
  6. Квалификационные коллегии судей субъектов РФ

12.Судьи в РФ. Правовой статус судей, требования предъявляемые к ним.

Судьёй может быть:   Гражданин РФ   2.Достигший 25 лет (для судов среднего звена – 30 лет, 35 лет – для Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ)   3. Имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет (для среднего звена – 7 лет, для высших судов – не менее 10 лет), 4. Сдавший квалификационный экзамен   5. Получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей.

Правовой статус судьи:

  1. Независимость при осуществлении правосудия
  2. Гарантии неприкосновенности его личности, жилища, служебного помещения, используемого им транспорта и средств связи, корреспонденции, имущества и документов.
  3. Особый порядок принятия решения по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи (принимается Генеральным прокурором РФ), о привлечении судьи к административной ответственности.
  4. Особый порядок осуществления в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий, а также следственных действий
  5. Профессионализм
  6. Наличие властных полномочий, объём которых определён законом.
  7. Материальное обеспечение судей
  8. Социальная защита судей и их семей (госстрахование, при необходимости: личная охрана, выдача оружия, переселение на др. место жительства и т.д.)

Требования, предъявляемые к судьям:

  1. Неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и др. законы
  2. Избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности
  3. Судья не может быть депутатом, третейским судьёй, арбитром, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и др. творческой деятельности.

13.Порядок назначения судей. Полномочия квалификационных коллегий судей.

Этапы назначения на должность судьи:

  1. Отбор и выдвижение кандидатов (на конкурсной основе, квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации);
  2. Сдача квалификационного экзамена (сдаётся экзаменационной комиссии, утверждённой квалификационной коллегией судей)
  3. Рассмотрение квалификационной коллегией судей заявления о даче рекомендации для занятия должности судьи.
  4. Вынесение заключения квалификационной коллегией судей о даче рекомендации или отказе в нем.

Назначение на должность федерального судьи. Судьи, председатели, заместители председателей всех федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов (кроме Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ) назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Завершающим этапом наделения кандидата полномочиями судьи является принесение присяги.

Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом власти госвласти субъекта РФ либо избираются на должность населением.

Полномочия судьи не ограничены определенным сроком. Однако предельный возраст пребывания в должности судьи – 65 лет, для судей Конституционного суда – 70 лет.

Полномочия квалификационных коллегий судей:

  • рассматривает заявления кандидатов на должности Председателя Верховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, их заместителей и представляет Президенту РФ свои заключения;
  • рассматривает заявления кандидатов на должности председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, военных судов и представляет соответственно Председателю Верховного Суда РФ и Председателю Высшего Арбитражного Суда РФ свои заключения;
  • проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;
  • объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, военных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;
  • приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливает, возобновляет либо прекращает отставку председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, военных судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ и их заместителей;
  • осуществляет квалификационную аттестацию председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов;
  • дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов;
  • присваивает судьям первый и высший квалификационные классы;
  • налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей, заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ за совершение ими дисциплинарного проступка;
  • утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей;
  • рассматривает жалобы на решения квалификационных коллегий судей субъектов РФ;
  • знакомится с работой квалификационных коллегий судей субъектов РФ, заслушивает сообщения их председателей о проделанной работе и дает рекомендации, направленные на совершенствование деятельности указанных коллегий; изучает и обобщает практику работы квалификационных коллегий судей, организует учебу членов этих коллегий;
  • принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами РФ и присвоении им почетных званий РФ;

14.Присяжные и арбитражные заседатели федеральных судов: требования, предъявляемые к ним.

Требования к арбитражным заседателям:

  1. Граждане РФ    Достигшие 25 лет   Безупречная репутация
  2. Высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее 5 лет

Требования к присяжным заседателям (в уголовных делах):

  1. Гражданин РФ  2Достигшие 25 лет   3Безупречная репутация

Участие граждан в качестве присяжных и арбитражных заседателей является их гражданским долгом.

Срок полномочий арбитражного заседателя 2 года, по истечении которого он может быть назначен повторно.

 

15.Конституционный Суд РФ: понятие, задачи и полномочия. 

Конституционный суд образован в 1990 г. В 1993 г. Деятельность прекращена во время переворотов, затем возобновлена с принятием Конституции.      Конституционный суд – судебный орган конституционного контроля. Судебная власть осуществляется путём конституционного судопроизводства.      Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей (входящих в 1-ю и 2-ю палаты), назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Полномочия:

  1. Рассмотрение дел о соответствии с Конституцией РФ: а) федеральных законов, нормативных актов. б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ.      в) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.      г) не вступивших в силу международных договоров РФ.
  2. Разрешение споров о компетенции:   а) между федеральными органами государственной власти.      б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.      в) между высшими государственными органами субъектов РФ.
  3. Проверяет конституционность закона, применяемого или подлежащего применению в конкретном деле.
  4. Дает толкование Конституции РФ.
  5. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции РФ международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению.
  6. Конституционный Суд РФ по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
  7. Выступает с инициативой по законодательству.

Задачи:1.Защищает основы конституционного строя, прав человека, гражданина;2.Обеспечивает верховенство и прямое действие Конституции РФ на всей территории страны;3.Решает исключительные вопросы права.

16.Решения Конституционного Суда РФ, их виды и значение.

Виды решений:

  1. Постановление (по большинству вопросов)
  2. Заключение (итоговое решение по существу вопроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в госизмене или совершении иного тяжкого преступления)
  3. Определение (все иные решения)
  4. Особое место занимают решения Конституционного суда по вопросам организации работы (Регламент Конституционного суда и другие акты), заявления и др., принимаемые вне рамок конституционного производства.

Не подлежат обжалованию, вступают в силу немедленно после принятия решения, обязательны для исполнения всеми гос.органами , организациями, должностных лиц, граждан.

17.Конституционный (уставный) суд субъекта РФ, его полномочия.

Правовая основа: ФКЗ ≪О судебной системе Российской Федерации≫. Конституционный (уставной) суд может создаваться субъектом РФ для рассмотрения вопросов соответствия его законов, нормативных правовых актов органов государственной власти, актов соответствующих органов местного самоуправления Конституции (уставу) субъекта РФ. В конституционный (уставный) суд субъекта РФ могут быть заявлены требования граждан, проживающих на территории муниципального образования, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, а также общественных объединений.

Решение конституционного (уставного) суда субъекта РФ, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом.

Финансирование констит. (уставного) суда производится за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ.

18.Система федеральных судов общей юрисдикции.

Осуществляют судопроизводство по гражданским, угол. и админ. делам в качестве судов первой и апелляционной инстанций. Верховный Суд РФ и суды среднего звена выполняют также функции кассационной и надзорной инстанций.

Система судов общей юрисдикции подразделяется на 2 подсистемы:

  1. Общие (гражданские) суды рассматривают общие уголовные, гражданские и административные дела.

Высшее звено: Верховный суд РФ    Среднее звено: Верховные суды субъектов РФ.   Низшее звено: районные суды.

  1. Военные суды осуществляют правосудие в Вооруженных силах РФ, воинских подразделениях. Высшее звено: Военная коллегия Верховного Суда РФ   Среднее звено: окружные (флотские) военные суды.   Низшее звено: гарнизонные военные суды.      

19.Верховный суд РФ: понятие, его состав и полномочия

Высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным делам.Действует в составе: Председателя (назначается Советом федерации по предложению Президента РФ), заместителей Председателя, судей и аппарата суда.

Структуру образуют: 1. Пленум  (утверждает судебные коллегии)  2. Президиум (является надзорной инстанцией. Состоит из 13 судей. Рассматривает дела, рассмотренные кассационно, вступившие в силу)    3. Кассационная коллегия (пересматривает решения коллегий по гражданским и уголовным делам, военной коллегии)   4. Коллегия по гражданским и уголовным делам    5. Военная коллегия

Полномочия:

  осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные суды.

  рассматривает дела в качестве суда второй (кассационной) инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, также может выступать качестве суда первой инстанции.

  является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам субъектов РФ, окружным (флотским) военным судам.

  изучает и обобщает суд. практику, анализирует судебную статистику и даёт разъяснения по вопросам судебной практики.

  разрешает вопросы, вытекающие из международных договоров РФ

 

20.Судебный департамент при Верховном Суде.

Является федеральным гос. органом, осущ. организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции среднего и основного звена — гражданских и военных, специализированных судов, органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей. Судебный департамент, его органы и учреждения в субъектах РФ призваны способствовать укреплению самостоятельности судов, независимости судей и не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.

Судебный департамент возглавляет Генеральный директор, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного Суда РФ с согласия Совета судей РФ.

Судебный департамент, а также управления (отделы) Судебного департамента в субъектах РФ и создаваемые им учреждения образуют систему Судебного департамента.

    Структура: главные управления — организационно-правового обеспечения деятельности судов, обеспечения деят-и военных судов, финансово-экономическое, управления — контрольно-ревизионное, делами, капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений и отделы — учебных и образов. учреждений, международно-правового сотрудничества .

Работники аппарата, органов и учреждений Судебного департамента являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания в соответствии с федеральным законодательством.

Задачи: разрабатывает и представляет в Правительство РФ предложения о финансир.судов, вносит предложения о создании либо об упразднении судов, определяет потребность судов в кадрах, обеспечивает работу по отбору и подготовке кадров на  должность судей, разрабатывает научно обоснованные нормативы нагрузки судей и работников аппарата судов, во взаимодействии с органами  юстиции ведет судебную статистику, организует проведение научных исследований в области суд. деят-ти и финансирует их, осущ. информационно-правовое обеспечение суд. деяте-ти, принимает во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохр. органами меры по обеспечению неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей, организует материальное и социальное обеспечение судей.

21.Федеральные суды общей юрисдикции субъектов РФ. Верховный суд республик, краевой (областной) суд, суд городов федерального значения, суд автономных областей и суд автономных округов: состав и  их компетенция.

В республиках, краях, областях, округах, Москве и Санкт-Петербурге функционируют соответственно верховные суды, краевые, областные, окружные и городские суды – суды общей юрисдикции с равными полномочиями. Место этих судов в системе судов общей юрисдикции определяется федеративным устройством России. Состав: председатель суда, его заместители, председатели судебных коллегий и судей.Количество судей зависит от объема работы, который, в свою очередь, определяется населенностью и размерами территории субъекта Федерации, загруженностью районных судов и т. д.

Компетенция:1)рассматривают дела по кассац. жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления районных судов, вступившие и не вступившие в законную силу, т.е  осуществляют надзор за деятельностью районных судов. 2)- рассматривают гражданские, уголовные и некоторые другие дела в качестве суда первой инстанции. Решения, приговоры, определения и постановления областных и равных им судов, как не вступившие, так и вступившие в законную силу, м.б. в установленном законом порядке пересмотрены Верховным Судом РФ.3)- изучение и обобщение судебной практики и анализ судебной статистики, осуществление иных полномочий, представленных им законодательством.

В тех случаях, когда уголовное дело по 1 инстанции рассматривается с участием присяжных заседателей, д.б. 12 основных (комплектных) и 2 запасных заседателя. Коллегию присяжных заседателей формирует профессиональный судья – председательствующий в судебном заседании.      В качестве суда 2 инстанции краевой (областной) и равный ему суд действует в составе 3 профессиональных судей.    Надзорной инстанцией в областном и равном ему суде является президиум соответствующего суда. Президиум состоит из председателя, его заместителей и судей суда, его состав утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.

Судебной коллегии по уголовным делам подсудны дела: об убийстве; о похищении человека; об изнасиловании; о торговле несовершеннолетними; о терроризме и захвате заложников при отягчающих обстоятельствах; об организации незаконного вооруженного формирования; о бандитизме; об организации преступного сообщества; об угоне воздушного судна; о пиратстве; о приведении в негодность транспортных средств и путей сообщения при отягчающих обстоятельствах; о нарушениях правил безопасности при строительстве; о преступлениях против мира и безопасности.

       Судебная коллегия по гражданским делам рассм. гражданские дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, когда решение было вынесено краевым (областным) или равным ему судом по 1 инстанции и не было изменено Верховным Судом РФ, а также гражд. дела, рассмотренные районными судами, решения которых были изменены в кассационном порядке. Основанием для пересмотра таких решений и определений по вновь открывшимся обстоятельствам может быть заявление участвовавших в деле лиц или прокурора.      Президиум краевого (областного) и равного ему суда является надзорной инстанцией. На него возлагается рассмотрение дел по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу решения, приговоры и постановления районных судов, а также на кассац.определения этого суда.

22.Районный суд: общая характеристика и полномочия.

Районный суд является основным звеном системы фед.судов общей компетенции. Они образуются в каждом районе, в городах могут быть городские, межрайонные, межмуниц. (все на правах районных) суды. Являются судами 1инстанции.

Состав: федеральные судьи, назначаемые указами Президента РФ: председатель и заместитель председателя, назначаемые Президентом РФ сроком на 6 лет. Одно и то же лицо может быть назначено председателем (заместителем председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд.     Полномочия районного (городского) суда как суда общей юрисдикции. Разбирает и разрешает уголовные и гражданские дела по существу тех вопросов, которые в этих делах затронуты. Ему подсудны почти все уголовные дела, кроме дел об умышленных убийствах при отягчающих вину лиц, привлекаемых к ответственности, о хищениях в особо крупных размерах, государственных преступлениях и некоторых других, отнесенных законом к ведению вышестоящих и военных судов.    В районном суде гражданские и уголовные дела рассматриваются как судьёй единолично, так и судом в составе 3-х профессиональных судей, один из которых председательствует в судебном заседании.   Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного участка. Районные суды рассматривают в апелляционном порядке жалобы и протесты на решения мировых судей.

 

 

23.Военные суды в РФ: система и подсудность дел военным судам.

Входят в судебную систему РФ, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная  служба.

Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ. Военные суды создаются и упраздняются федеральным законом. Никакой военный суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда. Количество военных судов и численность их судей устанавливаются Верховным Судом РФ.

В систему военных судов входят:1. гарнизонные военные суды (рассматривают в 1-й инстанции гражданские, административные и уголовные дела, не отнесенные к подсудности военных судов высшего и среднего звена. В частности, им подсудны уг. дела о всех преступлениях, за исключением преступлений, за совершение которых м.б. назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни); 2. окружные (флотские) военные суды (выполняют функции 1-й, 2-й (кассационной) судебных инстанций, а также судебной инстанции, призванной осуществлять проверку законности и обоснованности приговоров и иных судебных решений в порядке надзора и ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств)  3. Высшее звено – Военная коллегия в составе Верховного суда.

Задачи военных судов во многом сходны с задачами общих судов. Однако между военными и гражд. судами есть ряд отличий:1) правосудие в военных судах осущ.в основном по уг. делам и в отношении военнослужащих и военнообязанных во время прохождения ими военных сборов.2)уг. дела в отношении гражданских лиц подведомственны военным судам только при обвинении в шпионаже и в случаях обвинения военнослужащих в совершении преступления в составе группы лиц.3)судьи военных судов явл. офицерами и генералами Вооруж. Сил страны, на кот. распространяются предельные сроки пребывания на действительной военной службе.4)их деятельность по проверке правомерности решений государственных органов и должностных лиц распространяется лишь на органы военного управления и соответствующих должностных лиц.

24.Мировые судьи, их компетенция, порядок назначения на должность.

Мировой судья — это низшее должн. лицо судебной системы назначаемое (избираемое) на должность законодательным (представительным) органом субъекта РФ либо избираемое на должность населением соотв. судебного участка, единолично рассматривающее дело в мировом суде.  Первый раз мировой судья избирается на срок не более чем на 5 лет, при повторном и последующих назначениях (избраниях) не менее чем на 5 лет.  Требования к мировым судьям: Гражданин РФ, Достигший 25 лет, Выс. образование, Стаж работы по юрид.специальности не менее 5 лет, Хорошая репутация, Сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификац. коллегии судей соответствующего субъекта РФ

Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей возложено законом на органы юстиции либо на органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.

Мировые судьи осуществляют правосудие именем РФ и в порядке, установленном федеральным законом.

Компетенция мировых судей :

1)По гражданским делам –  о выдаче судебного приказа; – о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; – о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска; – возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства       (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка; – по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 МРОТ, установленных законом на день подачи заявления; – возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров; – об определении порядка пользования имуществом; – иные дела, отнесенные ФЗ к компетенции мировых судей. Они также уполномочены пересматривать свои собственные решения по гражданским делам по вновь открывшимся обстоятельствам.

2)По административным правонарушениям – посягающих на здоровье,- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, – правонарушения в области охраны собственности, охраны окружающей    природной среды и природопользования, ветеринарии, – правонарушения на транспорте и др.

 3).По уголовным делам – причинение вреда здоровью, – не квалифицированные виды краж, – мошенничество, – коммерческий подкуп, – подкуп свидетелей или принуждение их к даче заведомо ложных показаний, – угон автотранспортных средств, – оставление места дорожно-транспортного происшествия,  – хулиганство, – вандализм, – незаконный оборот наркот. средств, психотропных веществ, – нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств ,- и др. уг. дела о преступлениях, за совершение кот. максим. до  3 лет лишения свободы.

25.Арбитражные суды РФ: понятие, задачи, система.

Осуществляют судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) и из правоотношений в сфере управления.

Система:1. Высший арбитражный суд (надзорная инстанция) 2. Федеральные арбитражные (кассационные) суды округов; 3. Арбитражные апелляционные суды;4. Арбитражные суды субъектов (есть арбитражные заседатели!)

Задачи:

  • защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов

РФ, ее субъектов и муниципальных образований в этой сфере, органов государственной власти РФ, ее субъектов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в сфере предпр. и иной экономической деятельности;

  • обеспечение доступности правосудия в указанной сфере;

  • справедливое публичное судебное разбирательство в установ. законом срок независимым      и беспристрастным судом;

  • укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпр. и иной экономической деятельности;

  • формирование уважительного отношения к закону и суду;

  • содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

  • разбирательство дел о некоторых административных правонарушениях, совершенных ЮЛ  или ИП.

 

 

26.Высший Арбитражный Суд, его состав и полномочия.

Высший судебный орган по разрешению эконом. споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами России.

Состав:  Высший Арбитражный Суд РФ состоит из судей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, без ограничения срока полномочий.

  1. Пленум Высшего Арб. Суда РФ (действует в составе Председателя, его заместителя и судей Высшего Арбитражного Суда РФ). 2. Президиум Высшего Арб. Суда РФ;3. судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;4. судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Полномочия:Высший Арб. Суд РФ решает экономические споры и иные дела, рассматриваемые арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает в качестве суда 1-й инстанции:1) дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, фед. органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экон.деятельности, если в соответствии с фед. законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов;2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Фед. Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экон. деятельности;3) экономические споры между РФ  и субъектами РФ, между субъектами РФ

Как надзорная инстанция Высший Арб. Суд РФ рассматривает дела по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов РФ.    Он пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; дает разъяснения по вопросам арбитражной практики; разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной эконом. деятельности и на этой основе реализует свое право законодательной инициативы.

  1. Федеральные арбитражные (кассационные) суды округов, их состав, полномочия.

Федеральные арб.суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арб. судов субъектов РФ и арб. апелляционных судов.      Являются средним звеном системы арб. судов.

Судьи арб.судов этого звена назначаются Президентом РФ без ограничения срока их полномочий. Судьи независимы, подчиняются только закону, неприкосновенны. Дела рассматриваются коллегиально, в составе профессиональных судей — 3 или больше.Состав:1. Президиум   2. Коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений   3. Коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Полномочия:1. проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанциях;2. пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;3. обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;4. изучает и обобщает судебную практику и анализирует судебную статистику;5. подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;6. анализирует судебную статистику.

  1. Арбитражные апелляционные суды, их состав, полномочия.

Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой инстанции.    Арбитражный апелляционный суд считается образованным с момента назначения не менее трех судей этого суда. Решение о начале деятельности соответствующего арб. апелляционного суда принимает Пленум Высшего Арб. Суда РФ и официально извещает об этом.

Состав: 1. Президиум арбитражного апелляционного суда (действует в составе председателя арбитражного апелляционного суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей); 2. Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; 3. Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из администр. правоотношений.

Полномочия:1. проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело;2.пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

  1. обращается в Конституц.Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;4. изучает и обобщает суд. практику;5. подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;6. анализирует арб. судебную статистику.

29.Арбитражные суды субъектов РФ, их состав, полномочия.

Арбитражные суды субъектов РФ основное звено арбитражных судов. Действуют в республиках в составе РФ, краях, областях, автономных образованиях и городах федерального значения (Москве и Санкт-Петербурге).

Состав:1. арбитражные судьи, которые назначаются на должность Президентом РФ без ограничения срока полномочий   2. арбитражные заседатели (участвуют в осуществлении правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ первой инстанции подведомственных им дел, не по инициативе судьи, а по ходатайству какой-либо стороны)

Полномочия:1. рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ;  2. рассматривает в апелляционной инстанции повторно дела, рассмотренные в этом суде в первой инстанции, впредь до начала деятельности арбитражных судов, которые будут осуществлять

проверку судебных актов, принятых соответствующими арбитражными судами субъектов РФ

  1. пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
  2. обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;5. изучает и обобщает судебную практику;
  3. анализирует арбитражную судебную статистику;7. подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов.

30.Прокуратура: понятие, система и структура.

Прокуратура РФ представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени РФ надзор за исполнением действующего законодательства.

Система:1. Генпрокуратура РФ (высшее звено);2. прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры (среднее звено);3. прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры (основное звено). 4. Военная прокуратура5. Научные и учебные учреждения прокуратуры 6. Редакции печатных изданий  7. Специализированные (транспортные, природоохранные и иные) прокуратуры

     Образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации возглавляет Генеральную прокуратуру РФ, назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Структура органов прокуратуры: В структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации входят главные управления (в том числе по федеральным округам), управления, отделы, а также Главная военная прокуратура на правах структурного подразделения.

 

31.Принципы организации и деятельности прокуратуры.

Принципы организации и деятельности прокуратуры определяют наиболее сущ. черты и признаки деятельности органов прокуратуры.

Поскольку прокурорский надзор – это одно из проявлений прокурорской деятельности, то и принципы организации и деятельности прокуратуры выступают одновременно и в качестве принципов прокурорского надзора.

Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры составляют единую систему. В соответствии с данным принципом прокуроры всех уровней обладают едиными полномочиями и средствами их реализации в виде таких актов прокурорского реагирования, как протесты, представления, постановления, предостережения о недопустимости нарушений законов, обращения с заявлениями в суды и др.

Принцип централизации. Проявляется в том, что нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Генеральный прокурор издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции.

Принцип законности – Правовое положение прокурора, его полномочия, правовые средства их реализации при осуществлении прокурорского надзора регламентируются соответствующими нормативными актами.

Принцип независимости прокурорских работников. Недопустимость вмешательства в деятельность прокуратуры, воздействия в любой форме на прокурора и следователя с целью повлиять на принимаемые ими решения или воспрепятствовать их деятельности. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных законом, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Принцип политической независимости. Прокуроры и следователи не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и местного самоуправления. Прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности.

Принцип гласности означает открытость деятельности органов прокуратуры, доступность для граждан, средств массовой информации. Для представления населению наиболее полной информации о правозащитной деятельности прокуратуры должны систематически направляться в газеты и журналы для публикации доклады, информационные записки, документы прокурорского реагирования.

32.Основные функции (направления деятельности) органов прокуратуры.

Направления деятельности прокуратуры:1.надзор за исполнением законов;

2.надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: прокурор рассматривает и проверяет жалобы, заявления и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина, разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод, привлечению к ответственности виновных и возмещению причиненного ущерба.      Если нарушения прав и свобод человека и гражданина имеют характер преступления, прокурор возбуждает уголовное дело и принимает меры к тому, чтобы лица, их совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом. Если нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор передает сообщение об этом и материалы проверки органу или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дела об административном правонарушении.

3.надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие:  исполнение закона органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. В случае нарушения органом (должностным лицом), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, прав и законных интересов граждан прокурор обязан принять меры по устранению этих нарушений, восстановлению нарушенных прав, возмещению причиненного ущерба в соответствии с законодательством РФ. Характерным отличием этой отрасли прокурорского надзора является то, что здесь прокурор обладает властно-распорядительными полномочиями: он не только выявляет нарушения закона, но и устраняет их своей властью.    В пределах своей компетенции прокурор требует от органов дознания и следователя для проверки уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе расследования, отменяет незаконные и необоснованные постановления, дает письменные указания о расследовании преступлений, избрании, отмене или изменении меры пресечения; поручает органам дознания исполнение постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу, обыске, розыске лиц, совершивших преступление и т.д.

4.координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

5.уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;

  1. участие в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие законам решения;
  2. принимает участие в правотворческой деятельности.

33.Прокурорский надзор: понятие, основные виды прокурорского надзора.

Прокурорский надзор – деятельность гос. фед.органов прокуратуры, осуществляемая от имени РФ и состоящая в проверке точности соблюдения Конституции РФ и исполнения законов, действующих на территории РФ. Это главная функция прокуратуры РФ, которую составляют взаимосвязанные действия прокуратуры по предупреждению, выявлению, пресечению и устранению нарушений законов и других актов государственными и иными органами, должн. лицами.

Различают 4 вида прокурорского надзора, которые можно сгруппировать по 2направлениям:

а) надзор за исполнением законов:    Предметом является соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, фед. министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должн. лицами; он распространяется на всю деятельность этих органов и лиц, включая проверку соответствия законам издаваемых ими актов.      Проверки исполнения законов прокуратура может проводить на основании поступившей к ней информации о фактах нарушения закона, требующих принятия мер прокур.реагирования, что исключает проверку по собственной инициативе.     Вне рамок прокурорского надзора находится исполнение законов Фед. Собранием РФ, Президентом РФ, Правительством РФ, судебными органами, их должн.лицами. В случае несоответствия постановлений Правительства РФ Конституции РФ и фед. законам Ген. прокурор вправе только информировать об этом Президента РФ.

Вторая разновидность прокурорского надзора за исполнением законов — надзор за деятельностью органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.     Его предметом является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, при осуществлении трех названных видов деятельности.     В отдельный вид выделен прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом, меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.    Предметом этого вида надзора являются: -законность нахождения лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы и мер принудит. характера, назначаемых судом; -соблюдение устан. законодательством РФ прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудит.характера, порядка и условий их содержания; -законность исполн. наказаний, не связанных с лишением свободы.

б) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Предметом этого вида прокурорского надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина как в органах и должностными лицами, в отношении которых осуществляется надзор за соблюдением законов, так и в органах управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Таким образом, законодательство дает прокуратуре возможность осуществлять надзор за предприятиями и организациями только в части соблюдения прав и свобод человека. При этом органам прокуратуры запрещено вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.

34.Основные правовые акты прокурорского надзора.

Акты прокурорского надзора – это специфические правовые акты, вносимые прокурором в порядке реализации своих полномочий. Известно, что прокурор как гос. лицо, осущ. надзор, не обладает административной властью, т.е. не вправе отдавать распоряжения органам, за исполнением законов которыми он осуществляет надзор. В связи с этим он не может сам непосредственно отменить незаконный правовой акт, восстановить нарушенную законность, привлечь виновное лицо к административной или иной ответственности. Именно посредством актов прокур. надзора прокурор обращается к компетентным органам с требованием об устранении нарушений законов и привлечении к ответственности виновных лиц.

Акты прокур. реагирования на нарушение закона.1.Представление об устранении нарушения;   2.Протест на противозак. правовой акт;3.Обращение в суд;   4.Возбуждение адм.производства;5.Письменное привлечение лиц к ответственности.

35.Прокурор и прокурорские работники. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров.  Служба в органах прокуратуры является видом фед.гос.службы. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются Законом о прокуратуре ФЗ ≪Об основах гос. службы РФ≫.Требования, к прокурорам и следователям прокуратуры: 1).Граждане РФ   2) Имеющие высшее юр. образование (На должности помощников прокуроров и следователей прокуратур основного звена в исключительных случаях допускается назначение лиц, обучающихся в высших образовательных учреждениях на 4 курсе).  3) обладающие необх. профес. и моральными качествами   4)способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них обязанности.   5.)не моложе 25 лет на должности в прокуратурах основного звена   6)наличие стажа прокурорской и следственной работы от 3до 5 лет — на должности в прокуратурах среднего звена.7) не имевшие или не имеющие судимость;   8) не состоящие в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, дети) с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с непосредств. подчиненностью или подконтрольностью 1-го из них другому;Лица, впервые назначаемые на должность прокурора (следователя), принимают присягу.

  1. Следственный комитет РФ: понятие, система, задачи, полномочия, правовое регулирование.

СК  РФ-является фед. гос. органом, осущ. в соотв.с закон-ом РФ полномочия в сфере уголовного судопроизводства и    сост.  единую       фед.  централиз. систему следственных органов и учреждений, действует на основе подчинения нижестоящих руководителей вышестоящим  и   Председателю СК  РФ. Руководство деятельностью  СК   осущ. Президент РФ.

 Задачи:1)  операт.  и  качественное  расследование       преступлений в соотв. с подследственностью, установ. уголовно-процессуальным законодательством РФ;     2)  обеспечение  законности  при  приеме, регистрации,     проверке сообщений  о  преступлениях,  возбуждении  уг. дел,   производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека   и гражданина;     3) осущ. процесс. контроля деятельности след. органов СК  и их должн.лиц; 4) организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие  мер   по устранению таких обстоятельств; 5)  осущ. в  пределах  своих  полномочий     междун. сотрудничества в сфере уг. судопроизводства.Правовое регулирование.  СК  руководствуется Конституцией РФ, общепризнанными принципами и   нормами международного права, международными  договорами  Р ;ФЗ “О Следственном комитете РФ” . Полномочия .1)  осущ. проверку содержащихся в заявлениях и иных обращениях сообщений о преступлениях, роизводство предварительного расследования по уг.делам, процесс.контроль, криминалистическую, судебно-экспертную и ревизионную деят-ть, а  также  проверку  деятельности   след.органов и учреждений СК;     2) проводит  анализ  реализации  гос.    политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по ее совершенствованию;3) взаимодействует с компетентными органами ин.государств,заключает соглашения,  сотрудничает  с  межд.    организациями ;4) осуществляет взаимодействие со СМИ   в целях  информирования  общественности  о   деятельности     СК;5) организует прием граждан;6)  обеспечивает внедрение в  деятельность  СК достижений науки, техники и положительного опыта;7)  участвует  в  обеспечении  исполнения   гражданами    воинской
обязанности, осуществляет  полномочия  по  организации  воинского   учета сотрудников СК;  8) представляет в установленном порядке  в  Министерство   финансов РФ предложения по формированию федерального бюджета;9)  является  субъектом  бюджетного  планирования  и   осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов  бюджета,  главного  администратора  источников    финансирования дефицита бюджетаи др.СК в целях реализации своих  полномочий   имеет право:     1) запрашивать и получать в устан. порядке на   безвозмездной основе документы,  материалы  и  информацию,  необх.  для   принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;     2) привлекать в устан.  порядке  для  выработки    решений по вопросам, отнесенным к устан. сфере деятельности, научные и   иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;     3)  участвовать  в  формировании  фед.  учетов,  баз   данных криминалистической, статистической и иной информации и вести их, а также пользоваться в установленном порядке фед. учетами, базами данных в этой области федеральных органов исп. власти.

. Система СК:      1) центральный аппарат СК;      2)  главные  след.  управления  и  следственные    управления СК по субъектам РФ  и приравненные к  ним специализир.(в том числе военные) следственные  управления   и следственные отделы СК;   3)  межрайонные  следственные  отделы,   следственные       отделы и следственные отделения СК  по  районам,    городам и приравненные к ним, включая специализированные (в  том  числе   военные), следственные подразделения СК..  В систему Следственного комитета входят научные, образовательные (в  том  числе  общеобразовательные,  кадетские),    санаторно-курортные,оздоровительные,     реабилитационные,     культурные         учреждения,физкультурно-спортивные организации,  редакции  электронных  и   печатных изданий,  типографии,  иные  создаваемые  для  обеспечения   деятельности СК  учреждения и организации, являющиеся  ЮЛ , а также экспертные и ревизионные  подразделения,   информационные подразделения,  подразделения   физич.   защиты   для     обеспечения безопасности сотрудников СК.
СК является ЮЛ, имеет печати с изображением Государственного герба  Российской  Федерации  и  со   своим наименованием .СК имеет геральдический знак – эмблему, флаг и знамя, учреждаемые Президентом Российской Федерации.. Финансирование расходов на содержание  Следственного   комитета,его  центрального  аппарата,  следственных  органов,  других     органов,учреждений и организаций Следственного комитета осуществляется  за   счет средств федерального бюджета.. Местонахождение Следственного комитета – г. Москва.

37.Система и правовая основа деятельности органов внутренних дел РФ.

Органы внутренних дел (ОВД) являются частью исп.ветви госу. власти, выполняют наибольший объем работы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности, связанной с предупреждением, выявлением и пресечением правонарушений.ОВД образуют систему, возглавляемую Министерством внутренних дел РФ и основными  структурными  звеньями  которой являются: министерства внутренних дел  (МВД)  республик,  главные  управления внутренних дел (ГУВД) и управления внутренних дел (УВД)  краев,  областей  и других субъектов РФ, управления  (отделы)  внутренних  дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте,  управления и отделы.  ГУВД  (на  режимных  объектах), региональные управления по борьбе с  организованной  преступностью  (РУБОП). В структуру МВД входят также СК  при  МВД  РФ, главные следственные управления, управления (отделы, отделения, группы)  при органах внутренних дел субъектов Федерации, городов,  районов,  а  также  на транспорте,  Главное  управление  государственной   противопожарной   службы, окружные управления материально-технического и  военного  снабжения,   образов.   учреждения   (Академия   управления,   Санкт-Петерб. университет,  институты,  высшие  школы,  средние  специальные учебные заведения), Всерос. научно-исследовательский  институт  (ВНИИ) и другие научно-исследовательские учреждения, а  также  иные  подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные  для  осуществления  задач, возложенных на ОВД. В  систему  МВД  РФ входят и внутренние войска.     Правовой основой деятельности МВД  являются:  Конституция  РФ,  федеральные  законы,  акты   ГосДумы,   указы   и распоряжения Президента РФ, постановления  и  распоряжения Правительства РФ, принципы и нормы  международного  права, международные  договоры  РФ,  Положение  о   Министерстве внутренних дел РФ, а также приказы,  инструкции  и  др. нормативные акты МВД РФ.

38.Министерство Внутренних дел РФ: понятие, основные задачи и функции.

МВД России — федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий в пределах своих полномочий гос.управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности, а также координирующий деятельность в этой сфере иных органов исп.власти.

Задачи: – разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;

  • организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;- руководство ОВД и внутренними войсками;- совершенствование нормативной правовой основы, обеспечение законности в их деятельности; – развитие и укрепление их материально-технической базы;- обеспечение профессиональной подготовки, правовой и социальной защищенности сотрудников и военнослужащих системы Министерства, выполнение других задач в пределах его компетенции.

Функции: – осуществляет анализ состояния правопорядка и преступности; – разрабатывает долгосрочные прогнозы развития криминогенной ситуации; – организует и осуществляет оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции ОВД;

  • осуществляет меры по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, незаконными вооруженными формированиями (в том числе и в так называемых горячих точках страны);

  • участвует в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, контрабандой, охране Государственной границы РФ, обеспечению безопасности РФ, безопасности представительств иностранных государств на территории России;

  • формирует, ведет и использует федеральные учеты, банки данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации, осуществляет справочно-информационное обслуживание ОВД и внутренних войск, заинтересованных государственных органов, организует  государственную статистику и статистику в системе Министерства, осуществляет развитие и совершенствование систем связи и автоматизированного управления Министерства;

  • руководит образовательными и научно-исследовательскими учреждениями Министерства, организует и проводит научные исследования, обеспечивает внедрение достижений науки и техники и положительного опыта в деятельность ОВД, оказание методической и практической помощи нижестоящим подразделениям по всем вопросам, отнесенным к их компетенции;

  • осуществляет подготовку кадров для соответствующих органов иностранных государств, а также для частных детективных и охранных служб, служб безопасности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

–  руководит Государственной инспекцией безопасности дорожного движения;  – организует учет ДТП и в пределах своей компетенции принимает меры по их предупреждению;  – участвует в разработке правил, стандартов и иных нормативов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;  – организует работу, связанную с допуском автомототранспортных средств, а также водителей к участию в дорожном движении.   –  организация контактов с правоохранительными органами зарубежных государств по вопросам деятельности ОВД, в том числе со странами ближнего зарубежья.

39.Полиция: система, задачи и структура. Требования, предъявляемые к лицу, принимаемому на службу в ОВД. 

Полиция— система гос. органов исп. власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и гос-ва от преступных и иных противоправных посягательств, и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, устан. Законом ≪О полиции≫.(осн.структурная часть подразделений ОВД).

Система:Полиция подчиняется МВД РФ, а полиция обществ. безопасности – также соответствующим органам исп. власти субъектов РФ.Министр внутренних дел РФ осуществляет руководство всей полицией в РФ.Руководство полицией:1) в субъектах РФ осущ. министры внутренних дел, начальники управлений (главных управлений) внутренних дел по субъектам РФ, кот. назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ; 2) в районах, городах и иных муниц. образованиях осущ.начальники отделов (управлений) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям;3) на ж/д, водном и воздушном транспорте, в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах осущ. начальники соответствующих органов внутренних дел.

Задачи:– обеспечение безопасности личности;   – предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;- выявление и раскрытие преступлений;- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;- защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;- оказание помощи ФЛ и ЮЛ в защите их прав и законных интересов.

Структура:1. Криминальная полиция (орган дознания):   – угол. розыск    – подразделения по борьбе с эконом.преступлениями – экспертно – криминалистические (научно – технические) подразделения. Состав и численность криминальной полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации ее подразделений определяются Правительством РФ.

  1. Милиция общественной безопасности (местная милиция) – дежурные части – подразделения патрульно-постовой службы   – отряды милиции особого назначения   – подразделения ГИБДД   – участковые инспектора   – подразделения паспортно-визовой службы   – подразделения лицензионно-разрешительной работы   и др.

Требования: гражданин РФ, от 18 до 35 лет, образование не ниже среднего, хорошее здоровье и физподготовка.

40.Федеральная миграционная служба: понятие, система, задачи и полномочия.

ФМС – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и оказанию гос. услуг в сфере миграции. Подведомственна МВД РФ.

Полномочия ФМС: выдача виз иностр. гражданам и лицам без гражданства на въезд в РФ; принятие от лиц, проживающих на тер-рии России заявлений по вопросам гражданства в стране; проверку фактов и документов, представленных для обоснования заявлений по вопросам гражданства России; направление Президенту РФ заявлений по вопросам гражданства, а также заключений по данным заявлениям, документам и материалам; исполнение принятых Президентом решений по вопросам гражданства; ведение учета лиц, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его терр-ным органом приняты решения об изменения гражданства; оформление гражданства РФ; оформление и выдачу паспортов гражданам РФ; проставление отметки о запрете въезда на тер-рии РФ; депортация; проведение гос-ной дактилоскопической экспертизы; произ-во по делам административных правонарушений; представление в судах интересов Президента РФ, Правительства, МВД по вопросам, относящимся к установленной сфере деят-ти ФМС России,а также защиту в судах интересов ФМС России.

Организация деят-ти ФМС возглавляет Директор, назначаемый на должность Президентом РФ по представлению Председателя Правительства. Директор несет персональную ответ-ть за осущ.возложенных на ФМС полномочий. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность Президентом по представлению главы кабинета министров России. ФМС России–юр.лицо, имеет печать с изображением гос. герба РФ и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством нашей страны. Местонахождение ФМС России – город Москва.

41.Федеральная служба безопасности РФ: понятие, принципы и направления деятельности. 

ФСБ — единая централизованная система органов федеральной службы безопасности и пограничных войск, осуществляющая решение задач по обеспечению безопасности РФ в пределах своих полномочий.

Принципы деятельности: законность, уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, гуманизм, единство системы органов ФСБ и пограничных войск, а также централизации управления ими, конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности.

Направления деятельности:– контрразведывательная деятельность (выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности спецслужб и организаций иностранных государств, а также иных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ);- борьба с преступностью и террористической деятельностью и принятия уголовно-процессуальных мер по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, отнесенных к подследственности органов ФСБ;- разведывательная деятельность;- пограничная деятельность;- обеспечение информационной безопасности (осуществляют внешнюю разведывательную деятельность в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи с территории РФ).

42.Органы внешней разведки. Разведывательная деятельность: понятие, принципы, цели.

Органы внешней разведки – совокупность специально создаваемых государством органов, призванных защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных законом методов и средств. Они также являются составной частью сил обеспечения безопасности РФ.      Решения о создании, реорганизации и об упразднении органа внешней разведки принимаются Президентом РФ по представлению руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти.     Осуществление разведывательной деятельности возложено на: Службу внешней разведки РФ; орган внешней разведки  Министерства обороны РФ; орган внешней разведки ФСБ России

      Разведывательная деятельность заключается в добывании и обработке информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах иностранных государств, организаций и лиц, оказании содействия в обеспечении безопасности РФ.    Разведывательная деятельность проводится на основе принципов законности, разделения полномочий федеральных органов исп. власти, входящих в состав сил обеспечения безопасности РФ, уважения прав и свобод человека и гражданина, подконтрольности Президенту РФ и Фед. Собранию РФ, сочетания гласных и негласных методов и средств, особый характер которых определяется условиями этой деятельности.

Цели:– обеспечение Президента РФ, Федерального Собрания и Правительства РФ разведывательной информацией, необходимой для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях;- обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики РФ в сфере безопасности;- содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности РФ.

43.Федеральная служба охраны РФ: понятие, полномочия.

ФЗ “О государственной охране” 1996г. Федеральные органы гос. охраны входят в состав сил обеспечения безопасности РФ, в них предусмотрена военная служба. Руководство ими осуществляет Президент РФ (он создает, реорганизует и упраздняет федеральные органы гос. охраны, утверждает положения о них), а также Правительство РФ в пределах своих полномочий.

Основные задачи:1) обеспечение безопасности объектов государственной охраны (Президент РФ, лица, занимающие государственные должности РФ, федеральные государственные служащие, подлежащие государственной охране в соответствии с федеральным законом «О государственной охране», а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории РФ)  в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда  2) прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;3) предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты гос.охраны и охраняемые объекты — здания, строения и сооружения, в которых размещены федеральные органы государственной власти или которые находятся в оперативном управлении фед. гос. органов;4) защита охраняемых объектов;5) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;6) организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам;7) участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности РФ, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих гос.тайну;8) информационно-технологическое и информационно-аналитическое обеспечение гос. органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при ЧС;9) обеспечение собственной безопасности.

44.Система органов юстиции. Министерство юстиции РФ: основные задачи, функции и сфера деятельности.

Федеральный орган исполнительной власти. Правовая основа – Указ Президента 2004 г.

Система органов юстиции состоит из: – Министерство юстиции РФ; – министерств юстиции субъектов РФ; – органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.

Минюсту подчинены: Нотариат, Адвокатура, Органы ЗАГС, Лаборатории судебных экспертиз, Российская правовая академия, Научный центр правовой информации, Учреждения по гос. регистрации прав на недвижимое имущество.

Состав:1.Служба исполнения наказания    2.Федеральная регистрационная служба3.Федеральная служба приставов   4.Федеральная служба кадастра (объекты недвижимости) 5.Министерства юстиции субъектов РФ

Задачи:  1)Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ;

2)Организационно-правовое обеспечение судебной реформы;

3)Обеспечение необходимых условий функционирования судов;

4)Государственная регистрация нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти;

5)Регистрация уставов общественных и религиозных объединений;

6)Организация и развитие системы юридических услуг;

7)Обеспечение кадрами органов, учреждений и организаций юстиции, повышение квалификации кадров;

8)Участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан;

9)Проведение юридической экспертизы на соответствие правовых актов субъектов федерации Конституции РФ;

10)Обеспечение необходимой нормотворческой литературой судов.

 

45.Федеральная служба исполнения наказания: понятие, основные задачи и полномочия.

Центральный орган уголовно – исполнительной системы. Подведомственен Минюсту. Правовая основа – Указ Президента 2004 г. Осуществляет контроль и надзор в сфере исполнения уголовных наказаний.

Задачи:  1) исполнение уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых;   2) контроль за поведением условно осуждённых и осуждённых, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;   3) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осуждённых и лиц, содержащихся под стражей;   4) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осуждённых, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

5) охрана и конвоирование осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан РФ и лиц без гражданства на территорию РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;

6) создание осуждённым и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ и федеральных законов;   7) организация деятельности по оказанию осуждённым помощи в социальной адаптации;   8) управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчинёнными учреждениями.

46.Уголовно-исполнительная система (УИС). Сотрудники учреждений и органов УИС.

Система госорганов, включающая учреждения, исполняющие наказания. Структура:Министерство Юстиции Центральный аппарат – Федеральная служба исполнения наказаний  Управление УИС по федеральным кругам (8 округов)Состав:   – места лишения свободы   – уголовно-исправительные инспекции (без изоляции)     -исправительные центры  – следственные изоляторы     – арестные дома

Сотрудники  несут основную нагрузку по достижению поставленных перед учреждением задач в сферах охраны осужденных, обеспечения режима отбывания наказания и безопасности в исправительном учреждении, привлечения осужденных к труду. Сотрудники имеют право осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, осуществлять оперативно-розыскную и уголовно-процессуальную деятельность, применять к нарушителям закона меры воздействия и принуждения,  применять и использовать физическую силу, специальные средства и оружие, производить административное задержание и применять другие меры административного воздействия, производить досмотры и обыски осужденных, иных лиц и их вещей, транспортных средств на территории учреждений, исполняющих наказания, и прилегающих территорий, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы, осуществлять регистрацию осужденных, проводить медицинское освидетельствование осужденных с целью выявления фактов употребления алкоголя или наркотиков, использовать безвозмездно средства массовой информации для розыска осужденных, совершивших побег, привлекать осужденных к труду, осуществлять предпринимательскую деятельность, обращаться в суд за защитой своих прав и интересов. Сотрудники обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства, правопорядок и законность, безопасность осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории, обеспечить охрану здоровья осужденных, оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.Сотрудники исправительных учреждений, арестных домов, исправительных центров и уголовно-исполнительных инспекций могут привлекаться к выполнению задач милиции. В этих случаях привлеченные сотрудники несут обязанности сотрудников милиции, а также пользуются их правами.

47.Федеральная служба судебных приставов: понятие, задачи и полномочия.

Федеральный орган исполнительной власти. Подведомственна Минюсту России. Образована в системе юстиции в 1997 г.Основные задачи: обеспечение установл.порядка деятельности судов РФ; осуществление принудительного исполнения судебных актов.

Категории судебных приставов:

  1. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов

Полномочия: обеспечивает в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;

выполняет распоряжения председателя суда, связанные с соблюдением порядка в суде; исполняет решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения; обеспечивает охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время; проверяет подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивает по поручению судьи доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность; поддерживает общественный порядок в судебных помещениях; взаимодействует с военнослужащими по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности; предупреждает и пресекает преступления и правонарушения, выявляет нарушителей, а в случае необходимости задерживает их с последующей передачей органам милиции; осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу – исполнителю; участвует по указанию старшего судебного пристава в совершении исполнительных действий; проходит специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Имеет право обращаться за помощью к сотрудникам полиции, органов безопасности, военносл. внутр. войск; применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены  законом; проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, находящихся в судебных помещениях, и граждан, подвергаемых приводу в суд или к судебному приставу-исполнителю; осущ. личный досмотр граждан, находящихся в судебных помещениях, и граждан, подвергаемых приводу в суд или к судебному приставу-исполнителю, досмотр находящихся при них вещей при наличии достаточных оснований полагать, что указанные граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркот. средства .

  1. Судебные приставы-исполнители

Полномочия: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

Имеет право: запрашивать и получать в банках, иных кредитных организациях необходимые сведения о вкладах физических лиц в том размере, который требуется для исполнения исполнительного документа, и в пределах, определяемых постановлением суда;  получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

 

48.Системы органов по контролю за оборотом наркотиков:  понятие, их правовая основа деятельности.

Правовая основа ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Указ Президента РФ от 2004 г в редакции 2011 г “Вопросы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков” .

Система: Генпрокуратура РФ, федеральный орган исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральный орган исполнительной власти в области внутренних дел, федеральный орган исполнительной власти по таможенным делам, федеральная служба безопасности, федеральная служба внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения, а также другие федеральные органы исполнительной власти в пределах предоставленных им Правительством РФ полномочий.

Звеньевая структура устройства системы органов наркоконтроля определяется федеративным устройством России и ее административно-территориальным делением:  высшим звеном системы является Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков.

ФСКН России возглавляет директор, который имеет специальное звание «генерал полиции». В ФСКН России образуется коллегия в составе директора ФСКН России (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также других лиц.ФСКН осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в ее систему региональные управления ФСКН России, управления (отделы) ФСКН России по субъектам Российской Федерации, иные организации и подразделения, созданные для реализации задач, возложенных на ФСКН России.

49.Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков: задачи, функции и полномочия.

Федеральная служба, находящаяся в непосредственном ведении Президента РФ.

Основные задачи: – обеспечение контроля за оборотом наркотиков; -выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, отнесённых к подследственности ФСКН России; -координация деятельности органов исполнительной власти по противодействию незаконному обороту наркотиков; -создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту.

Полномочия:

  • осуществляет разработку федеральных целевых программ в сфере контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту, участвует в реализации этих программ;
  • выявляет условия, способствующие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, и в пределах своей компетенции организует меры, направленные на их устранение;
  • осуществляет оперативно-розыскную деятельность, организует и осуществляет розыск лиц, которые обвиняются или подозреваются в совершении преступлений, отнесенных к подследственности органов наркоконтроля, и скрылись от органов предварительного расследования или суда либо местонахождение которых неизвестно;
  • производит дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, отнесенных к подследственности органов наркоконтроля;
  • осуществляет контроль деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ;
  • осуществляет лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ и выдачу необходимых разрешений;

50.Система таможенных органов: понятие, задачи, функции и полномочия.

Таможенные органы составляют единую фед. централизованную систему.Правовая основа: Таможенный Кодекс 1993 г.

Система таможенных органов: Федеральные таможенные службы, Региональные и специализированные таможенные управления, Таможни, Таможенные посты

Задачи: – Защита экономического суверенитета и безопасности государства, – порядок и перемещение через границу товаров, – таможенный контроль, – таможенные пошлины, – оперативно – розыскная деятельность (дознание)

Функции:

1) осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;

2) взимают таможенные пошлины, налоги, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

3) обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

4) обеспечивают соблюдение запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

5) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;

6) ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения,  объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах РФ в деятельность международной гражданской авиации;

7) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с валютным законодательством РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;

8) ведут таможенную статистику внешней торговли;

9) обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

10) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

11) проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.

51.Органы предварительного расследования в РФ. Органы  дознания и органы предварительного следствия.

Предварительное расследование – стадия уголовного судопроизводства, заключающаяся в установлении органами дознания, дознавателями, следователями и прокурорами наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретных лиц в качестве обвиняемых и направления дела в суд.

Формы предварительного расследования:

1.Дознание – форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. Дознание производится по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц, подозреваемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести. Осуществляют:– органы внутренних дел, судебные приставы, военные, органы гос. пожарного надзора, капитаны морских, речных судов в дальних плаваниях, руководители геологоразведочных партий, главы дипломатических посольств, консульств.

  1. Предварительное следствие — это деятельность, содержа­ние которой охватывает всю от начала до конца стадию предварительного расследования. На­правлено на досудебное установление всех обстоятельств, под­лежащих доказыванию. Осуществляют следователи: прокуратуры,  МВД, ФСБ, по контролю за оборотом наркотиков.

Предварительное следствие, согласно УПК РФ, обязательно по наиболее сложным делам и по всем делам о преступлениях, совершенных должностными лицами органов ФСБ, Службы внешней разведки РФ, Федерального агентства правительственной связи и инфор­мации при Президенте РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, органов налоговой полиции, таможенных органов РФ, военнослужащи­ми, гражданами, проходящими военные сборы, лицами граж­данского персонала Вооруженных Сил РФ; по делам в отношении лиц, совер­шивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, и лиц, у которых после содеянного наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение ит.п.

52.Оперативно-розыскная деятельность: понятие, цели, задачи и принципы.

ОРД – вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями, уполномоченными на то государственных органов, посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Задачи:  – выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;– осуществление розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;– добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ.

Не допускается осуществление ОРД для достижения целей и решения задач, не предусмотренных федеральным законом.

Правовую основу ОРД составляют Конституция РФ, ФЗ «Об ОРД» от2004 года и др.В соответствии с упомянутым федеральным законом ОРД основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.

53.Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, направления их деятельности.

Осуществляется гласно и негласно оперативными подразделениями госорганов в пределах своих полномочий.Право осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории РФ представляется оперативным подразделениям:

ОВД РФ;органов ФСБ;федеральных органов гос. охраны;органов госнарконтроля РФ;таможенных органов РФ;службы внешней разведки РФ;Федеральной службы исполнения наказаний.

Операт. подразделения органа внешней разведки Министерства обороны РФ проводят о/р мероприятия только в целях обеспечения безопасности указ. органов внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий др. органов.Перечень органов, осущ. ОРД, может быть изменен или дополнен только ФЗ. Руководители указанных органов определяют перечень оперативных подразделений, правомочных осущ. ОРД, их полномочия, структуру и организацию работы.

Обязаны:1)принимать все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а так же по обеспечению безопасности общества и государства;2)исполнять поручения в письменной форме органа дознания, следователя, указания прокурора и решения суда о проведении оперативно-роз.мероприятий по уголовным делам, принятыми ими к производству;3)выполнять на основе и в порядке, предусм. межд.договорами РФ, запросы соотв. межд.правоохр.органов и специальных служб ин. государств;4)соблюдать правила конспирации при осуществлении ОРД.

Имеют право:1)изымать предметы, материалы и сообщения, а так же прерывать услуги связи в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровья граждан, государственной, военной, экон. или эколог.безопасности РФ; 2)устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие органам осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;3)использовать по договору или устному согласию служебные помещения, имущество предприятий, учреждений и организаций, а также имущество частных лиц;4)использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность и ведомственную принадлежность должн. лиц, осуществляющих ОРД, а также личность граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.

Запрещается:1)проводить о/р мероприятия в интересах полит. партии, общ. и религ.объединения;2)принимать негласное участие в работе фед.органов гос. власти, органов гос. власти субъектов РФ и ОМСУ, а также в деятельности полит.партий, обществ. и религ. объединений в целях оказания влияния на характер их деятельности;3)разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан и кот.стали известными в процессе проведения о/р мероприятий, без согласия граждан, за исключением случаев, предусм. ФЗ.

Содействие граждан органам осущ. ОРД только с  их согласия и с сохранением по их желанию конфиденциальности. Эти лица обязаны сохранять в тайне сведения, ставшие им известными в ходе проведения о/р мероприятий.Надзор за соблюдением закона органами, осущ.ОРД, осущ. Ген. прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры. Сведения о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках и  лицах, оказывающих содействие на конфиденциальной основе, представляются прокурору только с письменного согласия этих лиц, за исключением случаев, требующих их привлечения к уголовной ответственности. Сведения о тактике, методах и средствах осуществления оперативно-розыскной деятельности в предмет прокурорского надзора не входят.

 

 

54.Нотариат в РФ: понятие, нотариальные действия.

Нотариат – правоприменительный орган, на который возложено удостоверение бесспорных фактов, свидетельствование документов и выполнение других нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и обязанностей и предупреждение возможного нарушения их в дальнейшем.    Руководство нотариата – Министерство юстиции РФ.

Виды нотариальных действий:1)Удостоверительного характера (сделки, в том числе доверенности, завещания, договоры (купли-продажи, мены, залога движимого и недвижимого имущества, другие виды договоров, свидетельствуют верность копий документов и выписок из них, подлинность подписи на документах, верность перевода документов с одного языка на другой т.д.)).2)Обеспечивающего характера: – охрана наследственного имущества; – опись наследственного имущества

  • передача в наследство;- отчуждение имущества; -принятие документов на хранение

55.Требования, предъявляемые к нотариусам, их обязанности.

Гражданин РФ, Высшее юридическое образование, Стажировка не менее 1 года по специальности  в гос. нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, Сдача квалификационного экзамена (квалификационной комиссии), Наличие лицензии на право нотариальной деятельности, Частный нотариус должен быть членом нотариальной палаты.

Обязанности: Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам.

56.Адвокатура в РФ: понятие, основные направления адвокатской деятельности.

Адвокатура – самоуправляемое объединение квалифицированных юристов, созданное для оказания юридической помощи всем, кто в ней нуждается.Адвокатская деятельность направлена на защиту прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, а также на обеспечение доступа к правосудию. Она не является предпр.деятельностью.

Направления деятельности:

  • Консультации и разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам

  • составление заявлений, жалоб, завещаний, исков и др. документов правового характера

  • осуществление защиты прав и законных интересов доверителей на различных стадиях судопроизводства.

  • участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, межд-м коммерческом арбитраже

-представление интересов доверителя в органах госвласти и местного самоуправления, общественных объединениях

  • участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уг. наказания

  • выступление в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях

  • оказание иной юридической помощи, не запрещённой законом.

57.Формы организации адвокатских образований.

  1. Адвокатский кабинет (НЕ юридическое лицо, осуществление адвокатской деятельности индивидуально)
  2. Коллегия адвокатов – негосударственная, независимая, самоуправляемая и самоконтролируемая организация профессиональных юристов, добровольно объединившихся в целях оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам (2 и более адвокатов, юридическое лицо, могут создавать филиалы)
  3. Адвокатское бюро – форма взаимоотношений некоммерческого партнерства между адвокатами – партнерами, обязавшихся соединить свои усилия для оказания юр.помощи от имени всех партнеров (ЮЛ, договор в простой письменной форме)
  4. Юридическая консультация – коллектив адвокатов, учреждаемый адвокатской палатой для организации работы по оказанию юридической помощи населению и обеспечению его доступа к правосудию.

58.Правовой статус адвоката, его основные права и обязанности.

Адвокатом вправе быть лицо, имеющее:1) Дееспособность 2)Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышл. преступления 3)Высшее юр.образование либо учёную степень по юр.специальности 4)2-летний период работы по юридической специальности либо стажировку от 1 до 2 лет в адвокатуре  5)Сдавшее квалификационный экзамен в квалификационной комиссии при палате адвокатов и ставшее членом палаты адвокатов

Права:  1)Осущ. деятельность на всей территории РФ (но только в одном адвокатском образовании, являться членом палаты адвокатов только 1 субъекта РФ) 2)Иметь помощников 3)Независимость (запрещается вмешательство либо препятствование адвокатской деятельности).4)Безопасность адвоката, членов его семьи, сохранность имущества.5)Проведение адвокатского расследования (собирать сведения, предметы, опрашивать лиц (с их согласия)).6)Беспрепятственно встречаться с доверителем наедине 7)Избирать и быть избранным в органы адвокатского самоуправления

Обязанности:Соблюдение требований действующего законодательства; Всегда действовать в интересах клиента;Добросовестно оказывать юридическую помощь ; Быть образцом моральной чистоты и безукоризненного поведения, проявлять скромность и самокритичность; Не умалять достоинство и авторитет других адвокатов; Постоянно повышать уровень профессиональных знаний; Способствовать суду в вынесении законного и обоснованного решения или приговора; В суде подчиняться распоряжениям председательствующего, соблюдать установленный порядок судебного заседания; Адвокатская тайна

59.Порядок образования третейских судов в РФ, их  компетенция.

Третейские суды не входят в систему судебных органов РФ, но наряду с др.судами они осуществляют защиту нарушенных или оспариваемых прав. Он имеет ряд преимуществ: быстроту, экономичность, отсутствие публичности, упрощенный порядок рассмотрения. Компетенция третейского суда основывается на соглашении сторон. Стороны, передавая спор на рассмотрение третейского суда, принимают на себя обязательство подчиниться решению последнего.

Третейский суд- суд ,избираемый самими сторонами для разрешения спора между ними. Третейские суды могут быть подразделены на создаваемые для разрешения конкретного спора и постоянно действующие. Для образования постоянно действующего третейского суда организация, при которой планируется его деят-ть, должна: принять решение об образовании постоянно действующего третейского суда; утвердить положение о постоянно действующем третейском суде, утвердить список третейских судей, который может иметь обязательный или рекомендательный хар-р. Копии этих документов организация направляет в компетентный суд, осущ.судебную власть на той тер-рии, где расположен постоянно действующий третейский суд. Рассмотрение дел в третейских судах осущ.на основе принципов законности, конфиденциальности, независимости и беспристрастности третейских судей, состязательности и равноправия сторон.

60Третейский суд в РФ: состав, его решение.

Третейский суд образуется, как правило, в составе трех судей. Каждая сторона назначает одного судью, а двое назначенных таким образом третейских судей назначают третьего. Этот третейский суд самостоятельно решает вопрос наличия или действительности соглашения о передаче спора третейскому суду. Разрешение споров в третейском суде происходит на началах равенства сторон. Каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и защиты своих прав. Стороны по своему усмотрению определяют порядок разрешения спора, место разрешения спора, язык, применяемый при разрешении спора. При разрешении споров третейский суд руководствуется действующим законодательством. Решение принимается большинством всех членов суда, облекается в письменную форму и подписывается составом третейского суда. Судья, не согласный с решением, излагает особое мнение, кот. прилагается к решению.     На основании Положения о третейском суде рассматриваются любые возникшие между гражданами споры (кроме вытекающих из трудовых и семейных отношений), а на основании временного положения рассматриваются экономические споры, подсудные арб.судам.Решение трет. суда обладает следующими признаками: не является общеобязательным актом; принудительное исполнение решения трет. суда не м.б. осуществлено без процедуры его признания со стороны компетентного гос.суда; решение третейского суда не м.б. обжаловано в апелляционном, кассационном или надзорном порядке (обжалование возможно лишь при нарушении законодательства при исполнении третейского суда и вынесении решения).

61.Частные детективные и охранные службы: понятие и виды.

Частная правоохранительная деятельность – оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.    Отличие от правоохранительных органов – предпр. деятельность.Правовая основа: Конституция РФ, Закон РФ от 1992 г «О частной детективной и охр. деятельности в РФ», др. з-ны и правовые акты РФ.

Виды:1)Частная сыскная (детективная) деятельность направлена на сбор определенного рода информации и обеспечение ею клиента в установленной форме:- оказание помощи в расследовании преступления (сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса); – услуги, направленные на предупреждение вероятного свершения преступлений или иных правонарушений; – сбор сведений по гражданским делам, изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров; – розыск без вести пропавших граждан, имущества.В процессе оказания услуг осуществляются сыскные действия.

2)Частная охранная деятельность направлена на охрану личных и имущественных прав:защита жизни и здоровья граждан

  • охрана имущества собственников, в т.ч. при его транспортировке; – проектирование, монтаж и обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;- консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной их защиты от противоправных посягательств;- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (на основе договора с устроителями мероприятия).Виды:а. охрана материальных объектов; б. охрана физических лиц (телохранители)

3)Смешанная охранно – сыскная деятельность (охранные предприятия и предприятия или объединения частных детективов)

Виды предприятий:Индивидуальное (по лицензии, без образования ЮЛ); Объединение частных детективных предприятий (на основе контракта, регистрация в качестве ЮЛ);Филиалы объединений детективных предприятий (получают разрешение по месту расположения); Частные охранные предприятия; Ассоциации; Службы безопасности на предприятиях, учреждениях; Негосударственные образовательные учреждения для подготовки частных сыщиков

62.Основные правовые положения частного детектива и частного охранника, их деятельность.

Правовая основа: Конституция РФ, Закон РФ о частной детективной и охранной деятельности в РФ, др. законы и правовые акты.Частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг ФЛ и ЮЛ, имеющими спец. разрешение (лицензию) ОВД организациями и ИП  в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.На граждан, осущ. частную детективную и охр.деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохр. органов, не распространяется.Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе осущ. какие-либо операт.-роз. действия, отнесенные законом к исключит. компетенции органов, которым такое право предоставлено.Частным детективом м.б.:Гражданин РФ, Возраст от 21 года, Наличие юридического образования или прохождение специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее 3 лет, Не состоящий на учёте в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании, Не имеющий судимости за совершение умыш.преступления, Наличие лицензии.   Действия частных детективов: В ходе частной сыскной деятельности допускаются устный опрос граждан и должн.лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение для получения необх. информации. При осущ. частной сыскной деятельности допускается использование видео– и аудиозаписи, кино– и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окр. среде. В ходе осущ. своей деятельности частный детектив обязан соблюдать законодательство РФ в части защиты информации, затрагивающей личную жизнь и имущество граждан.Частным охранником м.б.: Гражданин РФ,от 18 лет, Спецподготовка, Сдавший квалификац. экзамен в ОВД +заключение, Прошедший дактилоскоп. регистрацию, Обязательное страхование, Заключивший договор с охранным предприятием.

63.Общая характеристика правоохранительных органов зарубежных государств (по выбору: страна СНГ и страна дальнего зарубежья).

Систему полицейских органов и спецслужб США составляют:Федеральная полиция, входящая в состав большинства федеральных министерств и ведомств, функционирующая на основе федерального законодательства и включающая:
-полицейские органы департамента юстиции (Федеральное бюро расследований (управления контрразведки, общеуголовных и специальных уголовных расследований), Федеральное эмиграционное бюро, Службу иммиграции и натурализации);
-специальную федеральную полицию по охране столицы США, здания парламента и резиденции президента США;
-полицейские органы Министерства финансов (секретная служба по борьбе с наркоманией и контрабандой, таможенная полиция, полиция внутренних сборов (налогов), береговая охрана, служба по борьбе с фальшивомонетничеством);
-Управление расследований службы внутренних доходов Федерального налогового управления;
-Федеральное полицейское подразделение департамента почт;
-военную полицию Министерства обороны США.
Полиция штата, включающая:полицейское управление полиции штата;-службу безопасности штата;-другие полицейские подразделения.Органы местной полиции (полиция графств).Железнодорожная полиция.Промышленная (частная) полиция.
Специальными службами США
, выполняющими разведывательные и контрразведывательные функции, являются Центральное разведывательное управление (ЦРУ) и Агентство национальной безопасности (АНБ). АНБ является самостоятельным разведывательным органом , входит в структуру Министерства обороны США .

 

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА

 

Согласовано   Начальник УМУ

____________С.В. Щедроткина

«___» ______________2012-2013г.

Дисциплина: Правоохранительные органы

Специальность (направление): юриспруденция

Форма обучения: все

 

Вопросы для подготовки к экзамену

 

  1. Предмет учебной дисциплины «Правоохранительные органы», соотношение с другими юридическими дисциплинами.
  1. Правоохрана: понятие, задачи, функции и ее значение.
  2. Система органов, осуществляющие правоохрану, их признаки и функции. Правоприменительные органы, их отличие от правоохранительных органов.
  3. Правоохранительная деятельность: понятие, признаки и задачи.
  4. Нормативные акты, регулирующие деятельность правоохранительных органов: общая характеристика и классификация.
  5. Правосудие: понятие, признаки, его соотношение с судопроизводством.
  6. Судебная власть, ее понятие, признаки и соотношение с другими ветвями государственной власти.
  7. Судебная система РФ: понятие, ее единство и структура.
  8. Конституционные принципы правосудия: их понятие, виды и значение.
  9. Звено судебной системы и судебная инстанция: понятие.
  10. Судейское сообщество в РФ: понятие, основные задачи.
  11. Судьи в РФ. Правовой статус судей, требования предъявляемые к ним.
  12. Порядок назначения судей. Полномочия квалификационных коллегий судей.
  13. Присяжные и арбитражные заседатели федеральных судов: требования предъявляемые к ним.
  14. Конституционный Суд РФ: понятие, задачи и полномочия.
  15. Решения Конституционного Суда РФ, их виды и значение.
  16. Конституционный (уставный) суд субъекта РФ, его полномочия.
  17. Система федеральных судов общей юрисдикции.
  18. Верховный суд РФ: понятие, его состав и полномочия.
  19. Судебный департамент при Верховном Суде.
  20. Федеральные суды общей юрисдикции субъектов РФ. Верховный суд республик, краевой (областной) суд, суд городов федерального значения, суд автономных областей и суд автономных округов: состав и их компетенция.
  21. Районный суд: общая характеристика и полномочия.
  22. Военные суды в РФ: система и подсудность дел военным судам.
  23. Мировые судьи, их компетенция, порядок назначения на должность.
  24. Арбитражные суды РФ: понятие, задачи, система.
  25. Высший Арбитражный Суд, его состав и полномочия.
  26. Федеральные арбитражные (кассационные) суды округов, их состав, полномочия.
  27. Арбитражные апелляционные суды, их состав, полномочия.
  28. Арбитражные суды субъектов РФ, их состав, полномочия.
  29. Прокуратура: понятие, система и структура.
  30. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
  31. Основные функции (направления деятельности) органов прокуратуры.
  32. Прокурорский надзор: понятие, основные виды прокурорского надзора.
  33. Основные правовые акты прокурорского надзора.
  34. Прокурор и прокурорские работники. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров.
  35. Следственный комитет РФ: понятие, система, задачи, полномочия, правовое регулирование.
  36. Система и правовая основа деятельности органов внутренних дел РФ.
  37. Министерство Внутренних дел РФ: понятие, основные задачи и функции.
  38. Полиция: система, задачи и структура. Требования, предъявляемые к лицу, принимаемому на службу в органы внутренних дел.
  39. Федеральная миграционная служба: понятие, система, задачи и полномочия.
  40. Федеральная служба безопасности РФ: понятие, принципы и направления деятельности.
  41. Органы внешней разведки. Разведывательная деятельность: понятие, принципы, цели.
  42. Федеральная служба охраны РФ: понятие, полномочия.
  43. Система органов юстиции. Министерство юстиции РФ: основные задачи, функции и сфера деятельности.
  44. Федеральная служба исполнения наказания: понятие, основные задачи и полномочия.
  45. Уголовно-исполнительная система (УИС). Сотрудники учреждений и органов УИС.
  46. Федеральная служба судебных приставов: понятие, задачи и полномочия.
  47. Системы органов по контролю за оборотом наркотиков: понятие, их правовая основа деятельности.
  48. Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков: задачи, функции и полномочия.
  49. Система таможенных органов: понятие, задачи, функции и полномочия.
  50. Органы предварительного расследования в РФ. Органы дознания и органы предварительного следствия.
  51. Оперативно-розыскная деятельность: понятие, цели, задачи и принципы.
  52. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, направления их деятельности.
  53. Нотариат в РФ: понятие, нотариальные действия.
  54. Требования, предъявляемые к нотариусам, их обязанности.
  55. Адвокатура в РФ: понятие, основные направления адвокатской деятельности.
  56. Формы организации адвокатских образований.
  57. Правовой статус адвоката, его основные права и обязанности.
  58. Порядок образования третейских судов в РФ, их компетенция.
  59. Третейский суд в РФ: состав, его решение.
  60. Частные детективные и охранные службы: понятие и виды.
  61. Основные правовые положения частного детектива и частного охранника, их деятельность.
  62. Общая характеристика правоохранительных органов зарубежных государств (по выбору: страна СНГ и страна дальнего зарубежья).

          

 

 

Pin It on Pinterest

Яндекс.Метрика