Hi! My name is Damir. I’m co-founder at IFAB.ru and i’m pretty good at these scary things

  • Startups
  • E-Commerce
  • Process development
  • Process implementation
  • Project management
  • Financial modeling
  • Business strategy

You can reach me out via these networks

Are you hiring? Check out my CV

My CV page

Шпаргалки по криминологии

  1. Понятие, предмет, задачи и система криминологии. Криминология – это социально-правовая общетеоретическая и прикладная наука, исследующая преступность как социальное явление, сущность и формы ее проявления, закономерности возникновения, существования и изменения; ее причины. Основным элементом предмета криминологии является преступность как особое социально-правовое явление. Теоретическая цель криминологии состоит в построении модели будущего результата научной деятельности по итогам изучения и познания преступности. Практическая цель выражается в выработке научных рекомендаций и конструктивных предложений по повышению эффективности борьбы с преступностью. Перспективные цели криминологии сводятся к созданию разносторонней и гибкой системы предупреждения преступности, позволяющей своевременно и эффективно нейтрализовывать и преодолевать криминогенные факторы. Ближайшие цели связаны, с осуществлением каждодневной научной и практической работы в области борьбы с преступностью, ее предупреждения,. Из целей науки криминологии вытекают ее задачи, к которым можно отнести:получение объективных и достоверных знаний о преступности, ее объеме (состоянии), интенсивности (уровне), структуре и динамике как в прошлом, так и настоящем

 

  1. Значение криминологии в организации борьбы с преступностью и ее взаимосвязь с другими науками. Для раскрытия сущности криминологии важно определить не только ее предмет, но и место в системе других наук. При этом особенно важно установить степень как “родства” со смежными научными дисциплинами, так и самостоятельности криминологических знаний. Криминология вообще не является собственно правовой наукой, не изучает правоотношений. Ее правовая сторона состоит в том, что, рассматривая преступность как социальное явление, она базируется на правовых конструкциях преступного поведения, даваемых в уголовном законе. В то же время для нее характерен широкий социологический подход к исследованию преступности, личности преступника. Таким образом, связь криминологии с уголовным правом вполне очевидна, однако она не исключает самостоятельности криминологии как науки. Как комплексная научная отрасль знания, криминология связана и с другими научными дисциплинами. Речь в первую очередь идет о таких юридических науках, как уголовно-исполнительное право, уголовный процесс, криминалистика, административное, трудовое, семейное право и др. Представляется также очевидной связь криминологии с уголовным процессом. Прежде всего, это вытекает из общности задач криминологии и уголовного процесса, которая состоит в том, что деятельность участников уголовно-процессуальных взаимоотношений направлена на предупреждение готовящихся преступлений, разрешение дела по существу, включая выявление причин и условий совершения преступлений, а также осуществление мер по их устранению. Не менее очевидна связь криминологии с криминалистикой. Криминологию справедливо называют комплексной наукой, имея в виду, что она объединяет в себе, кроме юридических, элементы других наук (социологии, философии, экономической науки, психологии, педагогики, демографии и др.). В то же время комплексность криминологии отнюдь не лишает ее самостоятельности, а лишь существенно обогащает ее знания и арсенал средств предупредительного воздействия.

 

  1. Понятие и значение прогнозирования преступности. Криминологический прогноз – это вероятностное суждение о будущем состоянии преступности и ее детерминант, возможностей профилактики и иных средств воздействия на преступность в определенный период времени. В криминологическом прогнозировании необходимо использование: статистических данных и результатов выборочных исследований не менее чем за 10 предшествующих лет; данных о предполагаемых изменениях состояния и тенденций этих процессов на прогнозный период; данных о состоянии и тенденциях общественного мнения на момент подготовки прогноза; данных о новых видах преступлений. Основными этапами прогнозирования являются – предпрогнозная ориентация-определение целей, задач, гипотез; сбор данных о процессах и явлениях, определяющих развитие преступности и борьбы с нею; поисковый прогноз – отбор возможных вариантов будущего развития с учетом влияющих процессов и факторов для определения перспективных проблем, подлежащих решению; нормативный прогноз – наложение на выявленные проблемы возможных средств их решения, исходя из нормативов; оценка обоснованных прогнозов; выработка рекомендаций. Существует три вида криминологического прогнозирования: прогнозирование развития науки криминологии, прогнозирование преступности и индивидуальный прогноз. Криминологическое планирование представляет собой целенаправленный процесс по выработке плана, в котором на основе целей и задач борьбы с преступностью намечаются пути и средства решения, нормативного, информационного, организационного, методического и ресурсного обеспечения на определенный временной период. Криминологическое планирование реализуется в форме управленческих документов-планов и имеет следующие виды: по уровню и масштабу: федеральное, региональное, местное, на отдельном объекте; по органу власти, утверждающему план; по составу участников и их роли: комплексное, межведомственное, ведомственное; по направленности: территориальное или отраслевое; по предмету: охватывающее борьбу с преступностью в целом и по видам либо только борьбу с отдельными видами преступлений; по срокам: долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное.

 

  1. Взаимосвязь криминологии с другими науками. Для раскрытия сущности криминологии важно определить не только ее предмет, но и место в системе других наук. При этом особенно важно установить степень как “родства” со смежными научными дисциплинами, так и самостоятельности криминологических знаний. Криминология вообще не является собственно правовой наукой, не изучает правоотношений. Ее правовая сторона состоит в том, что, рассматривая преступность как социальное явление, она базируется на правовых конструкциях преступного поведения, даваемых в уголовном законе. В то же время для нее характерен широкий социологический подход к исследованию преступности, личности преступника. Таким образом, связь криминологии с уголовным правом вполне очевидна, однако она не исключает самостоятельности криминологии как науки. Как комплексная научная отрасль знания, криминология связана и с другими научными дисциплинами. Речь в первую очередь идет о таких юридических науках, как уголовно-исполнительное право, уголовный процесс, криминалистика, административное, трудовое, семейное право и др. Представляется также очевидной связь криминологии с уголовным процессом. Прежде всего, это вытекает из общности задач криминологии и уголовного процесса, которая состоит в том, что деятельность участников уголовно-процессуальных взаимоотношений направлена на предупреждение готовящихся преступлений, разрешение дела по существу, включая выявление причин и условий совершения преступлений, а также осуществление мер по их устранению. Не менее очевидна связь криминологии с криминалистикой. Криминологию справедливо называют комплексной наукой, имея в виду, что она объединяет в себе, кроме юридических, элементы других наук (социологии, философии, экономической науки, психологии, педагогики, демографии и др.). В то же время комплексность криминологии отнюдь не лишает ее самостоятельности, а лишь существенно обогащает ее знания и арсенал средств предупредительного воздействия.

 

  1. Развитие криминологии в России. Криминология в России развивалась поэтапно: 1)до 1917 г. (дореволюционная Россия). А. Н. Радищев впервые в России выявил показатели характеризующие как виды преступлений, так и лиц, их совершивших, мотивы и причины совершения ими преступлений. А. И. Герцен, Н.А. Добролюбов, В. Г. Белинский, Н. Т. Чернышевский критиковали общественный строй России и преступность как порождение этого строя. В начале XX в. сформировалось классическое направление в уголовном праве. В трудах ученых кашли отражение и некоторые вопросы криминологии; 2) этот этап можно условно разделить на два периода:

а) 1917 – начало 1930-х гг. Криминологические проблемы исследовались в рамках общей части уголовного права, т. е. как отрасль уголовного права. В 1922 г. в Саратове впервые был создан кабинет криминологической антропологии и судебно-медицинской экспертизы при Управлении местами заключения. В 1923 г. в Москве, а затем и в Киеве, Харькове, Одессе возникли кабинеты по изучению личности преступника. В 1925 г. был создан Институт по изучению преступности и преступника при НКВД. В 1929 г. криминология как наука прекратила свое существование, на то были политические причины (считалось, что социализм не имеет собственных причин преступности и поэтому не нужны криминологические исследования);

б) начало 1930-х – начало 1990-х гг. В 1930—1940 гг. криминологические исследования носили полузакрытый характер, продолжались по отдельным проблемам борьбы с преступностью и организовывались правоохранительными органами. В 1963 г. на юридическом факультете МГУ был прочитан первый в России курс криминологии, а с 1964 г. он стал обязательным для всех. Получил свое развитие взгляд на криминологию как на самостоятельную науку, основоположником которой стал А. Б. Сахаров. В 1970-1990-е гг. интенсивно исследовались проблемы причин преступности, механизма преступного поведения и личности преступника, виктимологии, прогнозирования и планирования борьбы с преступностью, предупреждения преступности, преступности несовершеннолетних, организованной и насильственной преступности, рецидивной преступности, экономических и других корыстных преступлений, неосторожной преступности; 3) с начала 1990-х гг. до сегодняшнего времени. В этот период были сформированы такие частные криминологические теории, как региональная криминология, семейная криминология, криминология средств массовой коммуникации, военная криминология и т. д. Научные криминологические разработки основываются на новых экономических отношениях. Анализируется многолетний опыт зарубежных стран в области борьбы с преступностью. Началось преодоление отчуждения отечественной криминологии от мировой, что позволило рассматривать криминологию как мировую проблему. Данный этап ознаменовался созданием Российской криминологической ассоциации и Союза криминалистов и криминологов. Сегодня существуют центры по изучению организованной преступности в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Екатеринбурге, Иркутске.

 

  1. Общая характеристика методики криминологических исследований.

В криминологических исследованиях широко используются общенаучные и частнонаучные (специальные) методы, которые применяются в познании любых процессов и явлений реального мира.

-Общенаучные методы познания – это общие способы и пути исследования процессов и явлений и определение тенденций их изменений, которые используются в различных отраслях научного знания. К ним относятся: анализ (разложение единства на множество , целого – на части , сложного – на компоненты), синтез (соединение разнообразных явлений , веществ , качеств , в единство , в котором противоположность сглаживаются или снимаются), индукция (метод движения знания от отдельного , особенного , к всеобщему , закономерному) и дедукция (от общего к частному , или частное из общего), гипотеза (хорошо продуманное предположение, заслуживающее чтобы его проверили), обобщение, абстракция, эксперимент, исторический подход, системный подход, системный анализ, моделирование, математические методы и др.

-Специальные (частнонаучные) методы криминологических исследований – это способы и приемы конкретного исследования объекта или процесса с целью его оптимального регулирования.

К этим методам относятся:

  • аналитическое обследование (группировка и ранжирование);

  • социологическое обследование (контент-анализ, выборка, экспертные оценки);

  • статистический анализ (аппроксимация, экстраполяция);

  • социологические методы (опросы, анкетирование, интервьюирование);

  • функциональный анализ (дисперсионный и корреляционный) и другие.

Аналитическое обследование статистических данных о преступности может производится в виде группировки преступлений, расчлененной на однородные по видам и признакам в группы и подгруппы, каждая из них характеризуется системой статистических показателей. Социологическое обследование – это методы исследования общественных процессов и явлений. Контент-анализ – это прием оценки содержания текста по ключевому слову, часто употребляемому и отражающему смысловое содержание текста. Метод экспертных оценок заключается в получении, обработке и интерпретации суждений специалистов в какой-либо отрасли знания или практики по определенным вопросам важным для исследователя. Статистический анализ предполагает исследование таких методов как аппроксимация (приближения) замена одних математических объектов другими более простыми, но близкими по сути к исходным. Экстраполяция в статистике означает распространение выводов, полученных из наблюдения над одной частью явления на другую его часть. Метод экстраполяции часто используют для кратковременных прогнозов преступности. Социологические методы как анкетирование и интервьюирование, применяются довольно часто.

 

  1. Социологические и психологические методы криминологических исследований.

Исследования статистиков в области преступности проводились применительно к возрасту, полу, национальности, профессии и образованию преступников, к экономическим условиям, ко времени года. Центральный вывод, к которому они пришли, заключался в том, что ежегодная сумма всех преступлений, а также суммы конкретных видов преступлений сохранялись примерно одинаковыми каждый год. Такая же закономерность была обнаружена и в цифрах преступлений, характеризующих состояние преступности в определенных социальных условиях, в городе или деревне и т.д.

Было выявлено, что, складываясь из отдельных преступных актов, образуется явление, отличное от составляющих его частей, т.е. преступность как социальный феномен, который существует только в обществе и зависит от условий этого общества.

Но если преступность в отличие от отдельного преступления существует постоянно, устойчиво проявляясь, то, следовательно, ее существование вызывается к жизни также какими-то стабильно действующими силами. Признание преступности в качестве социальной закономерности неизбежно ведет к признанию его обусловленности социальными явлениями, способствующими или препятствующими существованию преступности. Этот вывод и сделал Кетле. Французский криминолог А. Лакассань вывел знаменитую формулу: «каждое общество имеет тех преступников, которых оно заслуживает».

Не изменив социальных условий, вызывающих к жизни преступления, тщетно было бы пытаться радикально повлиять на преступность. Г. Манхейм пишет, что «каждое общество обладает таким типом преступности и преступников, которые соответствуют его культурным, моральным, социальным, религиозным и экономическим условиям».

В начале XX в. возникла необходимость дать новое истолкование социальных явлений и в том числе преступности, ввести новые категории и понятия и среди них прежде всего категории и понятия современной духовной культуры общества, преодолеть механистический материализм Кетле, исходя из положения о том, что нет и не может быть общества без культуры, что именно наличие духовной культуры — принципиальная черта любых форм человеческого общежития, что, не исследуя ее специфических законов, нельзя объяснить никакое социальное явление, в том числе и преступность. Все дело в том, какова эта культура.

 

  1. Статистические и математические методы в криминологии.

Метод массового статистического наблюдения криминологи¬ческих явлений означает, что только путем изучения большого количества преступлений, субъектов этих действий и т.д. можно установить объективные закономерности в преступности, ее при¬чинности, эффективности правоприменительной деятельности судов, прокуратуры, милиции и других правоохранительных ор¬ганов. Изучение единичных явлений или в небольшом количестве в силу случайных отклонений не позволяет выявить действитель¬ные закономерности. При массовом же наблюдении случайные ко¬лебания взаимно погашаются и остаются следствия, обусловлен¬ные общими причинами.

Организация статистического наблюдения включает: опреде¬ление его целей и задач; выбор надлежащего объекта; установление единиц наблюдения, совокупности, измерения; составление программы наблюдения. Цели статистико-криминологического исследования могут быть самыми разными. Они обусловлены кон¬кретной криминологической обстановкой и предопределяют выбор объекта наблюдения.

Статистическое наблюдение в криминологии может иметь две организационные формы: 1) официальный учет и отчетность, ко¬торые рассматривались выше; 2) специально организованное об¬следование, позволяющее собрать сведения, которых нет в офици¬альной отчетности. Например, при изучении преступности может возникнуть необходимость выяснить степень доверия граждан к правоохранительным органам.

 

Сводка и группировка данных наблюдений по качественно определенным   признакам   —   следующий   специфический   метод  криминологического обследования. На этапе cводки  начинается «переход» от характеристик случайного и единичного к устойчивому и массовому, от отдельных преступлении – к  преступности.

Статистические группировки могут быть типологическими, когда изучаемые явления группируются по качественным призна¬кам, структурными, которые разрабатываются на основе коли¬чественных признаков, и аналитическими (корреляционными), позволяющими обнаружить взаимосвязь и зависимость изучае¬мых явлений. Группировки также могут быть простыми, сложны¬ми, комбинированными, многомерными, первичными, вторичны¬ми и т.д. Результаты группировок криминологических показате¬лей могут быть изложены в разнообразных таблицах и графиках.

Статистический количественный анализ дает возможность уг¬лубить изучение, установить и измерить закономерности и взаи¬мозависимости массовых правовых, криминологических и социо¬логических явлений. Результаты статистического исследования на этом этапе выражаются в процентах, коэффициентах, индексах и других обобщающих показателях, не включающих частные, индивидуальные или случайные отклонения. В них раскрываются основные тенденции, типичные черты, корреляции, характеристики.                        Всесторонний качественный анализ криминологических количественных явлений применяется на всех этапах статистического исследования и при наблюдении, и при группировке, и при количественном анализе. Качественный анализ является основополагающим. Отступление от него может привести исследователя в плен механистических представлений и схоластических расчетов.

Математические методы криминологических исследований, как правило, являются составной частью более глубокого статис¬тического, социологического, сравнительного и исторического анализа криминологических данных в целях их системного и мо¬дульного анализа, моделирования криминологических процессов, выявления упорядоченности и типологии объектов изучения, оценки надежности статистической информации и др.1 Обще¬известно, что наука начинается с измерения (сопоставимого срав¬нения), а последнее без математики невозможно. В реализации этой идеи имеются две’трудности: 1) не всегда удается перевод качественных криминологических фактов в количественные ве¬личины, т.е. их квантификация; 2), пока юристы, в том числе и криминологи, недостаточно владеют математическими методами анализа. Эти недостатки преодолеваются, особенно последний. В учебные планы юридических вузов в настоящее время введено преподавание математики и информатики, которые в совокупнос¬ти с более высоким уровнем преподавания юридической статисти¬ки, поскольку она стала доступной и необходимой, способны су¬щественно повысить математическую подготовку юристов нового поколения.

 

  1. Характеристика общенаучных методов и их применение в криминологии.

Успех борьбы с преступностью во многом определяется проведением глубоких криминологических исследований наиболее важных компонентов предмета криминологии и использованием результатов таких исследований в практике предупреждения преступлений.

Криминологические исследования представляют собой изучение с использованием достижений науки на основе специально разработанных методов и методик разнообразных социальных, правовых, нравственных, социально-психологических и иных факторов, позитивно или негативно влияющих на преступность, ее причины и условия, личность преступника, предупреждение преступлений.

Основными целями криминологических исследований являются:

глубокое познание факторов, влияющих на преступность, их взаимосвязей и закономерностей проявления;

обоснование предложений, реализация которых позволила бы снизить негативное и повысить позитивное влияние указанных факторов на криминальную ситуацию в стране;

осуществление конкретного анализа криминологической обстановки в стране, отдельных регионах и территориальных образованиях за определенные временные периоды;

выявление наиболее криминализированных сфер общественной жизни, особо общественно опасных видов преступности в них, активизация правоохранительной деятельности путем разработки и реализации федеральных региональных комплексных программ противодействия преступности;

аналитическое обеспечение в результате оперативных исследований решения конкретных задач предупреждения отдельных видов преступлений путем проведения правоохранительными органами специальных профилактических операций.

Информационное обеспечение криминологических исследований включает совокупность следующих элементов: криминологической информации; целенаправленной деятельности по ее собиранию, систематизации, анализу; организационно-технических средств; субъектов этой деятельности.

При этом под криминологической информацией понимаются сведения о преступности, ее причинах и явлениях, с ней связанных, о личности преступника и причинах индивидуального преступного поведения, о предупреждении преступлений и факторах, определяющих его параметры.

Объем и содержание требуемой для проведения криминологических исследований информации определяются исходя из задач, стоящих перед исследователями, из их информационных потребностей. К числу таких потребностей относится отсутствие или недостаток криминологической информации: о состоянии объектов профилактического воздействия; о социальных условиях, влияющих на преступность и профилактическую деятельность; о субъектах профилактики преступлений и принимаемых ими мерах.

Рассмотрим эти виды информации более подробно.

Информация о состоянии объектов профилактического воздействия. Исследование причин совершения преступлений должно начинаться с анализа основного объекта профилактического воздействия – преступности.

В рассматриваемую группу информации, как правило, включаются следующие основные сведения:

абсолютное количество зарегистрированных преступлений и лиц, их совершивших, на обслуживаемой территории за определенное время (год, полугодие, квартал, месяц), т.е. данные, характеризующие такой показатель преступности, как ее объем. Источниками этой информации являются материалы статистической отчетности (формы N 1 и формы N 2);

количество преступлений различных групп и видов (по степени тяжести, форме вины, объекту преступного посягательства и т.д.) в общем количестве преступлений, а также количество лиц различных групп (по возрасту, полу, образованию, роду занятий и т.д.) в общем количестве лиц, совершивших преступления, т.е. данные, характеризующие качественный показатель преступности – ее структуру;

количественное соотношение преступлений (преступников) и численности населения, взятого обычно в 10- или 100-тысячных долях, т.е. данные, характеризующие интенсивность (уровень) преступности. При этом следует иметь в виду, что наряду с общим коэффициентом преступности вычисляются специальные коэффициенты, т.е. определяются распространенность и интенсивность проявления отдельных групп и видов преступлений;

данные, характеризующие изменения любых из приведенных показателей преступности во времени (не менее чем за 5 лет, чтобы элиминировать, сгладить случайные колебания показателей преступности), т.е. динамику преступности. При этом прослеживаются так называемые сезонные колебания преступности, т.е. число преступлений, совершаемых в различные месяцы и сезоны года, а также (при необходимости) колебания преступности в различные дни недели и часы суток.

Уголовная статистика как одна из отраслей самостоятельной общественной науки – статистики, является важнейшим средством изучения преступности в ее количественно-качественном выражении. Она содержит данные о количестве совершенных преступлений, их структуре и динамике, сведения о личности преступника, распространенности преступлений в отдельных административно-территориальных единицах и отраслях народного хозяйства, т.е. обеспечивает условия для более детального анализа причин преступности, выбора эффективных путей, средств борьбы с ней.

Предметом уголовной статистики являются количественные стороны преступности, изучаемые в целях познания ее качественных характеристик. Из этого вытекают ее следующие задачи: характеристика состояния и динамики преступности в абсолютных и относительных показателях, а также отражение практики борьбы с преступностью, в том числе деятельности конкретных правоохранительных органов; получение достоверной информации путем тщательной регистрации, обобщения, глубокого изучения совершаемых преступлений и мер борьбы с ними; определение тенденций изменения преступности и контингента лиц, наиболее часто совершающих преступления; выявление положительных сторон и недостатков в практике борьбы с преступностью.

Важным инструментом статистического познания криминогенных объектов являются специфические методы, с помощью которых изучаются количественные стороны общественных явлений. К ним относятся: статистическое наблюдение, сводка и группировка, вычисление обобщающих показателей, качественный анализ общественных явлений. Одновременно эти методы можно рассматривать как этапы статистического исследования. Они тесно связаны между собой. Статистическая работа, выполненная на каждом последующем этапе, основывается на результатах предыдущего. Ошибки, допущенные на любом из этапов, могут привести к недостоверным результатам.

Статистическое наблюдение представляет собой организованный сбор информации о массовых социальных процессах и явлениях, имеющих отношение к проводимому криминологическому исследованию. Главная задача статистического наблюдения – получение полной и достоверной информации об изучаемом объекте. Например, статистическое наблюдение преступности заключается в фиксировании в соответствующих документах первичного учета каждого преступления и характеризующих его уголовно-правовых признаков (времени, места, способа, степени общественной опасности, мотива совершения деяния и квалификации преступления). Учет лиц, совершивших преступления, производится путем отражения таких признаков, как пол, возраст, социальное положение, образование, род занятий, наличие судимости, семейное положение и др.

Здесь следует иметь в виду, что при статистическом наблюдении изучается не каждое единичное преступление, а вся совокупность преступлений и лиц, их совершивших, так как только на основе большого количества фактов можно установить закономерности в явлениях общественной жизни.

Правильная организация статистического наблюдения предполагает четкое формулирование его целей и задач, определение объекта, единиц наблюдения, совокупности и измерения, составление программы статистического наблюдения.

Цели и задачи статистического наблюдения являются основой его ориентации и исходным началом его организации. Например, изучая преступность, можно поставить ряд разнообразных по своему содержанию целей. Если изучается корыстная преступность, наблюдению подлежат признаки, характеризующие именно этот вид преступности, а при исследовании преступности насильственного характера регистрации подвергаются другие признаки. На основе целей наблюдения формулируются конкретные задачи, которые должны быть решены в ходе его проведения. Главной же задачей статистического наблюдения при проведении криминологического исследования является регистрация каждого выявленного преступления и лиц, его совершивших, в соответствующих документах первичного учета.

Четкая постановка целей и задач статистического наблюдения позволяет определить объект наблюдения, под которым понимается совокупность общественных явлений и процессов, фактов и событий, подлежащих статистическому изучению. Так, если целью исследования является выработка мер по предупреждению корыстной преступности, объектом наблюдения будут не только статистические данные об этом виде преступности, но и другие фактические данные, позволяющие получить нужную информацию о причинах и условиях, способствующих корыстным деяниям, типологических особенностях личности преступника и иных характеристиках, вытекающих из целей и задач наблюдения.

Объект статистического наблюдения состоит из совокупности образующих его элементов. Поэтому объективное представление об изучаемых явлениях и процессах можно получить, применяя такие статистические характеристики, как единицы наблюдения, совокупности и измерения.

Единица наблюдения представляет собой источник поступления первичной статистической информации. В качестве таковых могут быть органы внутренних дел различного уровня, их подразделения и службы, учреждения прокуратуры, народные суды и т.д.

Единица совокупности – это неделимый составной элемент изучаемой совокупности, признаки которого фиксируются в процессе статистического наблюдения. Например, при изучении рецидивной преступности единицей совокупности является повторное осуждение за преступление.

Единица измерения показывает, в каких величинах учитываются изучаемые уголовной статистикой явления. В качестве единиц измерения преступности обычно применяются два показателя: преступные деяния и лица, их совершившие.

При подготовке к проведению статистического наблюдения важно не только определить, какой объект требует статистического обследования, но и составить программу наблюдения, которая представляет собой совокупность качественно-количественных показателей, подлежащих регистрации в процессе статистического наблюдения. В органах внутренних дел своеобразными программами наблюдения служат документы первичного учета преступлений и преступников, а также формы статистической отчетности.

Статистическое наблюдение, по существу, является начальным этапом статистико-криминологического исследования, когда на основе материалов уголовной статистики, и в частности документов первичного учета, осуществляются регистрация, фиксация и описание каждого преступления и лиц, его совершивших.

Задача следующего этапа состоит в сводке (подытоживании) и группировке (классификации) собранных данных на основе определенных критериев.

На практике эти действия осуществляются путем составления сводной отчетности, отражающей состояние преступности, характеристику лиц, совершивших преступления, причины преступлений и меры борьбы с ними. Сводная отчетность является необходимой основой для анализа состояния преступности, установления ее тенденций, особенностей личности преступников и повышения эффективности борьбы с преступностью.

Далее следует произвести группировку статистических данных, т.е. расчленить изучаемые факты на отдельные качественно-однородные виды. В результате достигается возможность глубже проанализировать сущность интересующих явлений, изучить их конкретно и дифференцированно.

Основное назначение статистической группировки – установление численности каждой отдельно взятой части совокупности, расчлененной в соответствии с определенным признаком, и изучение причин и зависимостей явлений.

С помощью группировок решаются в основном три задачи: выявление и изучение социально-экономических типов явлений, установление структуры типически однородных социальных явлений, исследование взаимосвязи интересующих признаков. Исходя из этого принято выделять три вида группировок: типологическую, вариационную и аналитическую.

Типологическая группировка позволяет расчленить изучаемую совокупность на однородные в качественном отношении типы (например, группировка с учетом структуры явления).

Вариационная группировка позволяет расчленить совокупность однокачественных явлений (например, преступников-рецидивистов) по количественно изменяющемуся признаку (числу судимостей, возрасту, сроку наказания и др.).

Аналитическая группировка применяется для установления взаимосвязи между изучаемыми явлениями (например, влияние опьянения на совершение преступлений), между преступностью и образованием, преступностью и семейным положением.

Следует иметь в виду, что при выборе признаков для отграничения различных явлений друг от друга необходимо руководствоваться не субъективными подходами, а содержательным анализом особенностей социальных явлений, задачами исследования. Например, в основу криминологической классификации преступлений должны быть положены прежде всего качественные признаки, в частности направленность мотивации (корыстная, корыстно-насильственная и насильственная).

Следующим шагом обработки статистического материала является получение некоторых обобщающих характеристик, позволяющих глубже понять особенности объекта изучения. Для этого следует уяснить понятие, сущность и назначение абсолютных, относительных и средних величин, возможности их применения в статистическом изучении.

Абсолютные величины представляют собой данные в количественной форме, взятые из статистических таблиц без какого-либо преобразования. Это может быть, например, общая численность преступлений за определенный период и лиц, их совершивших; количество преступников, распределяемых по социальному положению, возрасту, полу, характеру совершенного преступления и т.д. Однако наличие этих данных еще не позволяет выявить существующие закономерности и взаимосвязи изучаемых социальных явлений. Для этого абсолютные величины должны быть приведены в сравниваемый с учетом общего основания вид. Подобное преобразование разгруппированных абсолютных величин в сравниваемый вид связано с отысканием обобщающих показателей, которые подразделяются на две категории: относительные и средние.

В статистико-криминологических исследованиях используются следующие виды относительных величин и соответствующих обобщающих показателей: отношения части к целому, величины элементов структуры совокупности, величины степени проявления событий и их сравнения.

Показатель отношения части к целому позволяет, например, выявить распространенность преступности по отдельным периодам или территориям. Для этого нужно соотнести количество преступлений или преступников с определенным количеством проживающих на данной территории жителей (как правило, расчет производится на 10 или 100 тыс. населения).

Показатель величины элементов структуры совокупности отражает соотношение удельного веса отдельных частей к их общему значению, принимаемому за 100%. Таким способом можно получить довольно точное представление о структуре преступности, об удельном весе отдельных категорий преступлений, социальном, возрастном, образовательном и половом составе осужденных, дать количественную характеристику причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Показатель величины степени проявления событий и их сравнения характеризуют разнородные, но взаимосвязанные явления. Например, для того, чтобы узнать, во сколько раз чаще совершались преступления против государственной собственности по сравнению с преступлениями, посягающими на частную собственность граждан, необходимо сопоставить абсолютное число зарегистрированных преступлений обоих видов.

Средние величины – обобщенная характеристика совокупности изучаемых явлений по какому-либо количественному признаку. Можно вычислить, например, среднее число совершаемых за сутки, неделю, декаду месяц и т.д. умышленных убийств, изнасилований, рэкета и других преступлений. Средние величины характеризуют наиболее типичные черты массовых общественных явлений. Они не только имеют большое познавательное значение, но и широко используются в деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью. Достоинство средних величин состоит прежде всего в том, что они погашают, сглаживают случайные и неслучайные колебания, влияние индивидуальных особенностей и позволяют в одной величине представить некоторую общую характеристику реальной совокупности единиц измерения.

  1. Криминологическое прогнозирование.

Криминологический прогноз – это вероятностное суждение о будущем состоянии преступности и ее детерминант, возможностей профилактики и иных средств воздействия на преступность в определенный период времени. В криминологическом прогнозировании необходимо использование: статистических данных и результатов выборочных исследований не менее чем за 10 предшествующих лет; данных о предполагаемых изменениях состояния и тенденций этих процессов на прогнозный период; данных о состоянии и тенденциях общественного мнения на момент подготовки прогноза; данных о новых видах преступлений. Основными этапами прогнозирования являются – предпрогнозная ориентация-определение целей, задач, гипотез; сбор данных о процессах и явлениях, определяющих развитие преступности и борьбы с нею; поисковый прогноз – отбор возможных вариантов будущего развития с учетом влияющих процессов и факторов для определения перспективных проблем, подлежащих решению; нормативный прогноз – наложение на выявленные проблемы возможных средств их решения, исходя из нормативов; оценка обоснованных прогнозов; выработка рекомендаций. Существует три вида криминологического прогнозирования: прогнозирование развития науки криминологии, прогнозирование преступности и индивидуальный прогноз. Криминологическое планирование представляет собой целенаправленный процесс по выработке плана, в котором на основе целей и задач борьбы с преступностью намечаются пути и средства решения, нормативного, информационного, организационного, методического и ресурсного обеспечения на определенный временной период. Криминологическое планирование реализуется в форме управленческих документов-планов и имеет следующие виды: по уровню и масштабу: федеральное, региональное, местное, на отдельном объекте; по органу власти, утверждающему план; по составу участников и их роли: комплексное, межведомственное, ведомственное; по направленности: территориальное или отраслевое; по предмету: охватывающее борьбу с преступностью в целом и по видам либо только борьбу с отдельными видами преступлений; по срокам: долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное.

 

  1. Общее понятие преступности. Ее причины.

Преступность — это социально-правовое исторически изменчи¬вое негативное массовое явление, слагающееся из всей совокупнос¬ти совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, имеющих количественные (состояние, дина¬мика) и качественные (структура и характер преступности) показа¬тели. Приведенная дефиниция преступности доминирует в крими¬нологии, особенно отечественной. Но наряду с определением пре¬ступности как социального явления она рассматривается и через иные родовые понятия.

Преступность допустимо рассматривать как разновидность отклоняющегося от нормы поведения. Последнее существует объ¬ективно, независимо от того, признано оно уголовно наказуемым или нет, поскольку пограничной линией отсчета отклонения могут быть не только уголовно-правовые запреты, но и исторические на¬циональные традиции, нормы морали, других отраслей права. Но только криминализация его особо опасных форм в уго¬ловном законе делает соответствующие виды отклоняющегося по¬ведения преступными, а преступность становится относительно оп¬ределенным и правовым явлением. При отступлении от принципа законности преступность утрачивает этот основополагающий при¬знак. Потому она не может рассматриваться как любое поведение, отклоняющееся от аморфных моральных, религиозных и иных норм и установок, существующих в той или иной стране, хотя пос¬леднее может и должно изучаться в связи с преступностью.

 

Преступность — негативное явление. Цена ее огромна. Пре¬ступления причиняют невосполнимый вред личности, экономике, экологии, общественному порядку, общественной безопасности, государственной власти и другим объектам посягательства. Точ¬ных и обобщенных данных ущерба, причиняемого преступностью, нет.

Практика показывает, что среди неопознанных трупов и лиц без вести пропавших есть значительное число умышленно убитых. Ежегодный преступный вред (физический, материальный, моральный) представляет собой огромные величины, свидетельствующие об особо негативном ха¬рактере преступности, учтенной и латентной. В цену преступнос¬ти включаются и огромные затраты общества, направляемые на борьбу с ней, восстановление справедливости, наказание винов¬ных и содержание их в изоляции.

Преступность имеет количественные признаки, которые характеризуют состояние и динамику преступности, а также количественные признаки – раскрывают структуру и характер деяний.

ПРИЧИНЫ:

  • экономические отношения

  • социальные отношения

  • политические интересы;

  • нравственное состояние общества.

Причины преступности на социологическом уровне необходимо, прежде всего, искать в экономических отношениях, и в противоречиях, несбалансированности хозяйственного механизма, пороках и недостатках экономической политики, а также в системе распределительных отношений.

Любые экономические отношения, их противоречивость рож¬дают преступность. Рыночные отношения изначально отягощены преступностью. Объясняется это тем, что они основаны на конку¬ренции, а значит — на подавлении конкурентов, на запрограм¬мированной избыточности рабочей силы, т.е. безработице, на вы¬жимании прибыли в возможно больших размерах, на столь же запрограммированном имущественном и социальном расслоении людей. Экономически (прежде всего с точки зрения производства товаров и услуг) рыночная экономика доказала свою жизнеспособ¬ность, хотя для этого потребовалось не одно столетие, однако мно¬гие негативные ее последствия, в частности высокая преступность, в том числе в экономически благополучных странах, — реаль¬ность. А погоня за деньгами значительно обескровила духовный потенциал человеческого общества.

При определенных условиях экономическая преступность может перерасти и перерастает в корыстно-насильственную и просто насильственную преступность. А вслед за этим возникает и преступность должностных лиц, ибо экономические причины столь же затрагивают их, как и все другие слои общества. Так называемые мелкие хищения, например, — не просто преступле¬ния, зачастую вызываемые нехваткой средств, но и зеркальное отражение преступности должностных лиц.

В то же время наиболее крупные преступления совершают представители благополучных в экономическом, материальном отношении слоев населения. Для них практи¬чески нет материальных проблем. Вспомним великого француз¬ского писателя О. Бальзака, который говорил, что за каждым на¬житым состоянием стоит преступление. Данное суждение прямо относится к современным деятелям организованной и коррупци¬онной преступности. Это в то же время означает, что нет и не может быть однозначной связи между экономическими отноше¬ниями и преступностью, например между бедственным матери¬альным состоянием человека и его поведением. Экономические отношения определяют преступность, но не предопределяют ее в конкретных случаях, ибо все, что происходит в жизни, проходит через сознание человека, а оно хотя и зависит от общих законо¬мерностей, не является их игрушкой. В то же время не случайно западные криминологи занимались и занимаются преступностью ix воротничков» — тех, кто стоит на высших ступенях общественной лестницы. Именно потому, что они, во-первых, обладают «большими возможностями для различных манипуляций с денежными и иными средствами, а во-вторых, распоряжаются, управляют ими, приумножая свое богатство. Причем психологичес¬ки они привыкают к этому потоку жизни и перестают преступное считать преступным. И либо побеждают, становясь в числе проче¬го и в ряды политических лидеров (хотя все знают, что состояние их нажито преступным путем), либо терпят крах, теряя все, что нередко ставит их тоже в ряды преступников, но иного рода.

Причины преступности следует искать во всей палитре отно¬шений человека с внешней средой как социального существа, в том, что является содержанием социального бытия человека во всех его сложностях и противоречиях.

Ничто не разводит людей на различные полюса столь непримиримо, как политическое несогласие.

Если в социальной сфере господствует вопиющее неравенство людей, несоответствие слов делам, в семьях процветают мораль¬ная нечистоплотность и жестокость по отношению к детям, сред¬ства массовой информации и культуры пропагандируют насилие и порнографию, воспитывают людей на идеях вседозволенности, а образцах низкопробного искусства при забвении всего того, что составляет золотой фонд человеческой культуры, это и есть воспитание безнравственности, ведущей прямой дорогой к пре¬ступности.

  1. Преступность- как социально-правовое явление.

Преступность – сложное социально-правовое явление, в силу чего она изучается различными науками, исследующими ее отдельные стороны. Так, уголовное право дает представление о преступлении как уголовно наказуемом деянии; уголовно-процессуальное право рассматривает порядок, процедуру расследования преступлений; криминалистика – методы сбора доказательств, раскрытия преступлений; судебная медицина и психиатрия – влияние физического и психического состояния лица на совершение им преступления; социология – место и роль преступности в обществе, его отдельных структурных элементах.

Однако только криминология охватывает проблему преступности в целом. Данная наука изучает преступность как объективно существующее в обществе негативное явление, связанное с другими социальными явлениями, имеющее свои закономерности, требующее специфических форм и методов борьбы. Именно поэтому понятие преступности служит исходным положением для криминологической науки. Будучи стержневым элементом предмета криминологии, понятие преступности всегда определяло объем и границы научного поиска в сложном криминологическом комплексе многообразных явлений и процессов социальной жизни.

Преступность – собирательное понятие. Она представляет собой социальное явление, включающее совокупность различных актов индивидуального преступного поведения. Однако для преступности свойственно преодоление этих индивидуальных черт и наличие общих для всех преступных деяний признаков, совокупность которых и определяет ее понятие.

Под преступностью в криминологии понимается социальное исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное явление общества, проявляющееся в совокупности общественно опасных уголовно наказуемых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Причем преступность включает не просто множество преступлений. Их совокупность представляет сложное специфическое системно-структурное образование с многообразными взаимосвязями преступлений и преступников, разных видов преступлений и преступности в целом.

Как социальное явление, преступность обладает определенными закономерностями, т.е. присущими ей, повторяющимися существенными особенностями, отражающими ее связи с иными социальными явлениями.

К таким закономерностям относятся объективный, непреходящий характер; ее зависимость от состояния общественного развития, степени стабильности общества, существующих в нем противоречий; усложнение в связи с развитием научно-технического прогресса, экономики, средств связи, компьютеризации. Закономерностями преступности также являются ее рост в обществе, ослабленном реформированием социально-экономических и политических отношений; ее качественные и количественные изменения в связи с потребностями общества в защите вновь возникших общественных отношений от преступных посягательств; ее самовоспроизводство и т.п.

  1. Качественные характеристики преступности.

Качественные признаки раскрывают структуру и характер деяний. Структура преступности измеряется в удельных весах или долях различных групп и видов преступлений к их общему числу. Характер преступности выражается в качественных оценках, таких как общественная опасность, тяжесть, рецидивность и др.

Структура преступности может включать: 1) удельные веса различных видов (по статьям УК) и групп (по главам и разделам УК) преступлений; 2) соотношение преступлений по категориям (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие); 3) распределение преступлений по городам и селам, по социаль¬ным сферам, экономическим районам, территориям, временам года; 4) соотношение умышленных и неосторожных преступле¬ний; о) удельные веса корыстных, насильственных и других видов (по мотивации) преступлений; 6) доли ситуативной, рецидивной, профессиональной, групповой, организованной или вооруженной преступности; 7) удельный вес раскрытых и нераскрытых пре¬ступлений; 8) доли мужчин, женщин, несовершеннолетних, ранее судимых, безработных, лиц, совершивших преступления в состо¬янии алкогольного или наркотического опьянения, и других ка¬тегорий граждан в структуре выявленных правонарушителей; 9) удельный вес лиц, освобожденных от уголовной ответственности, осужденных к лишению свободы и другим видам наказания. Структура преступности может быть рассчитана также по многим другим уголовно-правовым, криминологическим, процессуаль¬ным, социально-демографическим и иным признакам.

Для оценки некоторых структурных показателей криминоло¬ги иногда используют вспомогательный коэффициент поражае-мости, или, точнее, вовлеченности в преступность различных групп и слоев населения. Этот показатель представляет собой от¬ношение удельных весов преступников из определенной катего¬рии граждан ко всем гражданам данной категорий в структуре населения.

Структура преступности включает характер преступности, сте¬пень ее опасности для разных объектов посягательства, причин¬ные связи преступности с различными явлениями и процессами. Например, корыстная преступность в значительной мере детерми¬нируется экономическими процессами, а насильственная — соци¬ально-демографическими и социально-психологическими. Изуче¬ние структурных показателей во времени дает возможность вы¬явить реальные тенденции составных частей преступности, опираясь на которые можно более надежно прогнозировать пре¬ступность, ее отдельные группы и виды.

Характер преступности — ее особый качественный показатель, тесно связанный со структурой преступности, но акцентирующий  внимание не столько на количественном распределении деяний по видам, сколько на основном содержании видов преступного пове¬дения, доминирования этих видов в структуре учтённой и реаль¬ной преступности, на распределении преступлений по группам на¬селения, социально-экономическим сферам и т.д.

Характер преступности, как правило, определяется основными направлениями борьбы с преступностью по ее группам, видам и содержанию, а в связи с этим он более или менее адекватно отра¬жается в особенной части криминологии, в которой рассматрива¬ются основные виды реальной преступности.

Критериев выделения таких видов много. Исходным является уголовно-правовой критерий. В этом случае виды преступного по¬ведения чаще всего повторяют групповые и видовые объекты по¬сягательства, т.е. разделы и главы УК РФ. С криминологической точки зрения данный критерий недостаточно продуктивен.

Наиболее подходящий криминологический критерий — соци¬альное содержание мотивации преступного поведения. Исходя из него как субъективного отражения объективных причин и как ре¬зультата взаимодействия личности преступника и криминогенной среды молено выделить следующие наиболее распространенные виды преступлений: политические, насильственно-эгоистические (агрессивные), корыстные, анархическо-индивидуалистическиеи легкомысленно-безответственные1. Они открывают многие кри¬минологические возможности, но данная классификация не явля¬ется исчерпывающей.

  1. Количественные характеристики преступности.

Количественные признаки1 характеризуют состояние и дина¬мику преступности. Состояние преступности измеряется в абсо¬лютных (уровень) и относительных (коэффициент) показателях.

Уровень преступности представляет собой общее число пре¬ступлений или лиц, их совершивших, за определенный период времени и на определенной территории. Уровень преступности на¬ряду с учетом общего (абсолютного) количества совершенных пре¬ступлений и лиц, их совершивших, может учитывать количество корыстных, насильственных, неосторожных и других преступле¬ний, а также преступности несовершеннолетних, женщин, воен¬нослужащих, отдельных видов преступлений (убийств, разбоев, краж и др.).

Важное значение при оценке состояния преступности имеют сведения об удельном весе преступлений по степени тяжести (не¬большой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие), по формам и видам вины (умышленные и неосторожные), по видам и группам преступлений (умышленное убийство, кража, грабене и т.д., преступления против личности, в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, организо¬ванная преступность и т.п.), по видам мотивации (корыстные, на¬сильственные, анархические, легкомысленные), по субъектам преступления (мужчины, женщины, несовершеннолетние, безра¬ботные, должностные лица и пр.), по месту и способам совершения преступления (бытовые, уличные, с применением огнестрельного оружия, средств передвижения и т.д.), по количеству жертв пре¬ступлений, по характеру и размерам причиненного вреда (ущерба) и многим другим показателям преступности и преступников.

Следующим индикатором общего состояния преступности яв¬ляется ее распределение по административно-территориальным образованиям (география преступности), по сферам социальной жизни, отраслям производства, формам собственности и другим важным параметрам жизни и деятельности людей.

 

Коэффициент рассчитывается по формуле: КП =   —                     ,

где П — абсолютное число учтенных преступлений; Н — абсолют¬ная численность всего населения. Оба показателя берутся в одном и том же территориальном и временном объеме. Число преступле¬ний обычно рассчитывается на 100 тыс. населения. Но при малых числах преступлений и населения (в городе, районе, начпредпри-ятии) КП может рассчитываться на 10 тыс. или на 1 тыс. жите¬лей. Однако в любом случае эти числа означают размерность рас¬сматриваемого коэффициента, которая обязательно указывается: число преступлений на 100 тыс. или 10 тыс. населения.

Динамика преступности — следующий комплексный количе¬ственный показатель. Она отражает изменение преступности во времени. Во времени изменяется как состояние (уровень) преступ¬ности (количественный показатель), так и ее структура (качест¬венный показатель). За временной интервал обычно принимается год. Но изменение преступности может отслеживаться по пятиле¬тиям, что сглаживает ее динамику, по месяцам и даже по дням, что дает возможность выявить все ее колебания. Выбор интервала зависит от цели и характера исследования преступности.

В криминологии также используется такой показатель, как интенсивность преступности (интенсивность — от лат. intensio — напряжение, усиление), представляющий собой сложный качест¬венно-количественный параметр криминологической обстановки в стране, регионе, районе или населенном пункте, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности (тяжести). В связи с этим конкретные показатели интенсивности преступности могут быть индикатора¬ми и уровня, и динамики, и структуры.

  1. Причины и условия преступлений и преступности, классификация.

Причинность, как известно, объективно существующая связь, за¬висимость между двумя или несколькими явлениями, при кото¬рой одно из них (причина) порождает другие (следствия).

Причины пре¬ступности и условия, ей способствующие, объединяются общим термином детерминации преступности, т.е. объективной зависи¬мости причинной обусловленности ее от других явлений природы и общества.

Экономические отношения и преступность

Причины преступности на социологическом уровне необходи¬мо, прежде всего, искать в экономических отношениях, в их про¬тиворечиях, несбалансированности хозяйственного механизма, пороках и недостатках экономической политики, а также в сис¬теме распределительных отношений.

Экономические отношения многообразны. Очевиден и объек¬тивный во многом их характер. Так, рыночные отношения имеют свои закономерности, плановая экономика — другие. Вопрос только в том, что на первом плане: экономические процессы или прожекты, игнорирующие экономические регуляторы либо во¬люнтаристски подстегивающие их.

Любые экономические отношения, их противоречивость рож¬дают преступность. Рыночные отношения изначально отягощены преступностью. Объясняется это тем, что они основаны на конку¬ренции, а значит — на подавлении конкурентов, на запрограм¬мированной избыточности рабочей силы, т.е. безработице, на вы¬жимании прибыли в возможно больших размерах, на столь же запрограммированном имущественном и социальном расслоении людей. Экономически (прежде всего с точки зрения производства товаров и услуг) рыночная экономика доказала свою жизнеспособ¬ность, хотя для этого потребовалось не одно столетие, однако мно¬гие негативные ее последствия, в частности высокая преступность, в том числе в экономически благополучных странах, — реаль¬ность. А погоня за деньгами значительно обескровила духовный потенциал человеческого общества.

Существовавшая в нашем обществе административно-командная экономическая система, вопреки прежним суждениям о ней, тоже порождала преступность и будет порождать ее там, где подобная система будет существовать.

И если рыночные отношения неотрывны от открыто провозгла¬шаемого лозунга: «Обогащайтесь!», то при административно-ко¬мандной системе это было скрыто от глаз. Кроме того, немало видов преступной при прежней системе деятельности, например, спекуляция, частнопредпринимательская деятельность, коммер¬ческое посредничество и ряд других, в рыночной системе стали вполне законными и даже престижными.

При определенных условиях экономическая преступность может перерасти и перерастает в корыстно-насильственную и просто насильственную преступность. А вслед за этим возникает и преступность должностных лиц, ибо экономические причины столь же затрагивают их, как и все другие слои общества. Так называемые мелкие хищения, например, — не просто преступле¬ния, зачастую вызываемые нехваткой средств, но и зеркальное отражение преступности должностных лиц.

В то же время наиболее крупные преступления совершают представители благополучных в экономическом, материальном отношении слоев населения. Для них практи¬чески нет материальных проблем. Вспомним великого француз¬ского писателя О. Бальзака, который говорил, что за каждым на¬житым состоянием стоит преступление. Данное суждение прямо относится к современным деятелям организованной и коррупци¬онной преступности. Это в то же время означает, что нет и не может быть однозначной связи между экономическими отноше¬ниями и преступностью, например между бедственным матери¬альным состоянием человека и его поведением. Экономические отношения определяют преступность, но не предопределяют ее в конкретных случаях, ибо все, что происходит в жизни, проходит через сознание человека, а оно хотя и зависит от общих законо¬мерностей, не является их игрушкой. В то же время не случайно западные криминологи занимались и занимаются преступностью ix воротничков» — тех, кто стоит на высших ступенях общественной лестницы. Именно потому, что они, во-первых, обладают «большими возможностями для различных манипуляций с денежными и иными средствами, а во-вторых, распоряжаются, управляют ими, приумножая свое богатство. Причем психологичес¬ки они привыкают к этому потоку жизни и перестают преступное считать преступным. И либо побеждают, становясь в числе проче¬го и в ряды политических лидеров (хотя все знают, что состояние их нажито преступным путем), либо терпят крах, теряя все, что нередко ставит их тоже в ряды преступников, но иного рода.

Социальные отношения и преступность

Причины преступности следует искать во всей палитре отно¬шений человека с внешней средой как социального существа, в том, что является содержанием социального бытия человека во всех его сложностях и противоречиях.

Наиболее уязвимые проблемы социальных отношений  — национальные отношения и проблема равенства.

Национализм является причиной и наиболее тяжких преступ¬лений — против государства, против личности и др.

Социальные отношения, влияющие на преступность, могут быть результатом неблагоприятно сложившейся экологической ситуации, когда целые народы ставятся в невыносимые условия жизни. Причем преступность в таких случаях бывает двоякого рода. Прежде всего преступность должностных лиц, обнаружив¬ших пагубное влияние на окружающую среду и здоровье людей в экологической ситуации, связанной с производством, но скрыва¬ющих это и тем усугубляющих вредные последствия, и преступ¬ность жертв ситуации, часто связанная с пьянством как следстви¬ем осознания бесперспективности жизни, ухудшением физическо¬го состояния, нервными и психическими болезнями их лично или их близких, рождающимся на этой почве стремлением причинить кому-то вред.

Социальные конфликты общего плана, приводящие к соверше¬нию преступлений, могут отражать также недовольство человека своим социальным статусом, полученным (или не получен¬ным) образованием, обстановкой в трудовом коллективе, в кото¬ром либо бурлят конфликты, либо творятся безобразия, процвета¬ют беззаконие, преступное поведение должностных лиц. Бывает и так, что сложившаяся социальная ситуация втягивает человека в преступную деятельность. Ныне, в условиях перехода к рынку, когда ослаблен или совсем разрушен социальный контроль, де¬нежное вознаграждение часто устанавливается произвольно, с на¬рушением принципа социальной справедливости. А социальная несправедливость есть источник конфликтов и преступности.

На преступность влияет не только конкретное проявление со¬циальных несообразностей, конфликтов и несправедливости, но и общая атмосфера в обществе, когда провозглашенные лозунги оп¬ровергаются делами властей.

. Политические интересы и преступность

Ничто не разводит людей на различные полюса столь непримиримо, как политическое несо¬гласие. Политические интересы в подавляющем большинстве случаев связаны и с борьбой за власть, в процессе которой в выборе средств политические антиподы не очень-то церемонятся. Траги¬ческие страницы человеческой истории написаны кровью людей, проливаемой политиками ради политических интересов и в борьбе за власть. Отцы убивали сыновей, жены травили своих мужей или своих соперниц, фавориты проливали кровь своих соперников, товарищи по партии ликвидировали друг друга, терзаемые завистью.

При этом парадокс общественных отношений заключается в том, что политики в ажиотаже, вызванном политическими амби¬циями и притязаниями, как бы не видят (и не хотят видеть), что стимулируют преступность, и лишь под влиянием населения, страдающего от преступников, вынуждены предпринимать уси¬лия для борьбы с преступностью. Более того, они же и возмуща¬ются преступностью. Противники существующей власти всегда спекулируют на этом. Связь политических интересов с преступ¬ностью криминологи (как, впрочем, и ученые других специаль¬ностей) старались обходить либо касались ее очень осторожно, и 9еРьезных исследований на эту тему практически нет1. Между тем преступность, вызванная политическими конфликтами, — реальность. И не только в виде особой группы преступлений, обозначен¬ных в уголовных кодексах как преступления против государства (в разных вариациях), но и как криминологическое следствие по¬литических, в том числе межнациональных, столкновений, при¬водящих к обычным уголовным преступлениям — насилиям, раз¬боям, грабежам, кражам, убийствам и т.п. При этом непосредст¬венные исполнители этих преступлений бывают втянутыми в ситуации, когда подобные преступления ими совершаются даже без осознания того, что истоки их — в политических интересах людей и групп, которых исполнители не знают и даже не подозре¬вают об их существовании.

Опасность политических и национальных конфликтов и их криминогенность заключаются еще и в том, что к политическим движениям примыкают и пользуются политической нестабиль¬ностью в своих корыстных интересах обычные уголовники, неред¬ко становящиеся активными участниками политических кампа¬ний, а при определенных условиях проникающие в различные эшелоны власти, тем самым легализующиеся. Это характерно не только для лиц, занимающихся хищениями, коррупцией, теми преступлениями, которые мы называем экономическими, но и для уголовников иного, более традиционного рода. Причем они обла¬дают даром привлекать к себе людей, во многих случаях отнюдь не меньшим, чем политики, а большим, особенно с учетом того, что они умеют играть на человеческих слабостях, держать люей в руках или умело подталкивать к поступкам, о которых впоследствии человек не хотел бы говорить и даже вспоминать.

. Нравственное состояние общества и преступность

Причины преступности следует искать и в нравственном со¬стоянии общества, в наличии или отсутствии тех или иных мо¬ральных ценностей и установок.

Если в социальной сфере господствует вопиющее неравенство людей, несоответствие слов делам, в семьях процветают мораль¬ная нечистоплотность и жестокость по отношению к детям, сред¬ства массовой информации и культуры пропагандируют насилие и порнографию, воспитывают людей на идеях вседозволенности, а образцах низкопробного искусства при забвении всего того, что составляет золотой фонд человеческой культуры, это и есть 1итание безнравственности, ведущей прямой дорогой к пре¬ступности.

Следует иметь в виду, что нравственное разложение шире, чем аморализм в отношениях между полами. Нравственное разложение — это и оплевывание прошлого, истории страны, и воспитание в эгоистическом духе, духе вопиющего индивидуализма и противопоставление одних социальных групп населения другим, разжигание национальной розни, и многое другое, что расщепляет общество как единый в достижении конечных результатов организм,  где благо каждого есть благо всех, а благо всех есть благо каждого. Разобщение  людей и разжигание розни между ними есть антинравственная политика,  напрямую ведущая к преступлениям.

Кроме причин преступности в криминологии выделяются также условия, способствующие совершению преступлений (их называют также обстоятельствами, способствующими достиже¬нию преступного результата). Под ними понимаются те явления и факты реальной действительности, которые прямо преступле¬ний не вызывают, но их наличие может способствовать возник¬новению у человека намерения совершить преступление.

Ликвидация условий, способствующих совершению преступ¬ай как правило, не требует больших материальных затрат. Это мера, способствующая восстановлению нарушенного порядка, нацеленная и в будущее, ибо добросовестный администратор будет стремиться обезопасить свое предприятие от преступлений. Она позволяет также создать обстановку нетерпимости к преступлени¬ям в коллективе, что имеет немаловажное значение. Так протяги¬вается нить зависимости и взаимовлияния отдельного факта на явление в целом, что, кстати, недооценивают многие, скептически относясь к конкретной профилактической деятельности.

  1. Причины и условия преступности в России в 90-х годах ХХ века.
  2. Уровень зарегистрированной преступности и судимости в России выглядит следующим образом: в 1990 г. она соответственно составляла 1,8 млн. и 537тыс.; в 1991 г. -2,1млн. и 593тыс.; 1992г. – 2,8млн. и 661тыс.; 1993г. –

2,79млн. и 650тыс.; 1994г. – 2,6млн. и 926тыс.; 1995г. – 2,7млн. и 875тыс. В 1996 г. зарегистрировано 2,6 млн. преступлений (поданным МВД РФ).

 

  1. Первое место по тяжести в структуре преступности занимают насильственные преступления. В 1995 году в результате различных преступлений погибли 75510 человек, в 1996 г. — 65368 (без учета латентных преступлений).

 

За последние пять лет коэффициент убийств и покушений на убийство в целом по России вырос в 2,5 раза, в Санкт-Петербурге — в 3 раза, в Москве — в 4,5 раза. В 1996 г. зарегистрировано около 30 тыс. умышленных убийств и покушений на убийство, свыше 50 тыс. умышленных тяжких телесных повреждений, более 10 тыс. изнасилований и покушений на них.

 

  1. Широкое распространение получила экономическая преступность. Служба борьбы с экономической преступностью МВД РФ выделяет в структуре преступлений в экономической деятельности следующие виды: преступления в сфере кредитно-денежных отношений (кредитно-банковские злоупотребления и фальшивомонетничество); в сфере внешнеэкономической деятельности; в сфере потребительского рынка; в сфере приватизации.

 

1992 год вошел в историю российской криминологии как год бума финансовой преступности. В ее состав входят: банковские злоупотребления путем взяточничества, подлогов, мошенничества, хищений; фальсификация денег и ценных бумаг.

 

Внешнеэкономические преступления — это хищения, контрабанда, взяточничество, корыстные злоупотребления властью.

 

Преступления в сфере приватизации государственного и муниципального имущества — это хищения, взяточничество, корыстные злоупотребления властью, подлоги и мошенничества, посредством которых происходит перевод государственного имущества в частную собственность. Для этого используются: занижение начальной цены при продаже объектов на аукционе или величины уставного капитала акционерного общества, неверная инвентаризация производственных и непроизводственных фондов и другие способы. Криминологи выделяют три вида преступной приватизации: номенклатурная, директорская и “дикая”.

 

  1. Третья черта структуры российской преступности в 90-х годах – организованная преступность.

В 1996 г. раскрыто 26,4 тыс. преступлений, совершенных организованными группами. Более всего их в хищениях, вымогательствах, незаконных сделках с валютными ценностями, контрабанде и т. д.

 

УК РФ различает четыре вида преступных групп: группы без предварительного сговора; группы с предварительным сговором; организованные группы; преступное сообщество (преступная организация).

 

  1. Четвертой чертой современной российской преступности является ее интернационализация – взаимодействие с зарубежными преступными кланами в основном в таких видах преступлений, как подделка денег, фальсификация товаров, мошенничество в сфере бизнеса и иммиграции, грабежи, разбои, кражи автомобилей, контрабанда.

 

б. Преступность несовершеннолетних (совершенные ими преступления персонально или в соучастии со взрослыми) по удельному весу во всех зарегистрированных преступлениях составила в 1995 – 1996 гг. 11%. Самым серьезным ее показателем стала доля тяжких преступлений несовершеннолетних и совершения преступлений группами.

 

  1. Рецидивная преступность по удельному весу ко всем судимым в 1996 г. составила 33%. Однако необходимо учитывать неточность статистического учета, когда фиксируются не рецидивисты по их уголовно-правовой характеристике, а лица, вообще когда-либо ранее совершавшие преступления. В действительности с непогашенными судимостями, то есть собственно рецидивистов, в числе зарегистрированных преступников было только 19%.

17.Предупреждение преступлений: понятие, цели и принципы.

предупреждение преступности — многоуровневая система мер осуществляющих их субъектов, направленная на: а) выявление Устранение либо ослабление и нейтрализацию причин преступности, отдельных ее видов, а также способствующих им условий; б) выявление и устранение ситуаций на определенных территори¬ей в определенной среде, непосредственно мотивирующих или провоцирующих совершение преступлений; в) выявление в структуре населения групп повышенного криминального риска и снижение этого риска; г) выявление лиц, поведение которых указывает на реальную возможность совершения преступлений, и оказание на них сдерживающего и корректирующего воздействия, а в случае необходимости — и на их ближайшее окружение.

Цели предупредительной деятельности должны сообразовы¬ваться с состоянием и возможностями общества..

Реальные цели на ближайшие три-пять лет3:

противодействие криминогенным процессам и явлениям в

обществе на всех уровнях— глобальном, локальном, индивидуальном; сдерживание и сокращение преступности;

упреждающее устранение угроз правам, свободам и законным интересам граждан, интересам общества и государства в связи с возможностью перехода части членов общества на путь совершения преступлений;

  • коррекция жизненной позиции и поведения этих членов

общества, условий их жизнедеятельности “для обеспечения ресоциализации; способствование созданию и укреплению в обществе демократической, экономической, политической, социальной и психологической стабильности, атмосферы спокойствия и без¬опасности.

Предупреждение преступности — это система взаимосвязанных элементов,  интегрированных в процессе этой деятельности и ее результатов; а) подход к предупреждению преступности как особой области социально-правового регулирования и управле¬ния, обладающей целостностью; б) выделение взаимодополняю¬щих задач и направлений; сочетание глобального, локального и индивидуального уровней взаимодействия; в) охват предупреди¬тельной деятельностью всех сфер жизни общества; г) воздействие На криминогенные процессы и явления объективного характера, на личности и криминальные ситуации, формирующиеся под их влиянием, с тем чтобы пресекать, нейтрализовать или ослаблять это влияние на возникновение криминальных мотивов и стерео¬типов поведения; д) сочетание сдерживающего и подавляющего воздействия на криминогенные процессы и явления; е) целена¬правленное развитие организационных структур, специализиро¬ванных на предупредительной деятельности; з) наличие единого информационно-аналитического, программного, координацион¬ного, ресурсного, организационно-управленческого и правового обеспечения предупредительной деятельности..

Как любая система социального управления, предупреждение преступности опирается на совокупность принципов — руководя¬щих идей, являющихся обязательным ориентиром для задач и со¬держания соответствующей деятельности. Это принципы закон¬ности, демократизма, социальной справедливости и гуманизма, комплексности, дифференциации и индивидуализации, своевре¬менности и необходимой достаточности, научной обоснованности.      Предупреждение преступности осуществляется в строгом соот¬ветствии с законодательством, с компетенцией субъектов предуп¬редительной деятельности, разграничением полномочий между Федерацией, субъектами Федерации, муниципальными образова¬ниями. Меры воздействия на группы повышенного криминально¬го риска и на отдельных граждан применяются только при нали¬чии достаточных данных, определяющих в соответствии с законом основания предупредительного воздействия на таких лиц при не¬уклонном соблюдении их прав и законных интересов.

Демократические начала предупреждения преступности про¬являются в широком участии в профилактической деятельности как общественных и религиозных объединений, так и населения в Целом; во включении, в систему предупредительной деятельнос¬ти мер по выработке солидарной позиции общественного мнения; в осуществлении органами законодательной власти и представи¬тельными органами местного самоуправления, а также собрания-ми граждан контроля за предупредительной деятельностью путем получения информации о ней, соответствующей оценки и выдви¬жения требований по совершенствованию предупредительной де¬тальности и устранению нарушений.

Социальная справедливость и гуманизм деятельности по предупреждению преступности проявляются в ее упреждающей защите ценностей общества, прав и законных интересов физически лиц, которым может быть причинен вред преступлениями; в устранении нарушений закона в деятельности различных органов, пред¬приятий, учреждений, организаций и отдельных лиц, которые (нарушения) являются питательной средой для преступности; в выяв¬лении, устранении условий для легализации и законном изъятии средств и иного имущества, нажитых незаконным путем; в обеспе¬чении соответствия мер предупредительного воздействия их кон¬кретным задачам, не допуская при этом физических страданий и унижения человеческого достоинства лиц, к которым они приме¬няются, нарушения других аспектов требования «не навреди».

Комплексность в деятельности по предупреждению преступ¬ности проявляется в программно-целевом подходе, всестороннем анализе и прогнозе ситуации и использовании на этой основе мер экономического, воспитательного, управленческого, правового характера для воздействия на всю совокупность причин и условий преступности, ее отдельных видов, а также возможного возникно¬вения криминальных ситуаций и перехода членов общества на преступный путь. Комплексность предполагает также координа¬цию деятельности субъектов предупреждения преступности, соче¬тания воздействия на личность и среду, разработку типовых мо¬делей предупредительной деятельности, для того чтобы обеспе¬чить взаимодействие усилий всех субъектов профилактики.

Принцип дифференциации и индивидуализации предупреди¬тельной деятельности означает соотнесение характера и интенсив¬ности намечаемых мер с конкретными задачами воздействия, с учетом статуса и особенностей личностей, к которым применяют¬ся профилактические меры, условий их жизнедеятельности и ди¬намики поведения.

Своевременность и достаточность предупредительной деятель¬ности означает ее ориентацию на возможно более ранний этап возникновения ситуаций, создающих угрозу совершения преступле¬ний. При этом предупредительные меры должны применяться в объеме и с такой степенью интенсивности, которые позволят реализовать в каждом случае весь комплекс предупредительных целей

Научная обоснованность как принцип предупреждения пре ступности предполагает: а) обеспечение соответствия разрабатываемых задач и мер предупредительной деятельности социальной и криминальной ситуации и ее тенденции, а также основным ценностям общества, существующим возможностям кадрового, ресурсного и уровню правового регулирования; б) государственный заказ на научные разработки в сфере предупреждения преступности, осуществляемый на базе прогноза развития ситуации и учета уже обозначившихся потребностей практики; создание организационной базы для экспериментальной программы научных разработок и сопровождения их в процессе внедрения; г) создание современной информационной базы на машин¬ных программах и носителях, обеспечивающей мониторинг ситуации, ее прогноз в сопоставлении с состоянием предупредительной деятельности; д) использование современных методов оценки эф¬фективности предупредительной деятельности на основе выявле¬ния корреляционных и содержательных связей между решения¬ми, принимаемыми и осуществляемыми для предупреждения преступности, и изменениями в ее количественно-качественных характеристиках (в целом и по отельным видам в масштабе стра¬ны, региона, местности и т.д.); для оценки эффективности пре¬дупредительной деятельности существенно прослеживание изме¬нений в общественном мнении по вопросу об уровне безопасности от преступных посягательств; е) обязательное проведение крими¬нологической экспертизы проектов законов, нормативно-ведомст¬венных актов, социально-экономических программ и т.п. с целью научно обоснованного анализа и прогнозирования тех или иных возможных криминогенных последствий и принятие своевремен¬ных мер к их недопущению.

 

18.Виды предупреждения преступности.

Общесоциальное предупреждение преступлений характеризуется тем, что составляющие его меры являются необходимым элементом социально-экономической деятельности, устранения недостатков в политической, социальной, нравственно-психологической и духовной сферах общества. Они, как правило, связаны с улучшением материального благосостояния граждан, условий их труда и отдыха, укреплением дисциплины и организованности, а также с другими позитивными изменениями в обществе. Направленные на решение указанных задач, эти меры попутно устраняют негативные процессы и явления, выполняя при этом опосредованно функцию предупреждения преступлений.

Специально-криминологическое предупреждение преступлений характеризуется совокупностью мер, специально направленных на устранение причин преступности или конкретных преступных проявлений. Масштаб их применения, как правило, намного меньше, чем у общесоциальных мер, хотя в некоторых случаях он приобретает значительные размеры и охватывает, например, целые отрасли народного хозяйства или распространяется на отдельные категории лиц (несовершеннолетних преступников, рецидивистов и т.д.). Объектами такого предупреждения являются как преступность в целом, так и ее виды, а также отдельные преступления.

Общегосударственный уровень предусматривает решение крупных социальных, экономических и иных проблем жизнедеятельности общества, выражающееся в социально-экономических преобразованиях, усилении воспитательной и идеологической работы, а в целом – в совершенствовании общественных отношений на данном этапе развития общества. Этим обеспечивается планомерное опосредованное воздействие на все звенья антиобщественного поведения личности, начиная с момента ее формирования и кончая влиянием на уже сформированные мотивы поведения.

Региональный уровень предполагает предупредительно-профилактическое воздействие на конкретные социальные группы и общественные слои населения, подвергнутые влиянию отрицательных тенденций. На этом уровне, например, могут приниматься меры по трудоустройству выпускников школ, не поступивших в высшие, средние или специальные учебные заведения, наведению должного порядка и культуры обслуживания в системе торговли и бытового обслуживания и т.п.

Местный уровень связан с индивидуально-профилактическим воздействием на конкретных лиц. Задача такого воздействия состоит в позитивном изменении системы ценностных ориентаций человека, в преодолении его антиобщественных взглядов и установок, переориентации поведения в социально одобряемом направлении.

Все вышеназванные уровни предупреждения преступлений находятся в тесной взаимосвязи и дополняют друг друга.

Персонализация применяемых мер служит основой для выделения общего и индивидуального предупреждения преступлений, имеющих свою специфику, выражающуюся как в способах и приемах воздействия на объект регулирования, так и в самом характере объекта. Оба этих вида предупреждения преступлений находятся между собой в диалектической взаимосвязи и дополняют друг друга.

Общее предупреждение преступлений состоит в деятельности, которая обеспечивает позитивное воздействие на социальные процессы и способствует устранению действия криминогенных факторов. Оно осуществляется в рамках общества в целом, отдельных регионов, а также в отношении различных социальных групп и коллективов и преследует цель мобилизовать членов общества на борьбу с теми явлениями социальной действительности, которые при определенных условиях создают возможность перехода индивидов на антиобщественные позиции. По своей сути общее предупреждение преступлений направлено на такое управление социальными процессами, которое противодействует проявлению предпосылок антиобщественного поведения и возможности его перерастания в преступное. Объектом общего предупреждения преступлений служат детерминанты преступности, криминогенные явления различного уровня, влияющие: в целом на преступность, ее динамику и структуру; на отдельные виды и группы преступлений; на конкретные преступления и личность преступника.

Общее предупреждение преступлений связано с целенаправленным воздействием субъектов этой деятельности на недостатки криминогенного характера в организации и управлении социальными общностями, государственными органами и общественными организациями. С определенной степенью условности сферы применения общего предупреждения преступлений можно подразделить (в зависимости от характера и содержания тех общественных отношений, которые подлежат урегулированию с точки зрения избавления от элементов криминогенности) на экономическую, идеологическую, культурно-воспитательную, организационно-хозяйственную и иные.

Общее предупреждение преступлений может быть эффективным лишь тогда, когда оно сочетается с другими средствами предупредительного воздействия, в частности с индивидуальным предупреждением преступлений.

Индивидуальное предупреждение преступлений состоит в непосредственной воспитательной работе с конкретным человеком, и лишь в том случае, когда его поведение свидетельствует о реальной возможности перехода на преступный путь. С практической стороны индивидуальное предупреждение – это выявление лиц, склонных к совершению преступлений, изучение их, оказание на них положительного воздействия с целью недопущения совершения преступлений. Непосредственными объектами индивидуального предупреждения являются как конкретные лица, так и окружающая их микросреда.

Меры индивидуального предупреждения преступлений призваны не только устранить либо исправить отрицательные черты внутреннего мира, сложившиеся антиобщественные ориентации, но и постепенно сформировать такие качества, которые могут обеспечить неуклонное соблюдение социальных норм и правил общественной морали.

Предупредительное воздействие на конкретную социальную среду включает меры позитивного регулирования элементов материального и духовного порядка, оздоровляющие условия среды ближайшего окружения профилактируемого лица. Воздействуя на неблагоприятные условия, меры индивидуального предупреждения обеспечивают устранение либо нейтрализацию источников вредного влияния на личность.

При осуществлении индивидуального предупредительного воздействия необходимо также исходить из того, что формирование преступного поведения не является единовременным актом, а происходит постепенно и на различных этапах жизнедеятельности антиобщественная направленность индивида выражается по-разному и с неодинаковой степенью интенсивности. Здесь, по нашему мнению, речь следует вести не только о конкретных носителях антиобщественных взглядов, но и о степени криминогенной “зараженности” тех или иных явлений и процессов. Чем раньше на такие объекты будет оказано предупредительное воздействие, тем больше вероятность получить ожидаемый профилактический эффект. Поэтому допустимо говорить о двух основных этапах индивидуального предупредительного воздействия: раннего и непосредственного. Основанием для такого разграничения служат степень социальной “испорченности” лица либо интенсивность проявления криминогенных элементов в том или ином явлении или процессе.

Раннее предупреждение по времени значительно опережает возможные отрицательные последствия и применяется тогда, когда криминогенность только начинает проявляться, но еще не достигла большой интенсивности. В этом случае наступление отрицательных последствий хотя и возможно, но еще отдалено по времени. Сказанное можно проиллюстрировать на группе подростков. Как обычно, такие группы образуются на основе общих интересов и влечений, не носящих антиобщественного характера. Но как только в группе станут проявляться антиобщественные настроения либо к ней примкнут лица, совершающие правонарушения (хотя их отрицательное влияние еще не стало преобладающим), необходимо раннее вмешательство в процесс дальнейшего формирования характера направленности группы и ее переориентация в социально полезном направлении. Если же антиобщественные позиции группы подростков уже сформировались и лидерство в ней заняли те, кто склонен к совершению преступлений, то следует проводить непосредственное воспитательно-профилактическое воздействие как в отношении всей группы, так и каждого ее участника, вплоть до принятия административно-правовых мер.

Непосредственное предупредительное воздействие осуществляется тогда, когда криминогенные элементы как в личности, так и в явлениях (процессах) уже достаточно закрепились (например, лицо уже находится в состоянии, близком к совершению преступления, или в интересующем нас явлении криминогенные элементы стали преобладающими). В этой ситуации наряду с профилактическими применяются и меры предотвращения преступлений в целях недопущения конкретным лицом замышленного или готовящегося уголовно наказуемого деяния, склонения к добровольному отказу от его совершения.

Процесс индивидуального предупреждения складывается из выполнения соответствующей работы на следующих основных этапах:

подготовительном, который заключается в выявлении и изучении лиц с антиобщественными установками и ориентациями, а также элементов микросреды, оказывающих на них отрицательное влияние;

непосредственном, состоящем из комплекса мероприятий по организации, планированию и непосредственному практически преобразовательному воздействию на личность и окружающую ее среду;

заключительном, когда осуществляется анализ и проверка результатов проведенных профилактических мероприятий, намечаются новые цели и задачи по закреплению достигнутого.

Важнейшим требованием, предъявляемым к индивидуальному предупреждению преступлений, является педагогическая подготовленность и психологическая обоснованность этой деятельности, поскольку речь идет о конкретной личности, нуждающейся в педагогической коррекции поведения и имеющей свои индивидуально-психологические особенности. Исходя из этого, можно выделить:

а) лиц, обнаруживших первые признаки социальной неустойчивости поведения (нарушение простейших норм морали, правил общежития, совершение малозначительных правонарушений), легко поддающихся отрицательному влиянию;

б) лиц, поведение и образ жизни которых свидетельствует о неуважении к социальным нормам, о наличии системы в нарушении их требований;

в) лиц, ранее совершивших преступления.

Помимо этих типологических характеристик следует также учитывать индивидуальные особенности лиц, в отношении которых осуществляется предупредительное воздействие (особенности их духовного облика, привычные формы поведения, жизненный опыт, ценностные ориентации, специфика условий, в которых формировалась личность). Изучение и использование типологических особенностей позволяют выработать наиболее действенную программу социального оздоровления личности, избрать педагогически и психологически верные приемы воздействия на нее.

При этом особую значимость приобретают такие педагогические меры индивидуального предупреждения преступлений, как воспитание в коллективе и через коллектив, умелое сочетание убеждения и принуждения, целенаправленность и непрерывность воспитательного процесса, преемственность и систематичность воспитательных мероприятий, индивидуальный подход.

Общее и индивидуальное предупреждение преступлений в литературе часто обозначается профилактикой. С таким названием можно согласиться, учитывая семантическую близость этих терминов. В то же время термин “профилактика” используется для характеристики не только криминологического вида деятельности, направленного на недопущение самой возможности совершения преступления. Выделяется несколько иных разновидностей профилактики, к числу которых относятся:

моральная – утверждение нравственных принципов, предписаний и оценок, моделирующих определенный тип поведения и ставящих его под контроль общественной морали;

правовая – направленная на недопущение правонарушений и любых форм противоправного поведения;

уголовно-правовая и уголовно-исполнительная – осуществляемая в отношении лиц, совершивших преступления и нуждающихся в исправлении и перевоспитании;

виктимологическая – направленная на лиц, которые могут стать жертвами преступления.

19.Понятие и основные направления индивидуального предупреждения преступлений.

Различают следующие стадии индивидуальной профилактики:

  • ранняя профилактика – удается  выявить источники криминальных/ иных антиобщественных влияний на лицо (группу лиц) до того, как это влияние устойчиво сказалось на их поведение. Задача – пресечь действия источника негативного влияния и разъяснить профилактируемому лицу опасность таких контактов; одновременно выясняется, в силу каких жизненных обстоятельств для профилактируемого лица эти контакты оказались привлекательными, с тем чтобы воздействовать и на соответствующие жизненные обстоятельства;

  • непосредственная профилактика – поведение лица свидетельствует о развитии у него негативных интересов, привычек, стереотипов; непосредственное участие в административных правонарушениях; здесь задачи стоят в удержании лица от дальнейшего сползания на преступный путь, а затем в корректирующем воспитательном воздействии с одновременным оздоровлением среды;

профилактика на этапе преступного поведения, т.е. в усло¬виях  далеко  зашедшего  процесса  криминализации  личности

когда количество и характер совершаемых правонарушений в сочетании с характером связей и времяпрепровождения в целом указывают на вероятность совершения преступлений в ближайшем

будущем; в этих случаях неотложной задачей является удержание

от преступления путем демонстративных мер контроля и жестких

разъяснений правовых последствий преступлений; одновременно

принимаются меры разобщения сформировавшейся криминальной микросреды и привлечения к ответственности ее лидеров хотя

бы за такие легко доказываемые преступления, как вовлечение в

потребление наркотиков, вовлечение несовершеннолетних в ан¬тиобщественные действия, незаконное хранение оружия, хулиганство и т.д. Этим будет не только ликвидирован источник кри¬минальных влияний на профилактируемых лиц, но и показана неосновательность расчетов на безнаказанность преступной дея¬тельности. После решения этой неотложной задачи можно переходить к длящемуся воспитательному и корректирующему воздействию на профилактируемых лиц;

профилактика рецидива, специфика которой связана со

специальным объектом воздействия — лицами, осужденными к

наказаниям, не связанным с лишением свободы, или вернувшимися из мест лишения свободы, а также широким применением мер правового воздействия (процессуальных представлений И определений об устранении обстоятельств, способствующих преступлению; административный надзор и т.д.). Задачи же профлактического воздействия на этом этапе идентичны предыдущим этапам в зависимости от характера поведения профилактируемого лица.

 

20.Принципы предупреждения преступности.

Как любая система социального управления, предупреждение преступности опирается на совокупность принципов — руководя¬щих идей, являющихся обязательным ориентиром для задач и со¬держания соответствующей деятельности. Это принципы закон¬ности, демократизма, социальной справедливости и гуманизма, комплексности, дифференциации и индивидуализации, своевре¬менности и необходимой достаточности, научной обоснованности.      Предупреждение преступности осуществляется в строгом соот¬ветствии с законодательством, с компетенцией субъектов предуп¬редительной деятельности, разграничением полномочий между Федерацией, субъектами Федерации, муниципальными образова¬ниями. Меры воздействия на группы повышенного криминально¬го риска и на отдельных граждан применяются только при нали¬чии достаточных данных, определяющих в соответствии с законом основания предупредительного воздействия на таких лиц при не¬уклонном соблюдении их прав и законных интересов.

Демократические начала предупреждения преступности про¬являются в широком участии в профилактической деятельности как общественных и религиозных объединений, так и населения в Целом; во включении, в систему предупредительной деятельнос¬ти мер по выработке солидарной позиции общественного мнения; в осуществлении органами законодательной власти и представи¬тельными органами местного самоуправления, а также собрания-ми граждан контроля за предупредительной деятельностью путем получения информации о ней, соответствующей оценки и выдви¬жения требований по совершенствованию предупредительной де¬тальности и устранению нарушений.

Социальная справедливость и гуманизм деятельности по предупреждению преступности проявляются в ее упреждающей защите ценностей общества, прав и законных интересов физически лиц, которым может быть причинен вред преступлениями; в устранении нарушений закона в деятельности различных органов, пред¬приятий, учреждений, организаций и отдельных лиц, которые (нарушения) являются питательной средой для преступности; в выяв¬лении, устранении условий для легализации и законном изъятии средств и иного имущества, нажитых незаконным путем; в обеспе¬чении соответствия мер предупредительного воздействия их кон¬кретным задачам, не допуская при этом физических страданий и унижения человеческого достоинства лиц, к которым они приме¬няются, нарушения других аспектов требования «не навреди».

Комплексность в деятельности по предупреждению преступ¬ности проявляется в программно-целевом подходе, всестороннем анализе и прогнозе ситуации и использовании на этой основе мер экономического, воспитательного, управленческого, правового характера для воздействия на всю совокупность причин и условий преступности, ее отдельных видов, а также возможного возникно¬вения криминальных ситуаций и перехода членов общества на преступный путь. Комплексность предполагает также координа¬цию деятельности субъектов предупреждения преступности, соче¬тания воздействия на личность и среду, разработку типовых мо¬делей предупредительной деятельности, для того чтобы обеспе¬чить взаимодействие усилий всех субъектов профилактики.

Принцип дифференциации и индивидуализации предупреди¬тельной деятельности означает соотнесение характера и интенсив¬ности намечаемых мер с конкретными задачами воздействия, с учетом статуса и особенностей личностей, к которым применяют¬ся профилактические меры, условий их жизнедеятельности и ди¬намики поведения.

Своевременность и достаточность предупредительной деятель¬ности означает ее ориентацию на возможно более ранний этап возникновения ситуаций, создающих угрозу совершения преступле¬ний. При этом предупредительные меры должны применяться в объеме и с такой степенью интенсивности, которые позволят реализовать в каждом случае весь комплекс предупредительных целей

Научная обоснованность как принцип предупреждения пре ступности предполагает: а) обеспечение соответствия разрабатываемых задач и мер предупредительной деятельности социальной и криминальной ситуации и ее тенденции, а также основным ценностям общества, существующим возможностям кадрового, ресурсного и уровню правового регулирования; б) государственный заказ на научные разработки в сфере предупреждения преступности, осуществляемый на базе прогноза развития ситуации и учета уже обозначившихся потребностей практики; создание организационной базы для экспериментальной программы научных разработок и сопровождения их в процессе внедрения; г) создание современной информационной базы на машин¬ных программах и носителях, обеспечивающей мониторинг ситуации, ее прогноз в сопоставлении с состоянием предупредительной деятельности; д) использование современных методов оценки эф¬фективности предупредительной деятельности на основе выявле¬ния корреляционных и содержательных связей между решения¬ми, принимаемыми и осуществляемыми для предупреждения преступности, и изменениями в ее количественно-качественных характеристиках (в целом и по отельным видам в масштабе стра¬ны, региона, местности и т.д.); для оценки эффективности пре¬дупредительной деятельности существенно прослеживание изме¬нений в общественном мнении по вопросу об уровне безопасности от преступных посягательств; е) обязательное проведение крими¬нологической экспертизы проектов законов, нормативно-ведомст¬венных актов, социально-экономических программ и т.п. с целью научно обоснованного анализа и прогнозирования тех или иных возможных криминогенных последствий и принятие своевремен¬ных мер к их недопущению.

 

21.Общесоциальное предупреждение преступности

Общесоциальное предупреждение преступлений характеризуется тем, что составляющие его меры являются необходимым элементом социально-экономической деятельности, устранения недостатков в политической, социальной, нравственно-психологической и духовной сферах общества. Они, как правило, связаны с улучшением материального благосостояния граждан, условий их труда и отдыха, укреплением дисциплины и организованности, а также с другими позитивными изменениями в обществе. Направленные на решение указанных задач, эти меры попутно устраняют негативные процессы и явления, выполняя при этом опосредованно функцию предупреждения преступлений.

Следует признать, что в настоящее время общесоциальный уровень в значительной мере ослаблен из-за наличия различных социально-экономических негативных процессов, осложняющих жизнеобеспеченность членов нашего общества.

22.Общее и специальное предупреждение.

Предупреждение преступности традиционно подразделяется на общесоциальное и специальное (криминологическое).

Важнейшим направлением общесоциального предупреждения преступности является социально-правовой контроль. Осозна¬ние на всех уровнях его значимости, а также создание благопри¬ятных условий для его реализации — основа стратегии государст¬ва по борьбе с преступностью в целом.

Под социально-правовым контролем мы донимаем целена¬правленную организацию жизни и деятельности людей на основе законов, суть и исполнение которых прозрачно, понятно и доступ¬но для отслеживания гражданам, общественным организациям, политическим партиям и другим образованиям гражданского об¬щества, средствам массовой информации, парламенту, право¬охранительным и иным исполнительным органам и судам, а за нарушение законов (без всяких изъятий и неправомерных им¬мунитетов, по конституционному принципу «все равны перед за¬коном и судом») неотвратимо следует гражданско-правовая, дис¬циплинарная, служебная, административная и уголовная ответ¬ственность.

Рассмотрим механизм общесоциального предупреждения пре¬ступности на некоторых примерах. Концепция обеспечения на¬циональной безопасности приоритетные направления обоснован¬но связывает с устранением деформаций в структуре российской экономики, преодолением спада производства, поддержкой отрас¬лей, являющихся основой расширенного воспроизводства и обес¬печенности занятости населения. Это, в свою очередь, требует сти¬мулирования капитальных вложений, разработки и внедрения ее временных технологий, разработки и осуществления целевых программ сбережения ресурсов и экономического подъема депресивных регионов и т.д. Антикриминогенное воздействие этих мероприятий будет осуществляться «по цепочке»: сохранение   -создание новых рабочих мест — сокращение безработицы и расширение возможностей трудоустройства выпускников образовательных учреждений — сокращение так называемой вынужденной преступности, мотивация которой связана с удовлетворением элементарных жизненных потребностей; снижение бытовой преступности, мотивационно обусловленной настроениями безнадежности; ограничение преступных форм социального протеста

Другая «цепочка»: наведение порядка в регулировании ис¬пользования государственной и муниципальной собственности, активизация государственного контроля — сокращение экономи¬ческой и должностной преступности, преступных нарушений ин¬тересов службы коммерческих и некоммерческих организаций; ограничение возможностей «отмывания» преступно нажитых средств и иного имущества; уменьшение возможностей использо¬вания криминального насилия в конкурентной борьбе и т.д.

Аналогичный антикриминогенный эффект дают мероприятия по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, посо¬бий, пенсий. Очевиден эффект общесоциальных мероприятий, на¬правленных на определение прожиточного минимума в соответст¬вии с реалиями.

Не   меньшее   значение   для   предупреждения   преступности имеют общесоциальные мероприятия по поддержке развития об¬разования и культуры в обществе, сохранению и развитию духовно-нравственного наследия. Достоверно установлена четкая образ¬ная зависимость между образовательным и культурным уровнем людей, их воспитанностью и риском совершения преступлений. Нельзя недооценивать в этой связи значение педагогического и правового воспитания населения, как и противодействия «анти¬воспитанию», осуществляемому рядом СМИ, пропагандирующих вседозволенность,   потребительский  идеал   «красивой  жизни», жестокость, подмену культуры ее суррогатами, обычаи и жаргон преступной среды. Важная роль в предупреждении экстремизма и терроризма принадлежит упорядочению межнациональных от¬ношений в разных регионах страны.

Упомянем, наконец, антикриминогенную значимость крупно¬масштабных мероприятий по борьбе с загрязнением экологичес¬кой и информационной среды (от этого во многом зависит вероят¬ность совершения преступлений в стрессовой и иной конфликтной ситуации); мероприятий по поддержке позитивной досуговой де¬ятельности, существенно снижающих риск «пьяных» и других си¬туативных преступлений.

К разряду крупномасштабных мероприятий, требующих осо¬бой осторожности и тщательной предварительной криминологи¬ческой экспертизы, с учетом целесообразности, своевременности, обоснованности и общественной безопасности, относится, например, широко дискутируемая проблема официального разрешения свободного обращения в стране короткоствольного огнестрельного оружия.

Таким образом, весь круг крупномасштабных мероприятий и

Законодательных инициатив по осуществлению экономического,

политического, социального реформирования нашей страны оказывается в то же время в той или иной степени причастным к предупреждению преступности.

Перейдем к характеристике специального (криминологичес¬

кого) предупреждения преступности. Ее основные черты: а) на¬правленность принимаемых мер именно на предупреждение пре¬ступности, ее отдельных видов и конкретных преступлений;

иными словами, масштабность целей, несмотря на их значимость

для нормальной жизнедеятельности общества, существенно мень¬ше, чем мероприятий, реализующих общесоциальное предупреж¬дение: они носят, в буквальном смысле, специальный характер,

привязаны непосредственно к борьбе с преступностью и только к

ней; б) арсенал средств специальной профилактики характеризуется соответственно взаимодействием общеуправленческих и об¬щевоспитательных мер и социальных и правовых мер, рассчитан¬ных именно на воздействие на преступность, ее отдельные виды

или недопущение конкретных преступлений; в) субъектами специального предупреждения преступлений являются организационные структуры, для которых борьба с преступностью составляет основную (одну из основных) функцию либо, по крайней мере, вы¬делена в перечне функций.

Таким образом, специальное (криминологическое) предупреждение преступлений включает комплекс мер, специально предназначенных и целенаправленных на борьбу с преступ¬ностью, которые осуществляются органами, предприятиями, учреждениями, организациями, имеющими нормативно выделен¬ные функции, связанные с этой борьбой.

Общесоциальное и специальное предупреждение преступности взаимосвязаны и представляют собой взаимоподкрепляющие друг друга виды деятельности.  При этом органы, разрабатывающие специальные меры, вправе и обязаны на основе анализа социальной и криминальной ситуации сигнализировать о необходимости учета тенденций этой ситуации в содержании крупномасштабных мер общесоциального уровня.

Серьезное и постоянное внимание на федеральном уровне должно быть уделено нелегальной миграции населения, опреде¬ленная часть которого неизбежно вливается в число правонаруши¬телей, а отдельные представители охотно пополняют ряды пре¬ступного элемента.

 

23.Механизм преступного поведения: мотивация, планирование, виктимологический аспект.

Механизм преступного поведения – это взаимодействие психических процессов и состояний личности с внешней средой, определяющее выбор и реализацию преступного варианта поведения из нескольких возможных.

Механизм преступного поведения состоит из: формирования мотивации, принятия решения о совершении преступления, исполнения принятого решения, постройки криминального поведения.

Мотивация включает процесс возникновения, форми¬рования мотива преступного поведения и его цели. Мотив поведения – это внутреннее побуждение к действию, же¬лание, определяемое потребностями, интересами, чувст¬вами, возникшими и обострившимися под влиянием внешней среды и конкретной ситуации. Основа формиро¬вания мотива – потребности. Посредством их воспринимается внешняя ситуация, а сами потребности являются продуктом связи человека с внешней средой.

Существенный элемент механизма преступного поведе¬ния – воля (сознательное регулирование человеком своих действий и поступков, требующих преодоления внут¬ренних и внешних трудностей). Волевые свойства лично¬сти проявляются в целеустремленности, решительности, настойчивости, выдержке, самостоятельности и др.

Вслед за мотивом формируется цель как предвидимый и желаемый результат определенного деяния. При принятии решения о совершении преступления происходит прогнозирование возможных последствий реализации возникшего желания, планирование поведения с учетом реальной обстановки, собственных возможностей и других обстоятельств, а также выбор средств. Пос¬ле возникновения установки на определенное поведение возникает «задержка» – соотнесение установки с общест¬венными нормами, последствиями. Может произойти отказ от совершения преступления. Если акта «задержки» не происходит, то механизм преступного поведения будет «свернутым» – установка реализуется сразу после возник¬новения. Подобное отмечается у лиц, не привыкших взвешивать ситуацию и обдумывать последствия.

За принятием решения наступает стадия его исполнения – непосредственно совершение преступления. Возможно отклонение фактической реализации решения от запланированной под влиянием различных факторов.

 

24.Жертва преступления. Виктимология.

Виктимология — это самостоятельное направление в криминологии, исследующее характер и поведение жертвы преступления, ее связь и взаимоотношения с преступником на стадиях до, во время и после совершения преступления. Поэтому в причинном комплексе индивидуального преступного поведения нельзя не учитывать воздействие виктимологического аспекта.

ЖЕРТВА – в криминологии физическое или юридическое лицо, которому уголовно наказуемым деянием был непосредственно либо косвенно причинен материальный или нематериальный ущерб; в широком смысле – социальные группы (см. также Потерпевший, Виктимология).

Классификация жертв

По социальным последствиям  наносимого человеку вреда:

1) жертвы правонарушения;              2) жертвы несчастного случая;

А)жертвы преступлений;                   а) от производственного травматизма;

Б) иных правонарушений                  б) транспортного травматизма;

(гражданских, дисциплинарных,       в) иных несчастных случае6в.

административных)

 

Виктимность – повышенная способность человека в силу ряда духовных и физических качеств при определенных объективных обстоятельствах становиться объектом для преступного посягательства.

Виктимизация – процесс превращения лица в жертву преступления и результат этого процесса как на единичном, так и на массовом уровне.

 

  1. Задача виктимологии состоит в изучении личности пострадавших от преступления, их межличностных связей и взаимоотношений с преступником до, во время и после совершения преступления. Виктимология изучает преступное поведение под углом зрения обусловленности его такими качествами потерпевшего, которые создают предпосылки стать жертвой преступления.
  2. Виктимное поведение бывает неосторожным, рискованным, объективно опасным для самого потерпевшего и в силу этого может способствовать созданию криминогенной ситуации, а в некоторых случаях — совершению преступления.

Материалы исследований и данные уголовной статистики показывают, что многие противоправные деяния обусловлены поведением самой жертвы преступления, а именно:

особенностями ситуационного состояния (опьянение), состоянием здоровья (дефекты органов чувств), особым психическим настроем, связанным с неадекватными действиями в обычной ситуации;

небрежным отношением к безопасности своей личности, чести, достоинству и сохранности имущества;

нежеланием сообщить правоохранительным органам об уже имевшем место в отношении него преступлении;

легкомысленным отношением к правилам, охраняющим общественный порядок и безопасность;

вступлением в незаконную сделку;

провоцирующим поведением.

  1. Виктимологическое исследование осуществляется на двух основных уровнях, которые соотносятся между собой как преступление (особенное) и преступность (общее).

Изучение на особенном уровне позволяет расценивать поведение жертвы преступления как фактор, могущий повлиять на зарождение и развитие у преступника намерений противоправного характера. Изучение на общем уровне позволяет установить закономерности виктимного поведения, выявить его причины.

Конечной целью виктимологического изучения является повышение эффективности предупреждения конкретных преступлений и профилактика преступности в целом путем воздействия непосредственно на потерпевших, а также организация правового воспитания, ориентированного как на потенциальных потерпевших, так и на возможных преступников.

 

25.Виктимизация и виктимологическая профилактика преступности.

Термин «виктимизация» означает наращивание опасности для людей стать жертвой.

Виктимологическая профилактика – одно из наиболее важных направлений борьбы с преступностью, когда предупредительные условия направлены не на поведение преступника, а на поведение жертвы. Это деятельность правоохранительных органов, общественных организации, социальных институтов по выявление и устранению обстоятельств, формирующих «виновное»поведение жертвы, установление людей, составляющих группу криминального риска, и применение к ним профилактических мер. Виктимологическая профилактика может осуществляться как в отно¬шении общества в целом или отдельных социальных групп (например, с помощью средств массовой информации), так и кон¬кретных лиц, т.е. профилактические усилия здесь различны по своим масштабам. При этом названная профилактика должна осу¬ществляться одновременно с выявлением лиц, могущих стать на преступный путь, и воздействием на них. Данное обстоятельство тем более важно подчеркнуть, что нередко будущие жертвы вра¬щаются в том же порочном криминальном круге, что и будущие преступники. Вот почему необходимо изучение уголовной и око¬лоуголовной субкультуры, социально-психологических и иных процессов, протекающих в ее рамках.

Необходимо отметить, что речь идет не только о том, чтобы вовремя пресечь аморальное, неосторожное или противоправное поведение людей, которое может дать повод к совершению пре¬ступления, создать для него условия. Разумеется, соответству¬ющая деятельность очень важна и она должна быть самостоя¬тельным направлением в борьбе с преступностью. Вместе с тем виктимологические усилия должны быть сосредоточены и на по¬терпевших, которым грозит опасность со стороны подозреваемых (обвиняемых, осужденных) и их сообщников, а также и на свиде¬телях по уголовным делам и сотрудниках правоохранительных органов. По этому пути идет мировая практика, имеется законо¬дательная система защиты жертв преступлений, создаются фонды для оказания им материальной помощи, центры психологической поддержки, потерпевшим предоставляется жилье, в котором они могли бы скрываться от преступников, и т.д. К сожалению, такая работа в России еще только начинается.

Мероприятия виктимологической профилактики могут быть сведены в две основные группы. К первой относятся меры, направленные на устранение ситуаций, чреватых возможностью причинения вреда (распространение специальных памяток, извещение граждан о типичны действиях преступников, о необходимых мерах личной безопасности, помощь в защите жилища и имущества, проведение разъяснительных бесед, обеспечение порядка в общественных мест и т.д.). Вторую группу составляют меры воздействия на потенциальную жертву с тем, чтобы восстановить или активизировать в ней внутренние защитные возможности (беседы, обучение приемам самообороны, оповещение о предстоящих ситуациях, контроль за поведением потенциальной жертвы, ориентирование на поддержание постоянной связи с правоохранительными органами и др.).

 

26.Индивидуальная виктимность и типы жертв.

 

27.Виктимологическая профилактика преступлений.

 

28.Социально-демографическая характеристика жертв и основания их классификации.

 

29.Общее понятие личности преступника.

  1. Под личностью преступника понимается лицо, совершившее преступление, в котором проявилась его антиобщественная направленность, выражающая совокупность негативных социально значимых свойств, влияющих в сочетании с внешними условиями и обстоятельствами на характер преступного поведения.

В данном определении отражена взаимосвязь между общесоциологическим и уголовно-правовым содержанием понятия личности преступника. Всякая личность представляет собой индивидуальное выражение социально значимых свойств, индивидуальную форму отражения бытия и духовных условий общества. С уголовно-правовых позиций о личности преступника можно говорить только тогда, когда лицо совершило преступление и признано судом виновным.

  1. Структура личности преступника включает в себя следующие признаки: биофизиологические, социально-демографические, психологические, нравственные, социально-ролевые, уголовно-правовые и криминологические.
  2. Биофизиологические признаки — это пол, возраст, состояние здоровья, особенности физической конституции, природные свойства нервной системы и т. д.

Биологическая природа человека — необходимое условие индивидуальности личности, определяющее ее самобытность и неповторимость.

Некоторые психологические характеристики людей имеют генетический характер. От генетически обусловленных особенностей, психофизиологических возможностей индивида зависит во многом то, что он берет из окружающей среды, конкретных условий жизни и воспитания, а также других обстоятельств, с которыми ему приходится сталкиваться. Важное значение имеет генетически обусловленная степень активного сопротивления негативным явлением окружающей среды.

  1. Социально-демографические признаки включают такие характеристики, как пол, возраст, образование, социальное происхождение и положение, род занятий, национальная и профессиональная принадлежность, семейное положение, уровень материальной обеспеченности, принадлежность к городскому или сельскому населению и т. п.

Возрастная характеристика преступников позволяет судить о степени интенсивности проявления криминогенной активности и особенностях преступного поведения представителей различных возрастных групп.

Образовательный и интеллектуальный уровни определяют характер преступления.

Наиболее криминогенной социальной группой являются лица, не занятые общественно полезным трудом: они составляют почти третью часть всех преступников.

Криминологическое значение имеют данные о семейном положении, уровне материальной обеспеченности, месте жительства и т. д.

  1. В структуре личности преступника важное место принадлежит его нравственной и психологической характеристике. Эти признаки позволяют познать внутреннее содержание личности — его мировоззренческие и нравственные черты и свойства, взгляды, убеждения, ценностные ориентации и т. п.

Мировоззренческая позиция определяет общую направленность личности, ее целеустремленность, сказывается на всей совокупности особенностей поведения и действий, привычек и наклонностей. Человек становится личностью лишь тогда, когда у него выработана определенная система взглядов по основным вопросам общественного бытия, жизни и деятельности.

Характеристику личности преступника дополняют его интеллектуальные, эмоциональные и волевые свойства.

К интеллектуальным свойствам относятся: уровень умственного развития, объем знаний, широта взглядов, содержание и разнообразие интересов и стремлений, жизненный опыт и т. д.

Эмоциональные свойства состоят из таких признаков, как сила, уравновешенность или подвижность нервных процессов, динамичность чувств, степень эмоциональной возбудимости, характер реагирования на различные проявления внешней среды и т. д.

Волевые свойства включают: способность принимать и осуществлять принятые решения, умение регулировать свою деятельность и направленность поступков, обладание выдержкой, стойкостью, твердостью, настойчивостью и другими чертами.

  1. Для характеристики личности преступника существенное значение представляют его социальная роль и социальный статус.

Под социальной ролью принято понимать реальные социальные функции конкретного лица, обусловленные его положением в системе общественных отношений и принадлежностью к определенным социальным группам.

Социальная роль связана с социальным статусом человека, его обязанностями и правами. В соответствии с социальным статусом от каждого человека ожидается определенный образ поведения и поступков. Невыполнение ролевых предписаний может вызвать конфликт между личностью и обществом либо личностью и ее окружением.

  1. Наиболее важными в понимании личности преступника являются уголовно-правовые и криминологические характеристики. Они отражают степень социальной деформации личности, ее особые свойства, позволяющие обозначить самые существенные признаки лиц, совершивших преступления.

30.Соотношение социального и биологического в личности преступника.

Соотношение социальных и биологических факторов в возникновении и дальнейшем развитии (генезисе) преступного поведения имеет теоретическое и практическое значение: акцент в ту или иную сторону определяет цели и методы борьбы с преступностью. Суть в том, чтобы правильно оценить как биологическое, так и социальное в причинной цепочке криминального поведения.

 

Сложность проблемы состоит в том, что соотношение социального и биологического в поведении человека не является постоянным и одинаковым. Оно различно в разных звеньях причинной цепочки: в начальной стадии развития человека, ведущей к акту сознательного поведения; в процессе развития конкретного организма и жизни индивидуума; в процессе общественного развития.

 

  1. Первое звено причинной цепочки относится к начальной стадии развития человеческого организма и далеко от преступного поведения. С криминологической точки зрения важно установить, действуют ли на данном этапе какие-либо биологические факторы, которые в дальнейшем могут повлиять на развитие личности в криминогенном направлении.

 

Здесь необходимо учитывать, что биологическое развитие индивидуума является сложным взаимодействием трех групп факторов: генетических (наследственных), экологических (влияние внешней среды) и индивидуальных, которые являются продуктом взаимодействия названных факторов.

 

Современной наукой не доказано существование каких-либо прирожденных программ социально одобряемого или преступного поведения. Не установлены также наследственные признаки такого поведения. Генетика доказала, что приобретенные при жизни признаки наследовать невозможно.

Однако это не означает, что при изучении причин конкретного преступления следует избегать всего, что относится к биологической структуре личности преступника. Нельзя отрицать, что человек не только социальное, но и биологическое существо. В его поведении, в том числе и преступном, всегда имеют место не только социальные, но и биологические элементы.

 

  1. Второе звено связано с соотношением социального и биологического в процессе формирования личности. Биологический элемент в этом звене выражен гораздо слабее, чем в предыдущем, а социальный — значительно сильнее.

 

Из числа биологических качеств в процессе формирования личности существенное значение имеют пол, возраст, состояние физического и психического здоровья, а также наличие патологических отклонений.

 

Наибольшее влияние на формирование личности оказывают возрастные признаки. На разных возрастных этапах воздействие социальной среды на личность не одинаково. Так, незрелость нервной системы в раннем возрасте, неподготовленность организма ко многим психическим проявлениям, особенности юношеского восприятия окружающей действительности, повышенная эмоциональность и неумение реально оценить возможные последствия при неблагоприятных обстоятельствах могут способствовать совершению преступления.

 

  1. Третье звено преступного поведения связано с зарождением преступного намерения и реализацией преступного замысла. В этом звене взаимодействуют два социальных фактора: конкретная жизненная ситуация, имеющая значение для повода к совершению преступления, и личность преступника со сложившейся криминогенной мотивацией. Это звено ближе всех других стоит к акту преступного поведения.

 

В поведение человека включаются воля, творчество, эмоциональная сфера. Для индивидуальной специфики поведенческой реакции существенное значение имеют особенности биологии человека.

31.Субъекты специального предупреждения преступности.

  1. Субъектами предупреждения преступности (преступлений) являются органы, учреждения, организации, предприятия, а также должностные лица (служащие) и отдельные граждане, на которых законом возложены задачи и функции по выявлению, устранению, ослаблению, нейтрализации причин и условий, способствующих существованию и распространению преступности в целом, ее отдельных видов и конкретных преступлений, а равно удержанию от перехода на преступный путь и обеспечению ресоциализации лиц, склонных к совершению преступлений (рецидиву).

 

  1. По месту в государственной и общественной системе субъекты профилактики могут быть классифицированы следующим образом:

государственные (федеральные и субъектов федерации), муниципальные;

неправительственные (негосударственные и немуниципальные), в том числе коммерческие и некоммерческие структуры, общественные объединения и специализированные формирования;

граждане.

 

По задачам, компетениии и содержанию деятельности, предупреждающей преступность, субъекты профилактики классифицируются на:

органы власти общей компетенции (их учреждения, организации, предприятия);

неспециализированные;

частично специализированные;

специализированные органы.

 

  1. В соответствии с Конституцией обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, а следовательно, и предупреждение преступности находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (п. “б” ч. 1 ст. 72 Конституции РФ).

 

В совместном ведении находятся также охрана окружающей природной среды, общие вопросы воспитания и образования, координация вопросов здравоохранения, защита семьи и детства, социальная защита, административное, трудовое, семейное и ряд других отраслей законодательства, кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотариат. Эти направления правового регулирования и организационно-управленческой деятельности тесно связаны с предупреждением преступности.

 

Представительные органы Российской Федерации и ее субъектов издают законы, составляющие правовую базу профилактики. В пределах своей компетенциии и органы местного самоуправления принимают нормативные акты, связанные с профилактикой преступлений, решая вопросы местного значения применительно к охране общественного порядка.

 

Президент РФ и федеральное правительство издают в соответствии со своими полномочиями нормативные акты по предупреждению преступности, основываясь на Конституции и законодательстве.

 

  1. Неспециализированные субъекты профилактики преступности – это хозяйствующие структуры, учреждения культуры и спорта, средства массовой информации; органы, регулирующие природопользование, миграцию, осуществляющие трудоустройство, пенсионное обеспечение; жилищно-коммунальные органы; учреждения, предоставляющие услуги по проведению досуга, и другие, участвующие в различных областях жизнедеятельности общества.

Хотя деятельность этих субъектов профилактики в ряде случаев способствует предупреждению преступности, однако данная задача не выделена в их деятельности особо и профилактический эффект достигается как бы попутно, либо предполагает обращение со стороны специализированных субъектов профилактики с конкретными просьбами или поручениями.

  1. К числу частично специализированных органов предупреждения преступности относятся учреждения социального обслуживания, образования, здравоохранения, а также природоохранные, контрольно-ревизионные и аудиторские организации.

Данные органы получили наименование частично специализированных с той целью, чтобы провести границу между ними и неспециализированными структурами. Последние в определенной степени связаны с профилактикой преступности, но соответствующие вопросы возникают и решаются ими лишь после обращений соответствующих органов, ведущих целенаправленную борьбу с преступностью либо в связи с обеспечением правопорядка и безопасности в среде работающих. Частично же специализированные субъекты профилактики имеют в рамках своих основных задач системно выделенную функцию профилактики.

Специализированными субъектами предупреждения преступности являются правоохранительные органы, для которых задачи и функции профилактики относятся к числу главных, приоритетных задач. Это органы суда, прокуратуры, внутренних дел, налоговой полиции, государственной безопасности, юстиции, таможенная и пограничная службы, внутренние войска, научные и образовательные юридические учреждения. К системе правоохранительных органов примыкают некоторые специализированные общественные объединения (формирования), а также адвокатура, частные детективные и охранные службы.

32.Латентная преступность: понятие, виды, причины, и методы оценки.

Представления о преступности как явлении были бы неполны, если не иметь в виду ее латентности, т. е. скрытости, невыявленности, неявной ее части, информация о которой в государственные органы не поступала и, следовательно, в статистику не попала.

Есть несколько определений латентности (латентной преступности). Одни авторы полагают, что латентная преступность – это совокупность преступлений, оставшихся невыявленными, неизвестными органам милиции, суда1. По мнению других, “латентным следует считать преступление, скрытое от одного из органов, которым по закону предоставлено право расследовать или рассматривать дела о совершенных преступлениях.

Хотя эти определения и отличаются друг от друга, но в них упор делается на то, что преступления не зарегистрированы в соответствующих государственных органах. Однако дело в том, что есть преступления, информация о которых (в полной мере или частично) поступает в правоохранительные органы, но она по разным причинам не регистрируется. Так бывает при сокрытии органами милиции преступлений от учета. Информация поступила и пропала. А преступление совершено. Могут быть и иные ситуации. Вероятно, латентной следует считать преступность, сведения о которой не попали в официальные отчетные данные. И вот здесь мы сталкиваемся с субъективными оценками латентной преступности (цифрой латентных преступлений). Экспертные оценки этой цифры самые разные и довольно отличные друг от друга. Осторожные эксперты полагают, что соотношение зарегистрированных и латентных преступлений составляет примерно 1 : 3 либо 1 : 5. Менее осторожные говорят о соотношении 1 : 10, а то и больше.

Западные ученые, например ученые США, полагают, что если официальная цифра преступности у них в стране равна 13-15 млн., то латентная – 30 млн. и несколько более. У нас в стране такие оценки не выводились. Мы, конечно, ничем от других стран не отличаемся, и латентность у нас столь же велика, особенно если учесть существовавшую много лет практику приукрашивания состояния преступности.

В то же время, говоря о латентной преступности, следует иметь в виду, что некоторые ее виды более латентны, другие – менее. Это зависит как от особенностей конкретных видов преступности, так и от позиции государства и поведения населения, не всегда ставящего компетентные органы в известность о совершенных преступлениях. Так, наименее латентны тяжкие преступления, в частности, убийства. Их регистрируется в России примерно 25-30 тысяч в год. Однако даже данная цифра при такой динамике не является истинной. В частности, потому что немало убийств квалифицируется следствием (и проходит в судах), как тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть. Делается это в угоду лучшим показателям. Несколько десятков тысяч людей в год пропадают без вести и находятся в розыске, подчас исчезая бесследно. Выборочные исследования показывают, что примерно половина из них были убиты.

Более всего латентны кражи, преимущественно не очень крупные, и хищения, особенно в системе кооперации и частных фирм. Хулиганство – тоже управляемое преступление, цифры которого скачут в зависимости от разных, далеких от интересов борьбы с преступностью, соображений. Примеры можно было бы продолжить.

Между тем борьба с преступностью может быть успешной лишь тогда, когда известно истинное положение дел. Кстати, скрывая преступность, органы милиции и суда обкрадывают и себя: они лишаются возможности просить у государства средства, необходимые для борьбы с истинной преступностью. А недобросовестных политиков и управленцев это устраивает дважды: не надо тратить лишние деньги и можно спросить за ложь (ими же вынужденную) и за ненадлежащую работу. Так сфера борьбы с преступностью становится ареной для политиканства и обмана населения.

Полагаем, что латентность всегда будет высока. Слишком много интересов – политических, корыстных, карьеристских и т. п. – сталкивается в этой, казалось бы специфической, проблеме. Население никогда не будет знать истинную цифру преступности (не смешно ли, в этой связи, слышать до сих пор призывы к ликвидации преступности и читать теоретические откровения о ее преходящем характере?!).

Однако в интересах дела необходимо постигать с помощью имеющихся методов и средств цифру преступности, хотя бы приближающуюся к истинной. В конкретных регионах это вполне реальная задача.

Выявлять латентность преступности можно с помощью научно организованных опросов населения, предполагаемых потерпевших от преступлений (такой метод называется методом виктимологизации). Именно в этом случае можно установить (хотя бы примерно) соотношение между зарегистрированной и незарегистрированной преступностью.

Сведения об уровне скрытых телесных повреждений можно получить в бюро судебно-медицинской экспертизы, в клиниках и больницах, травмопунктах.

О размерах хищений, например строительных материалов, можно судить на основе анализа соотношения потребностей в них населения, необходимых для индивидуального строительства с фактическим расходованием строительных материалов. Если в районе стоит предприятие, недостроенное из-за нехватки кровельного железа, а вокруг частные дома покрываются кровельным железом, можно прийти к выводу – идет крупное хищение, которое должны выявлять компетентные органы. Переход на рыночные отношения существенно увеличит латентность преступности во всех сферах производства и распределительных отношений.

Методом выявления латентной преступности может быть и метод экспертных оценок. В необходимых случаях можно приглашать несколько экспертов для сопоставления их мнений.

Иными словами, латентность преступности – большая социальная проблема, подход к разработке истоков которой позволит выявлять более приближенную к истине цифру преступности, находить дополнительно узкие места в социальной практике, а значит, и более реально подходить к разработке мер предупреждения преступности.

33.Характеристика личности преступника: уголовно-правовая, социально-демографическая, социально-психологическая, индивидуально-психологическая.

Социально-демографическая характеристика: выборочные криминологические исследования и статистические данные свидетельствуют о том, что среди преступников значительно больше мужчин, чем женщин. Однако в некоторых видах преступлений доля женщин выше, чем в преступности в целом, например среди виновных в хищениях чужого имущества путем присвоения, растраты или злоупотребления служебным положением и некоторых других Расхитительниц-женщин сравнительно больше среди работавших в системе торговли и общественного питания, легкой и пищевой промышленности.

Крими¬нологией давно установлено, что лица молодого возраста чаще со¬вершают преступления агрессивного, импульсивного характера. Противоправное же поведение лиц старших возрастов менее им¬пульсивно, более обдуманно, в том числе и с точки зрения возмож¬ных последствий такого поведения. Наконец, возраст во многом определяет потребности, жизненные цели людей, круг их интере¬сов, образ жизни, что не может не сказываться на противоправных действиях.

Немногим более половины преступле¬ний совершают лица в возрасте 16—29 лет, но наиболее кримино¬генной группой населения, выделяемой в статистике, являются лица в возрасте 30—49 лет. Наименьшая доля среди преступников падает на лиц старше 60 лет. Основную массу таких преступлений, как убийства, нанесе¬ние тяжкого вреда здоровью, кражи, грабежи, разбои, хулиганство, изнасилования, совершают лица в возрасте до 30 лет. Среди тех, кто совершил должностные преступления и хищения имуще¬ства замаскированными способами, преобладают преступники старше 30 лет.

Почти половина преступников к моменту совершения преступления не состояли в браке, что вдвое выше, чем доля не состоящих в браке среди всего населения. При этом коэффициент преступности среди не состоящих в браке почти в два раза выше, чем среди состоящих. За время отбывания наказания в местах лишения свободы чаще распадались семьи осужденных женщин, чем мужчин. Иначе говоря, жены дольше ЖДУТ своих мужей, чем мужья жен.

Существует и другая закономерность: с ростом числа судимос¬тей увеличивается количество лиц, не состоящих в зарегистриро¬ванном браке.

Подавляющее большинство лиц, совершающих преступления, участвовали в общественно полезном труде, однако многие из них, особенно из числа хулиганов, воров, разбойников и грабителей, часто меняли место работы, имели перерывы, иногда значитель¬ные, в своей трудовой деятельности. Среди тех, кто не работали, не учились и не получали пенсии, немало женщин, которые до осуждения занимались домашним хозяйством. Среди неработаю¬щих достаточно велика доля преступников-рецидивистов.

Уровень образо¬вания лиц, совершающих преступления, ниже, чем других граж¬дан, причем особенно низка доля лиц, имеющих высшее и среднее специальное образование. Самый низкий уровень образования у лиц, виновных в совершении насильственных, насильственно-ко¬рыстных преступлений, хулиганства, наиболее высокий — у со¬вершивших должностные преступления и хищения путем присвоения, растраты или злоупотребления доверием.

Большинство пре¬ступников были полностью трудоспособными, лишь примерно каждый 8—10-й имел ограниченную трудоспособность. Однако в практической работе важно знать не только о наличии инвалид¬ности, но и о том, какими заболеваниями или расстройствами страдает тот или иной человек, попавший в орбиту предупреди¬тельной деятельности правоохранительных органов. Особого вни¬мания заслуживают в этой связи расстройства психической дея¬тельности, поскольку именно такие расстройства оказыва¬ют значительное влияние на поведение человека, в том числе про¬тивоправное.

Наличие психических аномалий помогает понять  совершение лишь отдельных видов преступлений — в основном, некоторых насиль¬ственных преступлений и хулиганских действий, либо связанных со значительной деградацией личности преступника, с ее постоян¬ным антиобщественным образом жизни. Основная же масса преступ¬лений (насильственные, кражи, и т.д.) совершаются, как правило, психически вполне здоровыми людьми.

Преступники хуже усваивают требования правовых и нравственных норм, которые не оказыва¬ют на них существенного влияния. Такие люди очень часто не понимают, чего от них требует общество. Возможно, это связано с необычностью их установок и восприятия, поэтому любые жиз¬ненные ситуации существенно искажаются. Причем, поскольку нормативный контроль поведения нарушен, оценка ситуации про¬исходит не с позиций социальных требований, а исходя из личных переживаний, обид, проблем, влечений и инстинктов.

Существуют и другие нарушения социальной адаптации, кото¬рые вызываются отсутствием мотивированности к соблюдению со¬циальных требований. В этом случае человек понимает, что от него требует окружение, но не желает эти требования выполнять. Это порождается отчуждением личности от общества и его ценнос¬тей, от малых социальных групп (семьи, трудовых коллективов и т.д.). У таких людей плохая социальная приспособляемость. Поэтому у них возникают немалые сложности при попытках адап¬тироваться в тех же малых группах. Отчужденность преступников проявляется, например, в том, что у них невысокий уровень образования и производственной квалификации, отсутствует семья и слабы связи с родственниками, они часто меняют место работы и место жительства.

Среди преступников немало лиц с ярко выраженной индиви¬дуальностью, лидерскими способностями, большой предприимчи¬востью и инициативой. Эти качества в сочетании с негативно ис¬каженными ценностными ориентациями, нравственными и пра¬вовыми взглядами обычно выделяют лидеров преступных групп и преступных организаций, являясь общественной характеристи¬кой последних. Эти же качества могут быть основанием для клас¬сификации преступников, показателем их общественной опаснос¬ти и общественной опасности того или иного вида преступного по¬ведения. В то же время указанные качества должны с успехом использоваться в профилактике преступлений и исправлении пре¬ступников. Необоснованное ограничение свободы или принужде¬ние, ненужное подавление инициативы ведут к стандартизации, усреднению личности, лишают ее индивидуальности, тем самым мешая развитию и совершенствованию человека. Индивидуальное начало является, таким образом, существенным моментом пре¬дупреждения преступлений, предполагая всестороннее значение и учет особых, неповторимых качеств каждого человека, своеоб¬разие его природных и социальных свойств.

34.Типология личности преступника.

В отечественной криминологии имеется опыт создания типологий преступников по мотивам совершенных преступлений.

По мотивационным критериям можно выделить «корыстный», «престижный», «игровой», «насиль¬ственный» и «сексуальный» типы. Их выделение носит условный характер.

Мотив — главный, но не единственный признак для типологии преступников. Их типологические группы могут быть построены и по характеру преступной направленности, и по степени общест¬венной опасности.

По характеру преступной направленности могут быть выделе¬ны следующие типы: корыстный, насильственный, корыстно-на¬сильственный и «универсальный». «Универсальный» тип преступника назван так потому, что составляющие его лица способны совершать самые разные пре¬ступления — экономические и сексуальные, присвоение имуще¬ства и истязания и т.д. Следовательно, у них можно обнаружить определенную гибкость и изменчивость мотивов, сочетание раз¬ных из них.

Более сложная типология по степени общественной опаснос¬ти. Попытки ее построения по этому признаку уже предпринима¬лись, причем в качестве ведущего обстоятельства признавалась стойкая антиобщественная установка, что проявлялось в длительном преступном поведении. Однако такой признак не всегда представляется достаточным: нетрудно представить себе карманного вора, который на протяжении длительного времени совершает ражи, но тем не менее нет оснований относить его к числу особо

опасных преступников. Представляется, что в основание названной типологии нужно положить следующий признак: отношение преступника к главной ценности — человеческой жизни. В соответствии с этим можно выделить следующие типы: «Абсолютно опасный» — совершающий серийные убийства, в том числе наемные и сексуальные, а также убийства нескольких человек одновременно, как правило, ранее незнакомых, либо общеопасным способом (в ходе совершения терроризма).

«Особо опасный» — совершающий убийства, как правило конфликтной ситуации, а также длительное время корыстные (с причинением большого материального ущерба) и корыстно-на¬сильственные преступления. Сюда же следует отнести руководи¬телей преступных организаций.

«Опасный» — совершающий преступления против личности нарушающие общественный порядок и т.д., но не посягающие на жизнь.

«Представляющий незначительную опасность» — остальные

преступники, в первую очередь те, которые совершили преступле¬ния непредумышленно или в силу неблагоприятного стечения личных обстоятельств, но не против жизни человека.

 

35.Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности.

  1. Организованная преступность — это системно связанная совокупность преступлений, совершаемых участниками устойчивых, иерархизирован-ных, планомерно действующих преступных структур (групп, сообществ, ассоциаций), деятельность которых прямо или опосредованно взаимо-подкрепляется и согласуется, будучи направлена на извлечение максимальной прибыли из преступного бизнеса на определенной территории или в определенной сфере, взятой под контроль.
  2. Можно выделить следующие признаки организованной преступности.

устойчивость;

системность;

масштабность;

цели;

способы;

обеспечение собственной безопасности.

  1. Признак устойчивости реализуется в таких характеристиках, как наличие постоянных задач и длящийся характер преступной деятельности; ее планирование и подготовка; строгая иерархия участников и наличие руководящего ядра; безусловная дисциплина.

Признак, системности связан с устойчивостью и непосредственно реализуется в таких характеристиках организованной преступности, как прямая или опосредованная связь и специализация ее структур в масштабе региона, отрасли экономики, вида криминального бизнеса (взаимодействие, иерархическая связь, согласованное распределение сфер деятельности, связь конкуренции и противостояния и т. д.). При этом выделяется многоуровневость системы по схеме: организованная преступная группа – преступное сообщество – совокупность соподчиненных или взаимодействующих в регионе, в ряде регионов, стране в целом, в ряде стран преступных сообществ (“ассоциации” преступных структур).

Масштабность – один из признаков организованной преступности, означающий, что речь идет о региональной, межрегиональной, в рамках страны в целом или интернациональной деятельности.

Цели организованных преступных структур сосредоточены на извлечении доходов преступным путем, на обогащении в крупных и особо крупных размерах.

Способы совершения преступлений участниками организованных преступных структур отличаются профессионализмом. Для преступлений характерны тщательность технической подготовки; планирование и распределение ролей; создание благоприятных условий; организация сотрудничества лиц и групп, реализующих различные, но взаимосвязанные функции; решительность и жестокость действий.

Особенностью организованных преступных структур является наличие специализированной функции обеспечения безопасности участников от привлечения к ответственности. Отмечаются: особое внимание к конспирации; выделение в этих структурах участников с контрразведывательными и охранными функциями; разработка сценариев поведения рядовых участников, берущих на себя ответственность за хранение и ношение оружия, его применение и т. п., с тем чтобы выгородить руководителей преступных групп (сообществ); разработка сценариев поведения руководителей (активных участников) на случай задержания или вызова в правоохранительные органы.

  1. По уровню организации преступные структуры классифицируются на:

организованная преступная группа;

организованное преступное сообщество (организация).

По территориальному масштабу деятельности организованные преступ -ные структуры подразделяются на:

региональные;

межрегиональные;

действующие в масштабах страны;

транснациональные (международные).

По направлениям деятельности организованные преступные структуры можно разделить на функционирующие в сфере:

криминального бизнеса — незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, оружия, предметов истории и искусства; контрабанда стратегических материалов и вредных отходов; незаконный оборот человеческих органов и тканей; хищения автомобилей; организация азартных игр, проституции и т. д.;

теневой экономики – контроль и изъятие части прибыли, распределение сфер влияния, непосредственное создание теневых предприятий и т. д.:

легальной экономики – отмывание средств, полученных преступным путем; вложение их в высокодоходные предприятия и т. д.

36.Причины и условия организованной преступности.

Если подходить к явлению организованной преступности через понятия устойчивых групп (шаек, банд) преступников со свойственной им иерархией, планированием преступлений, внутригрупповых норм межличностных отношений, то можно сделать вывод о том, что данный вид преступности существовал с незапамятных времен.

В царской России, например, были группы конокрадов, которые насчитывали до 300 человек. Они имели свои деревни, где перекрашивали лошадей, связь с полицией. Но это – единичные случаи, не система. Может быть, для полиции тех времен они и являли собой нечто вроде организованной преступности. Так же можно относиться и к 30-40-50-м годам, когда действовала группировка “воров в законе”. Однако в лучшем случае можно было говорить о профессиональной преступности и некоторых элементах проявления организованной, ведь не было главного – экономической базы преступников, накопления капитала путем противозаконных прибылей, не было влияния преступных шаек на государственную политику, органы власти и управления.

К тому же нельзя не учитывать, что в жестких условиях сталинского тоталитарного государства не могли появиться, а главное длительное время действовать, уголовные организации, а тем более оказывать какое-то влияние на политику. Тоталитарные режимы не терпят никаких организаций, угрожающих им.

Тем не менее распространена точка зрения, согласно которой организованная преступность в СССР была всегда. Согласиться с ней трудно, поскольку это явление имеет специфические причины и присущие ей признаки.

В каждой стране, где сегодня существует организованная преступность, процесс ее появления и развития имел свои особенности, но связан он и с общими социально-экономическими условиями.

В условиях СССР развитие преступных кланов происходило под воздействием целого ряда социальных, экономических и правовых факторов. Но прежде чем они начали действовать, для них была создана прочная криминогенная база. С начала принятия нового уголовного законодательства (1960 г.) в стране осуждено 24 млн. человек, треть из которых встала на путь рецидива. Преступность росла, опережая темпы прироста населения, создавая устойчивый и большой контингент профессиональных преступников (воры, мошенники, грабители, валютчики), живущих за счет преступной деятельности. Они не составили основу организованной преступности, а лишь стали катализаторами криминогенных процессов.

Процессы эти заключались в следующем. В середине 60-х годов явно обозначились сбои в экономике. Стали нормой показуха, безответственность, перестал действовать контроль за мерой труда и потребления. Следствием этого явились крупные, сверхкрупные хищения государственного имущества. Появились лица и группы, незаконно сосредоточившие в своих руках огромные суммы денег и ценностей, которые стали вкладываться ими в нелегальное производство. Так начинала укрепляться криминальная часть теневой экономики. Появившиеся мультимиллионеры окружали себя боевиками, боролись за рынки сбыта, подкупая должностных лиц, проникали в государственный аппарат.

Вовлекая в сферу преступных сделок все больший контингент служащих, они превращали отдельные отрасли народного хозяйства в свою вотчину, в постоянный и неиссякаемый источник средств существования. Это особенно проявилось в торговле, в коммунально-бытовой сфере, в хлопковой промышленности и т. д. Началось как бы стихийное и уголовно-организованное перераспределение национального дохода.

С этого периода в уголовном мире прочно утверждается новая категория преступников под названием цеховики. С целью расширения своего нелегального бизнеса и в связи с возникшей конкуренцией они по объективным законам экономики стали объединяться в сообщества и с помощью целой системы взяток, иных противоправных средств создавать надежную защиту от социального контроля. Появились преступные структуры, действующие как по вертикали, так и по горизонтали. Таким образом, организованная преступность, трансформировавшаяся из СССР в Россию, появилась в виде кланов, различного рода дельцов и махинаторов в сфере экономики. Фактически внутри государственных учреждений действовали преступные организации, занимаясь получением незаконной прибыли.

Но на этом не могло остановиться ее развитие, так как существовал достаточно мощный “класс” профессиональных преступников. Началось вторичное перераспределение государственных средств. Традиционные преступники-профессионалы и рецидивисты в этих условиях переориентировались и стали обворовывать, грабить тех, кто сам жил награбленным. Началась, как выразился один из главарей московской преступной организации, экспроприация экспроприированного. Резко возросли различные виды игорного мошенничества, кражи, разбои, похищения людей, стал развиваться рэкет.

Среди профессиональных преступников появились свои некоронованные короли. Они делили территории и сферы влияния, облагали данью дельцов теневой экономики. Все это стало приводить к сращиванию дельцов с главарями преступных групп. Причем этому предшествовали специальные организационные меры. Договоры закреплялись на сходках лидеров уголовной среды, где присутствовали и представители экономической преступности. Одни обязывались выплачивать 10-15% от суммы противоправного дохода, другие гарантировали им безопасность. В дальнейшем блатные стали охранять дельцов от экономики, помогать им в сбыте продукции и расправе над конкурентами.

Таким образом, в отличие от организованной преступности ряда западных стран, которая развивалась на запрещенных видах услуг – проституции, азартных играх, сбыте наркотиков, наша организованная преступность сформировалась в сфере экономики. В дальнейшем интересы дельцов подпольного бизнеса стали переплетаться с интересами традиционно уголовного элемента. Поэтому в отечественной организованной преступности наиболее распространены экономическая и общеуголовная преступность. Преступные организации, представляющие функционально-иерархическую систему, стали являть собой криминальный симбиоз дельцов теневой экономики с профессиональными преступниками и продажными чиновниками государственного аппарата.

37.Криминологическая характеристика личности участника организованной преступности.

  1. Российский криминолог Миньковский Г.М. выделяет следующие личностные типы участников организованной преступности:

лидеры организованных преступных групп и сообществ;

“воры в законе”, “авторитеты”;

специалисты в различных областях профессиональных знаний;

рядовые участники организованных преступных групп и сообществ;

коррумпированные должностные лица.

  1. Лидеры преступных групп и сообществ подразделяются на:

руководителей организованных преступных групп (сообществ) в сфере экономики, 80% которых относятся к числу должностных лиц предприятий, учреждений, организаций или элитному слою частных предпринимателей;

руководителей гангстерских структур из числа “воров в законе”, других “авторитетов”;

руководителей-“оборотней” из числа сотрудников правоохранительных и контрольных органов.

Для всех лидеров характерна авторитарность, жестокость, готовность идти на все для достижения цели, организационные способности, умение подчинить себе других, уверенность в собственном превосходстве, мотивация господства, отсутствие способности к сопереживанию, отношение к людям как к орудиям для достижения цели.

Тенденция слияния общеуголовных организованных структур и структур, действующих в сфере экономики, приводит к созданию смешанных групп (сообществ), лидерами которых могут быть лица с любой из названных характеристик. Также происходит эволюция лидеров вымогательских гангстерских структур в сторону внедрения в легальный бизнес.

  1. Воры в законе”, иные “авторитеты”осуществляют:

информационную взаимосвязь и иную координирующую деятельность в отношении организованных структур, действующих на определенной территории или в сфере преступного бизнеса;

организационную и правовую помощь этим структурам по их просьбе;

хранение общих денежных средств;

разрешение возникающих споров и конфликтов и т. д.

  1. Одним из личностных типов участников организованной преступности являются специалисты в таких областях профессиональных знаний, как изготовление и ремонт оружия, взрывных устройств; связь; транспортные средства; компьютерные технологии; биохимия, фармакология и т. п.

Для этой категории лиц характерно внешнее следование нормам межличностного общения, принятым в правопослушной среде.

  1. Рядовые участники преступных групп и сообществ – это боевики, охрана лидеров, лица, осуществляющие разведывательные и контрразведывательные функции, исполнение конкретных преступлений и сокрытие их следов и т. д.

Особенностью рядовых участников организованных преступных структур является доведенная до автоматизма послушность указаниям руководителя.

Для лиц, задействованных на функциях охранников, боевиков и т. п., характерны решительность, быстрота реакции, профессиональное использование оружия и приемов боевой борьбы, агрессивность, готовность к разрешению конфликтов путем насилия или запугивания, готовность без колебаний применить жестокие методы воздействия на жертву.

  1. Коррумпированные должностные лица создают “крышу” для организованных преступных структур, обеспечивают их безопасность, предоставляют юридическую помощь и т. д.

38.Предупреждение организованной преступности.

 

39.Понятие и криминологическая характеристика преступности в Вооруженных Силах России. Причины и условия преступности в армии.

Харак¬терными чертами преступности военнослужащих явля¬ется: 1) относительная стабильность; 2) несовпадение основ¬ных показателей роста или снижения по сравнению с общеуголов¬ной преступностью до 1990 г.; 3) схожие тенденции развития пре¬ступности военнослужащих и общеуголовной преступности после 1991 г.; 4) увеличение латентности пре¬ступности военнослужащих в 1990-х гг.; 5) отставание социально-правового контроля над преступностью военнослужащих; 6) более низкий коэффициент преступности среди военнослужащих по сравнению с коэффициентом общеуголовной преступности; 7) приоритетное влияние на преступность военнослужащих иных факторов, отличных от факторов, влияющих на общеуголовную преступность.

Целесообразно выделить следующие укрупненные блоки при¬чин преступности военнослужащих.

1,                     Организационно-управленческие. Поддержанию надлежащего порядка в армии способствуют: а) качественное не¬сение службы офицерами; б) качественное несение службы млад¬шими командирами; в) качественная организация быта молодых солдат. Следует констатировать, что ни

одно из трех вышеперечисленных положений в Вооруженных

Силах не отвечает современным требованиям.

Кроме того, назначение на руководящие должности некоторых офицеров не всегда соответствует их морально-волевым качествам и вызывает определенное раздражение среди других офицеров. Со¬ответственно исполнение приказов и распоряжений, исходящих от такого начальника, со стороны подчиненных не подкрепляется необходимой разумной инициативой, что пагубным образом Может отразиться на межличностных отношениях в воинском Коллективе.

  1. Социальные. Вооруженные Силы не должны думать о про¬

кормлении самих себя, однако в последние несколько лет вынуждены заниматься в основном именно этим.

К социальным причинам преступности военнослужащих сле-дует также отнести распространение среди них пьянства, а в пос¬ледние годы наркотизма. Причем пьянство характерно в основном для офицеров и является своего рода негативной традицией Наркотизм под влиянием внеармейских условий присущ значительной части военнослужащих срочной службы, так как в армию призываются юноши, уже по¬знавшие наркотики. Впрочем, согласно некоторым данным, из’  15—18% военнослужащих срочной службы, употребляющих нар¬котики в армейских условиях, значительная часть приобщилась к ним именно в армии.

  1. Социально-психологические.

Вряд ли в каком-либо ином государственном институте так резко проявляются возрастные отличия, как в армии. Эти разли¬чия характерны в первую очередь для военнослужащих срочной службы, являясь одной из причин «дедовщины», но они также актуальны и для офицеров. Например, известны случаи, когда немолодые офицеры подавали рапорты об увольнении или перево¬де на другое место службы из-за того, что их непосредственными начальниками становились более молодые коллеги.

  1. Информационные. У Вооруженных Сил практически нет

рекламы. Агитационная телевизионная пропаганда, призывавшая юношей на службу, была обречена на неудачу, так как негативный материал об армии имел значительно большую аудиторию и более весомый общественный резонанс.

До настоящего времени средства массовой информации сфор¬мировали в обществе исключительно негативное мнение об армии.

  1. Идеологические.

Агрессия, насилие, культ сверхчеловека, насаждаемые средст¬вами массовой информации, также коррелируют с преступностью военнослужащих. Характерно, что традиции русской армии, сол¬даты которой отличались «рыцарским» отношением к врагу и к Мирным жителям в настоящее время забыты.

  1. Культурные. Бедность культурной жизни нашего общества известна. Если в центральных городах и областных центрах ест развлекательные учреждения, то в «глубинке» в подавляюще большинстве случаев нет ни музеев, ни театров. Однако имен военнослужащими, призванными из «глубинки», в последние сколько лет пополняются ряды военнослужащих.

Несколько лучше обстоит дело с офицерским корпусом, чтo объясняется в том числе и традициями  Однако уровень культуры офицеров низшего и сред¬него звена остается низким. Многие из них не готовы к работе с мо¬лодежью, допускают грубость в отношении подчиненных (в том числе и офицеров).

  1. Политические. Продолжается борьба между различными партиями и движениями за влияние на Вооруженные Силы. Иногда эта борьба выходит за рамки установленных законом правил. К сожа¬лению, это приводит к: а) дезориентации военнослужащих; б) от¬рицательному влиянию на психику молодых военнослужащих; в) росту конфликтов между военнослужа¬щими на политической почве.

Национальные. Вооруженные Силы России по-прежнему

комплектуются военнослужащими разных национальностей. При

условии дальнейшего нарастания межнациональных противоре¬чий и конфликтов, для разрешения которых не принимается аде¬кватных мер, национальные причины противоправного поведения

военнослужащих будут усугубляться.

Экономические. Поскольку военно¬служащие сами денег не зарабатывают, экономические причины

проявляются несколько своеобразно: а) военнослужащие, не получающие месяцами денежного довольствия, совершают корыстные преступления (например, кражи) для прокормления себя и семьи; ” Распределяемые финансовые ресурсы в условиях проводимой реформы расхищаются вышестоящими начальниками; в) предоставление каких-либо льгот либо военнослужащим, либо фондам, создаваемым для военнослужащих, неминуемо приводит к совершению  преступлений экономической направленности; г) к иму¬ществу Вооруженных Сил проявляют активный интерес представители криминальных группировок, связанных с организованной преступностью.

  1. Правовые. После известных августовских событий 1991 г одним из самых пострадавших в системе правоохранительных oрганов оказалась военная прокуратура. Общественное мнение счи¬тало, что за гибель военнослужащих в армии должна отвечать именно она. Без преувеличения можно сказать, что в этот момент из военной прокуратуры ушли многие опытные кадры. После рас¬пада Советского Союза процесс «бегства» военных юристов при¬нял, казалось бы, необратимый характер. Из России уехало около 400 офицеров — военных юристов. Дело дошло до того, что в не¬которых отдаленных восточных гарнизонах служили один-два офицера. При общей численности 3100 офицеров некомплект в системе военной прокуратуры доходил до 800 человек. В этих ус¬ловиях использовались любые средства, чтобы работа не была ос¬тановлена: среди следователей появились студенты 1—2 курсов юридических вузов. Разумеется, такое положение дел сказалось отрицательно на качественной стороне предварительного следст¬вия. Более того, в прокуратуру проникли случайные люди, кото¬рые беспокоились, прежде всего, о собственном материальном бла¬гополучии. Причины преступлений военнослужащих не выявля¬лись, профилактика отсутствовала. Характерно, что в результате поспешного принятия в 1992 г. Федерального закона «О прокура¬туре Российской Федерации* (с последующими изменениями и дополнениями от 18 августа 1995 г.) прокуратура лишилась права законодательной инициативы, а деятельность военной прокурату¬ры стала регламентироваться 5 статьями вместо 33, предусмотрен¬ных бывшим союзным Положением о военной прокуратуре.

40.Криминологическая характеристика личности преступников среди военнослужащих. Предупреждение преступлений.

Личность преступника — военнослужащего срочной службы. Преступники — военнослужащие срочной службы совершают в основном насильственные преступления, причем довольно часто связанные с межличностными противоречиями, или преступле¬ния, явившиеся следствием неудачного разрешения таких проти¬воречий (например, незаконное оставление части из-за «дедовщи¬ны»)- Реже ими совершаются корыстные преступления, и если совершаются, то чаще всего в соучастии с офицерами. Впрочем, если они совершают корыстные преступления самостоятельно, то это связано либо с хищением оружия или иного воинского имуще¬ства, либо с кражами и грабежами на улицах во время нахождения за пределами части (законного или незаконного). Корыстная мо¬тивация при этом может быть разной: от простой жажды наживы до необходимости добычи денег для откупа от старослужащих сол¬дат.

Преступников — военнослужащих срочной службы можно ти-пологизировать на: 1) случайных, для которых совершенное пре- ступление — результат их неадекватной реакции на внезапно воз¬никшие острые конфликтные ситуации; 2) устойчивых, которые отличаются постоянной агрессивной направленностью и сформи¬рованным стереотипом применения грубой силы; 3) злостных, для которых агрессивное поведение является нормой.

Преступникам-военнослужащим присущи следующие черты: 1) скудность духовных потребностей и интересов; 2) пренебрежи¬тельное отношение к военной службе; 3) неполнота, искаженность или дефектность правосознания; 4) доминирование примитивно-бытовых побуждений извращенного характера; 5) легкость моти¬вации при неглубокой критической оценке жизненной ситуации, в которой совершается преступление; 6) слабая развитость пред¬видения последствий своих действий; 7) эмоциональная неустойчивость.

Обобщая сказанное, отметим, что для личности преступника— военнослужащего срочной службы характерны:

Молодой (19-21 год) и агрессивно-разрушительное поведение, присущее этому возрасту;

несложившаяся,  неустойчивая психика;

  1. зависимость несложившейся психики от множества косвенных факторов, объективных и субъективных;
  2. удовольствие от опасности и риска;
  3. противоправное анархическое допризывное поведение;
  4. опыт употребления спиртных напитков и наркотиков;
  5. негативное социальное положение (либо уровень дохода ниже прожиточного минимума, либо не превышающий таковой; воспитание одним родителем (чаще всего матерью); сироты);
  6. низкий образовательный уровень;
  7. опыт общения в неформальной молодежной среде;
  8. переоценка роли мотива поведения и недооценка объективной общественной опасности правонарушения, а также неумение давать верную оценку своим конкретным действиям;

неразвитость привычки сопоставлять свое поведение с законом, незнание или в лучшем случае поверхностное знание зако¬нов, зависимость правосознания от мнения ближайшего окружения;

участие в неформальной армейской структуре и занятие 8

ней одного из лидирующих положений;

хорошее физическое развитие и стремление к регрессив¬ным человеческим ценностям;

убеждение в своей правоте и ненависть к лицам, сумевшим

получить отсрочку от призыва в армию;

  1. возбудимость, вспыльчивость, ничем не спровоцированное агрессивное поведение.

Личность преступника — командира и начальника.

В отличие от преступников — военнослужащих срочной служ¬бы личность преступников-командиров имеет разные характеристики в зависимости от преступлений, которые совершаются.

Главной особенностью личности такого преступника, соверша¬ющего насильственные преступления, является ее дезадаптация, а в более широком аспекте — отчуждение. В свою очередь, отчуж¬дение: а) затрудняет усвоение человеком социальных норм, регу¬лирующих межличностные отношения; б) приводит к формиро¬ванию негативного отношения к среде, ощущению враждебности окружающих; в) вызывает потребность признания среди себе по¬добных: г) подталкивает к нарушениям установленных правил по¬ведения; д) порождает отсутствие эмпатии, т.е. неумение чувство¬вать эмоциональные состояния другого человека. Исходя из этого, тревожность, порождаемая в основном отчуждением личности, представляет такое ее свойство, которое выражается в субъектив¬но серьезных опасениях за свое биологическое или (и) социальное существование, в беспокойстве и опасениях, страхах перед небы¬тием, несуществованием. На уровне межличностного общения тревожность проявляется в частном случае — социофобии, т.е. в боязни проявить себя в какой-либо ситуации, в страхе общения.

При этом особую тревогу вызывают факты злоупотребления служебным положением со стороны высших армейских должностных лиц. Довольно часто это происходит под прикрытием каких-либо фондов (в том числе ветеранских). Для личности командиров совершающих корыстные преступления, характерны не только алчность и стяжательство, но и абсолютное безразличие к нуждам подчиненных. Коррумпированность и «круговая порука» для выс¬ших офицеров означают тесную связь с представителями испол¬нительной и законодательной власти. Иногда без них совершение корыстных преступлений становится невозможным.

Личности преступников командиров и начальников, совершающих корыстные преступления, присущи следующие черты:

возраст от 21 года (окончание военного училища) и старше, т.е. в психологическом аспекте это сложившиеся личности;

агрессивно-насильственный опыт, приобретенный в военных училищах и низкая общая и правовая культура. Низкая пра¬вовая культура проявляется двояким образом: незнание права; с

звательное нарушение норм права. В свою очередь, незнание норм

права обусловлено: а) обилием нормативных документов, в том числе  приказов  и  распоряжений  вышестоящих  начальников; б) незнанием законодательных актов, которыми командир должен  руководствоваться в повседневной жизни; в) как следствие предыдущего пункта, нарушение закона, выражающееся в издании незаконных приказов, распоряжений, а также неправомерном  поведении; г) наконец, отсутствие в обществе традиций законопослушного поведения.

Преступник-командир (начальник) — это сло¬жившаяся личность, часто холерического темперамента, имею¬щая опыт агрессивно-насильственного поведения (приобретенный в военных училищах), корыстные побуждения (связанные и не связанные с карьеристскими устремлениями), испытывающая косвенное влияние представителей криминального мира (в том числе организованной преступности), обладающая психологией «временщика» и безразличная к судьбам подчиненных и к армии вообще.

Несколько слов следует сказать об особенностях личностных свойств преступников-военнослужащих, совершающих преступ¬ления по неосторожности (небрежное обращение с оружием, на¬рушение правил полетов и эксплуатации боевой техники и др.). Представляется, что для этой категории преступников характер¬ны следующие черты: 1) эгоизм и стремление к достижению сугу¬бо личных целей; 2) стремление скрыть другие нарушения, допу¬щенные по небрежности; 3) ложно понятые интересы службы; 4) правовой нигилизм; 5) коммуникативность поведения в случа¬ях, когда нарушения допускаются в связи с нежеланием идти про¬тив воли сослуживцев; 6) тревожность и неуверенность в собствен¬ных силах; 7) слабая подготовка, в том числе и психологическая, для работы со сложной техникой в экстремальных ситуациях.

Наиболее социаль¬но значима характеристика потерпевшего от насильственных по¬сягательств, вызванных негативными традициями «дедовщины». Такой личности присущи следующие черты: 1) незавершенность становления личности и психики; 2) слабое физическое и недоста¬точное интеллектуальное развитие (довольно часто более или менее ярко выраженное слабоумие и откровенные физические изъяны, например маленький рост, отсутствие мышечной массы и т.д.); 3) наличие в поведении особенностей, которые восприни¬маются окружающими военнослужащими как отклонение от нормы и вызывают негативную реакцию; 4) замкнутость либо об¬щение в узком кругу; 5) неприспособленность к самостоятельной жизни и надежда на помощь родителей (на бытовом уровне это называется «маменькин сыночек»); 6) более молодой по сравне¬нию со старослужащими возраст (разница в 1 год и больше); 7) принадлежность к темпераменту, который менее всего подхо¬дит для условий военной службы, например меланхолик.

41.Понятие и криминологическая характеристика преступности в местах лишения свободы.

Преступность в местах лишения свободы можно разделить на две неравные и непохожие друг на друга части: преступления, со¬вершаемые арестованными и осужденными, и преступления, со¬вершаемые представителями администрации этих мест. Если пер¬вые по большей части насильственные, то вторые — корыстные.

В местах лишения свободы России подавляющая часть насиль¬ственных преступлений совершается в исправительных колониях общего и строгого режимов, меньше всего в тюрьмах. Это наиболее опасные преступления, поэтому и регистрируемость их достаточно высокая. В целом же агрессивные проявления можно разделить на две большие группы:’ насильственные преступления и насиль¬ственные проступки, не зарегистрированные в качестве преступ¬ных. Разумеется, вторая группа не только более многочисленна, но и питает преступную часть, кроме того, многие насильственные акты, не зарегистрированные в качестве преступных, на самом деле являются таковыми (оскорбления, клевета, побои, истяза¬ния, хулиганство, насильственное мужеложство). Поэтому при анализе состояния правопорядка в местах лишения свободы надо уделять внимание не только преступному насилию, но и насиль¬ственным действиям, которые не фиксируются в качестве пре¬ступных. Латентность этих правонарушений велика.

Специфическим тюремным преступлением с высоким уровнем латентности является насильственный гомосексуализм. Лица, ко¬торые подвергаются этому, как и те, которые вступают в гомосек¬суальные связи добровольно (как правило, умственно отсталые), обычно более слабые по характеру и физически неспособны про¬тивостоять угрозам и насилию. Они образуют изолированную группу «отвергнутых», или так называемых опущенных. Туда же входят лица, совершившие сексуальные преступления против Детей и подростков, их убийства, нанесение им телесных повреж¬дений, а также содействовавшие правоохранительным органам или имеющие родственников в этих органах.

Большинство тех, кто арестован за преступления против детей, подростков, как правило, «отвергаются» уже в след¬ственных изоляторах, незначительная часть — в ко¬лониях, причем в первые месяцы отбывания наказания. Лица, наказаказанные за сексуальные преступления, «отвергаются» способом, подчеркивающим именно эти деяния, причем с издеватель¬ствами над ними, их избиением.

Сами «отвергнутые» в силу личностных особенностей и своего статуса не в состоянии без помощи администрации улучшить свое положение. Однако администрация не всегда активна в предуп¬реждении таких преступлений и оказании, помощи пострадав¬шим. Поэтому пресс унизительного положения «отвергнутых » не ослабевает, и если в данный момент открыто не попирают их че¬ловеческое достоинство, то делают это в иной форме: с ними просто не общаются, не позволяют сидеть и стоять рядом, обедать за одним столом и т.д. Запрет на общение распространяется на всех: контактировать они могут лишь друг с другом. Оскорбительный статус закрепляется за определенным лицом на весь срок пребы¬вания в местах лишения свободы и даже после отбытия наказания.

Если в колонии сильна власть преступных группировок, объ¬ектом гомосексуального и другого насилия может стать любой осужденный. Отсюда острые конфликты, кровавые стычки, могу¬щие привести к групповым беспорядкам. Поэтому многие осуж¬денные отличаются повышенной тревожностью, испытывают по¬стоянное беспокойство.

К большинству лиц, которые допускают насильственные дей¬ствия, администрация мест лишения свободы применяет, по вы¬борочным данным, предупреждение или выговор; помеще¬ние в штрафной изолятор (ШИЗО), в дисциплинарный изолятор (ДИЗО) и в помещение камерного типа (ПКТ). Намного реже применяются такие взыскания, как внеочередное дежурство, лишение права посещения кино, концерта и т.д., отмена улучшенных условий содержания. Однако примене¬ние в основном суровых санкций в большинстве случаев не приво¬дит к желаемым результатам:

Особую группу составляют преступления, совершаемые сотрудниками мест лишения свободы. Их немного:  злоупотребление должностными полномочиями; присвоение или растраты; превышение должностных полномо¬чий; получение взятки;  должностной подлог.

42.Причины и условия преступности в местах лишения свободы, предупреждения этого вида преступности.

Причины прежде всего связаны с природой такого уголовного наказания, как лишение свободы, принудительным помещением в однополые коллективы самых аморальных членов общества.

Негативные субъективные состояния и переживания осужден¬ных во многом вызываются ощущаемой ими враждебностью среды, опасением быть избитым, обиженным или оскорбленным, причем очень часто без надежды на то, что обидчик будет наказан. Само ожидание нападения формирует у человека агрессивную ус¬тановку к окружающим, постоянную готовность к отпору, даже в тех случаях, когда в действительности никакой угрозы нет. Вот почему грубость, хамство, угрозы, побои, оскорбления становятся стилем поведения в местах лишения свободы.

Высокий уровень психологической напряженности в исправи¬тельных колониях, следственных изоляторах и тюрьмах, постоян¬ные конфликты, огрубление нравов, в числе других причин вы¬званы плохими бытовыми условиями осужденных, стадным обра¬зом жизни, недопустимой полной открытостью практически каждого. Постоянно, круглые сутки, находясь среди других лиц, осужденный становится как бы голым, он в значительной мере лишается возможности уединиться, сосредоточиться, задуматься о себе, о содеянном и своей вине, о своей жизни и ее перспективах, об ответственности перед близкими и т.д.

Таким образом, если в совокупности оценивать условия жизни в местах  лишения свободы, в том числе бытовые, то следует прийти к  выводу, что эти условия сами по себе становятся причиной высокой эмоциональной, межличностной и межгрупповой напряженности, тревожности, раздражительности. Эти индивидуально-психологические и социально-психологические явления и процессы в свою очередь порождают насилие, в том числе и как способ защиты. Иными словами, материальные факторы жизни осуж¬денных создают их особую психологическую предрасположен¬ность к насилию и поиску запрещенных законом путей улучшения своего положения, например дачи взяток.

Насилие заложено в самой сути мест лишения свободы пото¬му, что в небольшой коллектив на ограниченном физическом про¬странстве попадают самые худшие в нравственном плане однопо¬лые существа. Это преступники, собранные вместе для прожива¬ния и работы в наихудших условиях, т.е. это люди, в жизни которых преступление не предположение, не возможность, а уже свершившийся факт, способ, с помощью которого они уже решали свои жизненные проблемы, и многие делали это неоднократно. По мере ограничения сферы общения осужденных, углубления про¬тиворечий между формальной и неформальной нормативно-цен¬ностной системами конфликты становятся острее. Увеличивается их латентный период и реже восстанавливаются позитивные от¬ношения между участниками конфликта. В таких условиях за¬трудняется контроль за протеканием конфликтов со стороны ад¬министрации. Если в воспитательных колониях и колониях обще¬го режима при помощи  администрации разрешается каждая вторая конфликтная ситуация, то в учреждениях строгого режима эта возможность падает до 20—25%. Кстати, многие осужденные считают, что порядка было бы больше, если бы начальник отряда был более независим и от руководства колонии, и от коллектива.

Среди причин преступного насилия в местах лишения свободы особое место занимают те, которые связаны с недостатками и упущениями в деятельности администрации. Указанные недостатки имеют не только прямое криминогенное значение, но и существен¬но затрудняют процесс исправления осужденных.

В целом указанные недостатки можно сгруппировать следую¬щим образом: 1) применение представителями администрации на¬силия к осужденным (от словесных оскорблений до рукоприклад¬ства), что может вызвать ответную агрессию по отношению не только к должностным лицам, но и к другим преступникам; 2) по¬пытки добиться некоего подобия дисциплины путем подстрека¬тельства к физическим расправам одних осужденных (как прави¬ло, неформальных лидеров и их окружения) над непокорными; такое иногда бывает в колониях для несовершеннолетних; 3) не¬справедливое разрешение возникающих в среде преступников конфликтов, причем наиболее опасны и аморальны случаи, когда предпочтение отдается явно более сильному или заведомо непра¬вому, например «вору в законе» или другому подобному лидеру; 4) нежелание администрации вообще вмешиваться в конфликты между преступниками; 5) неумение, а иногда нежелание админи¬страции защитить обижаемого, отвергаемого, что, помимо всего прочего, создает общую атмосферу «беспредела» и уверенность лишенных свободы в том, что они полностью во власти произвола; 6) сокрытие фактов насильственных преступлений от учета, неже¬лание реагировать на них, что формирует цепную реакцию агрессии и жестокости; 7) непонимание, что в современных условиях унижение личного достоинства, в какой бы форме оно ни проявлялось и от кого бы ни исходило, воспринимается крайне болезненно. Столь же остра реакция осужденных на помехи в получении материальных благ, в первую очередь продуктов питания, а также препятствия в общении с родными и близкими, дрУгИ1 лишенными свободы, в проведении досуга и т.д.; 8) неудовлетворительная организация охраны и надзора за осужденными, слабый контроль, в том числе оперативный, за их поведением.

Администрация  многих пенитенциарных  учреждений не

должной мере отдает себе отчет в том, что она должна строже регулировать и контролировать процессы, протекающие в субкультуре осужденных. Это необходимое условие для повышения эффективности деятельности по исправлению преступников, по профилактике правонарушений в их среде.

Криминогенное значение могут иметь недостатки и упущения в воспитательной деятельности мест лишения свободы. Их можно сгруппировать следующим образом.

Отсутствие дифференцированного воспитательного воздей¬ствия на осужденных. Сейчас еще плохо выявляются субъектив¬ные причины, которые привели данного человека к совершению

преступления и которые могут вновь породить преступное поведе¬ние. Воспитательное воздействие на взяточника, например, прак¬тически такое же, как на осужденного за убийство.

Сотрудники исправительных учреждений недостаточно владеют приемами и навыками педагогического воздействия на осуж¬денных, не умеют профессионально использовать данные о психо¬логии личности конкретного лица (если такие данные имеются) в своей воспитательной работе.

  1. В пенитенциарных учреждениях отмечается низкий уровень общеобразовательного обучения осужденных, которое, как известно, обладает немалым воспитательным потенциалом. Во многом утрачены воспитательные возможности труда.

Когда подозреваемый или обвиняемый в совершении преступ¬ления берется под стражу, особенно если это происходит с ним впервые, данное обстоятельство воспринимается и переживается как сильнейший стресс. Поэтому человек мобилизует все свои внутренние ресурсы для защиты от обвинения, сохранения собст¬венного достоинства, отпора возможной агрессии со стороны тех, кто тоже лишен свободы, и т.д. В связи с этим у него почти не остается сил на то, чтобы разобраться в себе самом, в им содеянном, определить собственную вину и меру ответственности с тем, чтобы прийти к подлинному покаянию, а не просто к форменному признанию себя виновным, что обычно не имеет ничего общего покаянием. Обвиняемый во время суда, а затем и после осуждения, если он направлен для отбывания наказания в места лишения свободы, также продолжает находиться в «обороне», что мешает ему сосредоточиться на субъективных нравственных проблемах. осужденные, как показало специальное исследование, чаще всего думают о разных, действительных и мнимых, несправедливостях допущенных по отношению к ним, пытаются хоть как-то воспол¬нить то, что отнято у них тюрьмой. Понятно, что и здесь у них мало возможностей сосредоточиться на своей вине и прийти к дей¬ствительному покаянию.

Причины, порождающие преступления как арестованных и осужденных, так и представителей администрации мест лишения свободы, должны быть объектом профилактического воздействия. В частности, необходимо: 1) строже контролировать жизнь осуЖденных, особенно конфликты в их среде, справедливо разрешат] конфликты, не допускать распространения тюремной субкульту¬ры; 2) обеспечивать защиту жизни, здоровья, чести и достоинства лишенных свободы; 3) противодействовать проникновению алкоголя, наркотиков и других запрещенных предметов, пресекать все  связи, которые могут привести к нарушениям правопорядка. И меньшее значение имеет улучшение воспитательной работы в колониях и иных заведениях, укрепление контроля за их деятельностью со стороны вышестоящих органов Министерства юстиции России, прокуратуры и общественных организаций..

43.Криминологическая характеристика заключенных, совершающих преступления.

Что же представляют собой те лишенные свободы, которые прибегают к преступному насилию?

Подавляющее большинство — лица в возрасте до 30 лет со сред¬ним и неполным средним образованием, 80% из них ранее суди¬мы, причем 28,9% привлекались к уголовной ответственности один раз, 17,5% — два раза, 32% — три раза и более. Основная масса тех, кто применяют насилие, осуждены за кражи, грабежи и разбои (74,2%), очень мало оказалось тех, кто наказаны за убий¬ства и нанесение тяжкого вреда здоровью, но много виновных в изнасиловании (23,7%). Невысокий удельный вес убийц и нане¬сших тяжкий вред здоровью можно объяснить тем, что они вообще составляют не очень значительную долю среди осужденных.

Наиболее часто совершают преступления и иные нарушения правопорядка те, кто находятся в местах лишения свободы пер¬вые три года, т.е. в период адаптации к новым условиям жизни.

Чтобы понять саму атмосферу в местах лишения свободы, складывающиеся там отношения и вспышки насилия, отметим, что среди осужденных немало лиц с психическими аномалиями. Вместе с тем это и криминологическая проблема, поскольку без знания специфики  внешних  проявлений  тех  или  иных  психических расстройств у конкретных лиц нельзя успешно предупреждать новые  правонарушения с их стороны, в том числе насильственные. По-видимому, наличие психических аномалий при всем том, что они еще плохо выявляются и лечатся, а карательно-воспитательное воздействие обычно осуществляется без учета этого весьма важно¬го факта, во многом объясняет факты стойкого неподчинения тре¬бованиям администрации, непринятие условий пребывания в мес¬тах изоляции от общества.

По выборочным данным, из числа осужденных (психически здоровых) отрицательно характеризуются 24,1%, положитель¬но — 47,1%, нейтрально — 28,7%. Отрицательные характеристи¬ки в большинстве имеют лица с ущербной психикой.

Среди отрицательно характеризующихся осужденных больше всего психопатов, алкоголики занимают лишь второе место. Не¬мало здесь и лиц, страдающих остаточными явлениями травм че¬репа и органическими поражениями центральной нервной систе¬мы. Эти лица должны привлекать особое внимание.

В целом в местах лишения свободы лица с психическими ано¬малиями составляют 20—25%. Поведение психопатов и лиц, стра¬дающих остаточными явлениями травм черепа и органическими заболеваниями центральной нервной системы, значительно хуже, чем других осужденных, в том числе имеющих иные патологии в психике. Известно, что одним из источников антиобщественного поведения является постоянное общение с теми, кто совершает противоправные действия и аморальные поступки. Для психопа¬тов такое общение нежелательно вдвойне, поскольку они не толь¬ко сами совершают правонарушения, но и толкают на это других лиц, нередко становятся лидерами преступных групп.

Для психопатов, олигофренов и лиц, имеющих остаточные яв¬ления травм черепа, наиболее характерно общение с осужденными за насильственные преступления и хулиганство, т.е. с лицами, преступные действия которых имеют много общего между собой. Можно предположить, что те психологические и социальные ме¬ханизмы,, которые приводят представителей данной категории лиц с психическими аномалиями к насильственному и дезоргани¬зующему, а порой и вандалическому правонарушающему поведе¬нию, стимулируют их общение с преступниками, осужденными за аналогичные преступления.

44.Понятие и криминологическая характеристика преступлений против собственности.

45.Причины и условия совершения преступлений против собственности.

46.Преступления в сфере экономической деятельности: понятие, криминологическая характеристика, причины и условия.

47.Понятие личности экономического преступника.

48.Криминологическая характеристика личности корыстных преступников

Криминологический портрет лиц, совершивших корыстные преступления, характеризуется четырьмя группами признаков: и демографические, 2) социально-ролевые, 3) психологические и 4) уголовно-правовые.

К числу психологических признаков личности совершивших корыстные преступления относятся: 1) стойкость корыстной уста¬новки (направленности)1; 2) уровень готовности к насильствен¬ным  способам  реализации  корыстного  мотива  преступлений; 3) характер мотивации, стимулирующей возникновение корыст¬ной установки или ее реализацию; 4) отношение к нравственным и правовым нормам, регулирующим отношения собственности и экономической деятельности, в том числе к уголовно-правовым запретам на совершение корыстных преступлений.

Уголовно-правовые признаки. Доля профессиональных преступников в сфере экономики в последние годы увеличилась.

К числу демографических признаков личности совершивших корыстные преступления относятся: пол, возраст, уровень образо¬вания, место проживания, степень оседлости, уровень жизни.

Семь из каждых десяти, совершивших корыстные преступле¬ния, были мужчины, каж¬дый десятый не достиг 18-летнего возраста. Среди совершивших корыстные преступления в среднем преобладают лица, имеющие среднее и неполное среднее образование. Доля лиц, имеющих высшее образование, среди со¬вершивших преступления против интересов службы в коммерчес¬ких и иных организациях, в несколько раз превышает долю имею¬щих высшее образование среди всего населения.

Подавляющее большинство лиц, совершивших корыстные пре¬ступления, — городские жители, что в основе соответствует структуре населения в целом по признаку места проживания.

Социально-ролевая характеристика лиц, совершивших ко¬рыстные преступления, включает следующие признаки: а) граж¬данство; б) сфера занятости; в) профессия; г) семейное положение. Среди лиц, совершивших корыстные преступления (преиму¬щественно кражи и грабежи), иностранные граждане составляли около 1,5%.

Нигде не были заняты более половины совершивших корыст¬ные преступления. Среди занятых и совершивших корыстные преступления абсолютно преобладали лица, связанные преимуще¬ственно с физическим трудом  и не имеющие стабильной семьи, что значительно превышало среднестатистические данные по населению в целом.

ВОПРОС 50. Состояние, динамика и структура преступности женщин.

Преступность женщин отличается от преступности мужчин своими количественными показателями, характером преступле¬ний и их последствиями, способами и орудиями совершения, ролью, которую выполняют при этом женщины, выбором жертвы преступного посягательства, влиянием на их правонарушения семейно-бытовых и сопутствующих им обстоятельств.

Наиболее распространенными преступлениями женщин явля¬ются кражи, хищения чужого иму¬щества путем присвоения или растраты, обман потре¬бителей. Значительно реже женщины совершают хи¬щения с помощью грабежей, разбоев и мошенничества, а также хищения в крупных размерах. Подавляющее большинство их хи¬щений имеют непосредственное отношение к выполняемой работе. Три четверти хищений совершаются в городах, что и понятно, по¬скольку на селе значительно меньше коммерческих предприятий, торговых точек, предприятий общественного питания, строек и т.д.

Увеличение доли женщин среди лиц, совершивших преступления против государственной власти, — достаточно характерная черта современной преступности.

За последние годы возросло число краж, совершенных женщи¬нами. По выборочным данным, число совершенных ими краж личного имущества граждан увеличилось с 17 до 20% в структуре их преступности.

Кражи всех видов чаще совершаются женщинами в городах. Среди них значительная доля тех, кто постоянно совершает кражи и уже наказывался за это. В основном это женщины старших воз¬растов, многие из них долгие годы ведут бездомное существо¬вание.

Для женщин характерны кражи, совершенные «путем дове¬рия», особенно на железнодорожном транспорте и из квартир.

В последние годы несколько увеличилось число женщин, осужденных за соучастие в изнасиловании.

Среди всех совершенных женщинами преступлений, за которые они отбывают наказание в местах лишения свободы, наиболь¬шую долю составляют тяжкие преступления, особо тяж¬кие, преступления средней тяжести, менее тяж¬кие.

 

49.Понятие и криминологическая характеристика насильственной преступности и хулиганства.

Среди насильственных преступлений наиболее устойчивую и значительную часть составляют убийства, умышленное причине¬ние вреда здоровью, истязания, похищения людей, изнасилова¬ния, разбои, насильственные грабежи, вымогательство и сопря¬женное с насилием хулиганство. Их состояние и динамика пре¬имущественно и характеризуют насильственную преступность в целом..

В плане криминологической характеристики наиболее близки между собой убийства, умышленное причинение вреда здоровью, истязания и сопряженное с насилием хулиганство. Основным признаком, объединяющим все перечисленные преступления, является физическое либо психическое насилие над личностью как способ действий для достижения различных криминальных целей. Во всех этих случаях механизм преступного поведения связан с агрессивно-пренебрежительным отношением к личности, ее жизни, здоровью, неприкосновенности.

Убийства относятся к категории наиболее тяжких насильст¬венных посягательств. Их удельный вес в структуре зарегистриро¬ванной преступности в России составил в последние годы 1,2%. Это в 30 раз больше, чем, например, в Великобритании2.

По коэффициенту убийств в расчете на 100 тыс. человек населения России занимает одно из ведущих мест в мире, более чем вдвое опережая по данному показателю США.

Острой выглядит проблема неопознанных трупов, число которых в России растет из года в год. Ежегодно подвергаются захоронению тысячи неопознанных трупов, уходят от ответственности убийцы. Нельзя не учитывать также факты инсценировки убийств под самоубийства, несчастные случаи и т.п. к тому же значительное число умерших в сельской местности не подвергается патологоанатомическому исследованию.

В группе наиболее опасных преступлений против личности самым распространенным видом продолжает оставаться умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.

Продолжает оставаться высокой доля зарегистрированных случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, по¬влекшего по неосторожности смерть потерпевшего.

На фоне бытового, ситуативного в целом характера современ¬ной насильственной преступности увеличивается доля организо¬ванных, заранее подготовленных преступлений, нередко отлича¬ющихся особой дерзостью, изощренностью, жестокостью. Среди лиц, совершающих рассматриваемые преступления, возрастает доля злостных, «при¬вычных» преступников со специфической (агрессивно-насильст¬венной) направленностью. В их противоправном поведении все от¬четливее просматриваются признаки криминального профессио¬нализма. Ежегодно значительное число убийств совершается по найму. При этом раскрываемость их весьма низка. Чаще всего жертвами этих преступлений становятся предприни¬матели и коммерсанты, а также лидеры уголовной среды. Последних «устраняют» на почве раздела сфер влияния между конкурирующими организованными преступными группи¬ровками. В подавляющем большинстве «заказные» убийства со¬вершаются с применением огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Обращает на себя внимание тот факт, что около 60% «заказных» убийств из числа раскрытых совершили лица, работавшие в качестве – охранников в различных коммерческих структурах.

Происходит увеличение доли тяжких преступлений против личности в так называемой маргинальной (социально неустойчи¬вой) среде. Речь идет о слое деклассированных и полудеклассиро¬ванных элементов: тунеядцах, нищих, бродягах, беспризорных детях, алкоголиках, наркоманах, социально неадаптировавшихся субъектах с уголовным прошлым, проститутках, сутенерах и т.п., образующих «социальное дно». Тяжкие насильственные преступ¬ления они совершают на почве мести, ссор, сведения счетов, стрем¬ления скрыть или облегчить совершение другого преступления. Выборочные исследования показывают, что в этой среде соверша¬ется примерно половина всех убийств и тяжких телесных повреж¬дений.

Увеличивается доля особо жестоких преступных посягательств на личность, нередко совершаемых с элементами цинизма, глум¬ления над людьми, садизма. Кроме того, происходит определенное снижение «порога» мотивации при посягательствах на личность; Увеличивается количество неадекватных и даже внешне бессмыс¬ленных преступлений, мотив которых фактически связан с внут¬ренней готовностью к преступлениям, активным поиском повода и ситуации для агрессивно-насильственных действий.

Среди лиц, совершающих рассматриваемые преступления, растет доля рецидивистов. Наблюдается также рост специального, многократного и пенитенциарного рецидива преступлений данной категории.

Существенный структурный элемент насильственной преступ¬ности — молодежные группировки с агрессивными проявления¬ми в поведении их участников, со склонностью к групповому пьянству, наркомании, токсикомании, нарушениям общественно¬го порядка. С этими группировками связан рост насильственной преступности на улицах и в других общественных местах. Каждое четвертое убийство и причинение тяжкого вреда здоровью совер¬шаются на улицах, площадях, в парках и скверах.

Исключительную опасность в рассматриваемом плане пред¬ставляют и экстремистские националистические проявления в ряде регионов. В последнее время опасную для общества ак¬тивность проявляют секты так называемых сатанистов («детей тьмы»), проповедующие откровенно человеконенавистническую агрессивную идеологию. С деятельностью этих «служителей дья¬вола» связаны и некоторые ритуальные убийства.

Значительное число убийств и причинения тяжкого вреда здо¬ровью совершаются иностранными гражданами, особенно из стран ближайшего зарубежья.

Следует отметить увеличение доли преступников, имеющих патологические отклонения в психике, не исключающие вменяе¬мости .

Обращает на себя внимание увеличение доли тяжких преступ¬лений против жизни и здоровья с корыстной мотивацией.

Вместе с тем нередки и ситуативные, непредумышленные по¬сягательства на личность, в основе которых лежат сравнительно мелкие корыстные мотивы: достать деньги на выпивку, приобрес¬ти наркотики, отдельные дефицитные вещи и т.д.

В сферах досуга и частично быта распространены преступления против жизни и здоровья, совершаемые из хулиганских побужде¬ний. В них проявляются социальная и психологическая ущерб¬ность личности преступников, искаженные средства удовлетворе¬ния потребности в самоутверждении, враждебность, цинизм и жестокость по отношению к окружающим.

Постоянно растет число преступных посягательств на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов.

Растет число убийств, сопряженных с изнасилованием. Эти преступления чрезвычайно опасны; они свидетельствуют об осо¬бой эгоцентрической направленности личности виновных, их пре¬дельном аморализме, крайней жестокости. Нередки случаи совер¬шения таких деяний преступниками-садистами. Именно эти сек¬суальные маньяки совершают серии убийств и изнасилований, в которых число потерпевших исчисляется десятками.

Наблюдается тенденция к ужесточению насилия при соверше¬нии разбоев и грабежей. Весьма настораживает также рост числа разбойных нападений с применением огнестрельного оружия. Чаще всего оно применяется при нападениях на таксистов, инкас¬саторов, сбербанки, иные хранилища материальных ценностей. Типичными стали разбойные нападения на водителей авто-мото¬транспорта и жилища граждан, офисы коммерческих структур. В этих случаях чаще всего и применяются оружие, а также пытки и истязания жертв.

Широкое распространение в последнее десятилетие получило такое криминальное явление, как рэкет (что означает в букваль¬ном переводе крупный шантаж, вымогательство путем угроз и на¬силия). Рэкет осуществляется как в сфере нелегального бизнеса (в отношении различного рода подпольных дельцов, шулеров-кар¬тежников, содержателей притонов, проституток и др.), так и ле¬гального (в отношении руководителей коммерческих структур, функционеров совместных предприятий и пр.). Страх, вызывае¬мый реальной угрозой расправы, заставляет потерпевших выпла¬чивать установленные вымогателями квоты. Вымогательство в ре¬альной жизни приобретает все большую устойчивость.

50.Предупреждение насильственной преступности.

Общесоциальное предупреждение насильственных преступле¬ний: целенаправ¬ленная работа по воспитанию в человеке совестливости, приви¬тие ему культуры общения и нравственных личностных идеалов, уважения к человеческой личности, ее неприкосновенности, не¬терпимости к любым актам насилия над ней, к проявлениям грубости, агрессивности, цинизма, по возрождению в значительной мере утраченных традиций взаимопомощи, милосердия, сострада¬ния ко всему живому; улучшение полового воспитания подрост¬ков и молодежи, подготовку их к семейной жизни, воспитание уважения к достоинству женщины, отвращения к распущенности и  вседозволенности.

К основным направлениям специально-криминологической (специально целенаправленной) профилактики в рассматривае¬мой сфере относятся:

—                     последовательная и настойчивая борьба с пьянством и наркотизмом на основе постановки четких и реальных целей, надле¬жащей комплексности и координации;

— своевременность реагирования на правонарушения, совер¬шаемые на почве семейных и других бытовых конфликтов и мо¬гущих перерасти в преступления;

—                     обеспечение решительной борьбы с хулиганством и эффективной охраны общественного порядка на улицах и в других об¬щественных местах;

—                     решительное усиление борьбы с разжиганием расовой и межнациональной розни;

  • пресечение криминогенных влияний на несовершеннолет¬них и молодежь рецидивистов и профессиональных преступ¬ников;

улучшение качества профилактической работы в маргинальной среде;

активация деятельности по выявлению антиобщественных молодежных группировок со склонностью ее участников к на¬силию;

—                     активация деятельности по ликвидации организованных преступных групп и сообществ;

—                     своевременность профилактического воздействия на лиц с повышенной степенью виктимности;

  • активизация борьбы с фактами незаконного изготовления, сбыта, хранения и ношения холодного и огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, с их хи¬щениями;

  • использование уголовно-правовых мер так называемой двойной превенции для своевременного реагирования на угрозы убийством и причинением тяжкого вреда здоровью, побои, истя¬зания, на приготовление к совершению тяжких насильственных преступлений, массовых беспорядков, группового хулиганства;

обеспечение справедливой ответственности за насильственные преступления на основе ее дифференциации и индивидуали¬зации;

решительное противодействие пропаганде жестокости и на¬силия средствами массовой информации, распространению в общественном сознании культа силы, суперменства, ориентации мо¬лодежи на противоправные насильственные варианты разрешения жизненных проблем; переориентация СМИ на пропаганду образа законопослушного гражданина.

В системе специальных мер борьбы с насильственными пре¬ступлениями выделяются меры общей, групповой и индивидуаль¬ной профилактики.

Исходя из деления специальных мер общепрофилактического характера на организационные (связанные с организацией пред¬упредительной деятельности) и функциональные (по ее непосред¬ственному осуществлению), к числу первых следует отнести изу¬чение и анализ информации об уровне, структуре и динамике на¬сильственной преступности в регионе, криминологи¬ческое планирование, профилактическую отработку отдельных территорий и объектов и т.д.

К функциональным относятся меры по осуществлению профилактического контроля и воздействия в соответствующей микро среде: систематическое обследование мест, где наиболее часто совершаются преступления против личности и общественного порядка; обеспечение дисло¬кации милицейских служб с учетом места и времени совершения большинства рассматриваемых деяний; проведение специальных профилактических рейдов, проверок, отдельных комплексных операций; осуществление мероприятий, направленных на свое¬временное выявление и изъятие незаконно хранимого оружия, пресечение фактов его противоправного изготовления в производ¬ственных условиях; обеспечение профилактической деятельности других государственных органов и общественных организаций и поддержание с ними постоянного взаимодействия; правовое вос¬питание граждан и т.д.

Исключительно важным направлением в деятельности по борьбе с насильственными преступлениями является групповая и индивидуальная профилактика.

51.Причины и условия насильственной преступности и хулиганства.

52.Криминологическая характеристика личности насильственных преступников.

53.Состояние, динамика и структура преступности женщин.

54.Причины преступности женщин.

Причины преступности женщин связаны с такими явлениями:

значительно более активным участием в oобщественном производстве; 2) ослаблением главных социальных институтов и в первую очередь семьи; 3) возросшей напряженность в обществе, конфликтами и враждебностью между людьми, что более остро воспринимается женщинами; 4) ростом наркомании, алкоголизма, проституции, бродяжничества и попрошайничества среди женщин.

Женщины намного больше, чем раньше трудятся в социально-производственной сфере и активнее участвуют в общественной жизни. В н.в. они составляют примерно половину численности рабочих и служащих и большинство в таких сферах как здравоохранение, народное образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание и ряд других. Свыше полумиллиона женщин руководят предприятиями, учреждениями, организациями, около миллиона – возглавляют цеха, участки, отделы и другие структурные подразделения. Дезорганизация во всех этих сферах гораздо чувствительнее для женщин, чем для мужчин.

В большинстве отраслей и производств отсутствуют ограничения и запрещения для использования труда женщин. Их труд используется  наравне с мужским, для них установлена равная с мужчинами продолжительность рабочего дня, определены одинаковые нормы и расценки. В то же время женщины в гораздо большей мере, чем мужчины, подвержены воздействию неблагоприятных факторов, физически они намного слабее мужчин.

Криминологическая значимость этих обстоятельств заключается в том, что многие женщины не выдерживают столь непосильных нагрузок, да и сама работа непрестижна. Как показало выбо¬рочное исследование, большая часть женщин-бродяг ранее были заняты на тяжелых, малоквалифицированных или непрестиж¬ных работах. По данным другого обследования, из числа женщин осужденных к лишению свободы, каждая пятая не имела квали¬фикации.

Положение женщин на селе, где особенно велика доля ручного труда, еще сложнее. Гораздо хуже, чем в городе, поставлено меди¬цинское, торговое, культурно-бытовое обслуживание, значитель¬но меньше удобств в домах. Многие поселения расположены вда¬леке от крупных культурных и промышленных центров. На селе короче продолжительность жизни, выше смертность детей и лиц трудоспособного возраста. Поэтому неудивительно, что женщины из деревень и поселков едут в город, пополняя ряды бродяг, по¬прошаек, проституток, воровок, проявляют агрессивность, попав в новую среду и неудачно адаптировавшись в ней.

Тяжелая, малоквалифицированная работа огрубляет, очерст¬вляет женщину, лишая ее таких природно присущих ей черт, как женственность, мягкость, слабость, чувствительность. Она стано¬вится резкой, агрессивной, склонной решать возникающие ситуа¬ции с помощью силы. Это одна из причин возросшей в наши дни доли совершаемых женщинами преступлений против личности, их агрессивности, жестокости.

Сочетание напряженной профессиональ¬ной деятельности женщин с исполнением ею семейных, материн¬ских обязанностей приводит к самым нежелательным последстви¬ям. Это выражается в том, что она все время работает с перегруз¬ками, постоянно испытывает усталость, нервное напряжение, боязнь не справиться с многочисленными делами, у нее появля¬ются высокая тревожность, психические расстройства, состояние дезадаптации, ощущение враждебности мира.

Из-за этого некоторые женщины перестают дорожить и семьей, и работой, начинают вести антиобщественный образ жизни, при¬обретая средства к существованию противоправным путем.

Очень сложным оказывается положение женщин из числа бе¬женцев. Их неустроенность, отсутствие жилья, работы и связей многих толкает на путь бродяжничества, попрошайничества, про¬ституции, совершения правонарушений.

Нельзя не отметить и такой фактор, в немалой степени связанный с возросшей социальной мобильностью женщин, как возмож¬ность их более тесного и длительного общения с ранее судимыми лицами и лицами, совершающими преступления. В подобном об¬щении происходит криминогенное заражение женщин, особенно молодых, усвоение ими негативных установок и стереотипов по¬ведения, приобщение к антиобщественному образу жизни. Жизнь молодой женщины может сложиться трагически, если она свя¬жется с группой правонарушителей или (и) наркоманов, с мафи¬озными структурами.

Молодые женщины из необеспеченных и малообеспеченных семей, не имеющие возможности приобретать модную одежду и другие престижные вещи, склонны совершать кражи, грабежи и разбои, заниматься проституцией; проявляемые же при этом ожесточенность, агрессивность и вандализм служат средством психологической компенсации за пережитые унижения.

55.Криминологическая характеристика личности женщин-преступниц.

Как и среди всех преступников, наиболее значительную группу среди преступниц составляют лица в возрасте до 30 лет. Разумеется, это наиболее общая картина, потому что среди их отдельных категорий соотношение различных возрастных групп может быть иным. Так, среди крупных расхитительниц и взяточниц преобладают лица средних и старших возрастов, их больше и среди женщин-рецидивисток, например воровок из числа бродяг.

Среди женщин 30 и особенно 40 лет высок удельный вес оди¬ноких, что обусловлено распадом их супружеских связей и поте¬рей родителей. Вместе с тем именно в этом возрасте наблюдается наибольшая активность женщин в общественном производстве, расширяются их социальные контакты. В эти годы женщины на¬значаются на руководящие должности.

К моменту совершения преступлений более половины женщин были замужем. У тех из них, которые затем не были лишены сво¬боды, семья, как правило, сохранилась. Гораздо хуже обстоят се¬мейные дела у тех, кто отбывает наказание в местах лишения сво¬боды. По многим наблюдениям, мужчина фактически или юриди¬чески заводит себе новую семью довольно быстро, иногда, даже сразу после осуждения супруги.

Среди преступниц сравнительно высока доля лиц с высшим и средним специальным образованием, а также тех, кто имеет специальность. Наиболее высокую квалификацию имеют осужденные за тяжкие насильственные преступления,  крупные хищения и взяточничество. Однако до 40% к моменту совершения преступлений не имели определенных занятий, причем в это число не входят домохозяйки.

Среди отбывающих наказание в колониях женщин снизилось число рабочих, служащих, крестьян, домохозяек, пенсионеров, зато возросло число предпринимательниц и лиц без определенных занятий.

По выборочным данным, около 25% осужденных к лишению свободы женщин имели различные психические аномалии. Чаще всего это алкоголизм, психопатии, олигофрении, органические Поражения центральной нервной системы, последствия черепно-мозговых травм. 33,3% женщин проходили судебно-психиат-рическую экспертизу в период следствия, 7,7% госпитализиро-вались в психиатрические стационары после привлечения к уго¬ловной ответственности. Наибольшее распространение имеют психопатии и остаточные явления органических поражений го¬ловного мозга. «Аномальных» преступниц  несколько больше среди несовершеннолетних. Среди них немало и тех, у кого были обнаружены венерические заболевания.

Процесс реабилитации у освобожденных мест лишения свободы женщин может быть более трудным, чем мужчин, так как у них более резко обрываются социально полезные связи. В целом основной массе преступниц по сравнению преступниками меньше присущи асоциальные установки, у них отсутствуют устойчивые преступные убеждения, социально-пси¬хологическая адаптация хотя и нарушена, но все же серьезных дефектов нет. Этого, конечно, нельзя сказать о преступницах-ре¬цидивистках, утративших социально полезные контакты и пред¬ставляющих собой дезадаптированные личности.

Для преступниц вообще довольно характерны стойкость аффек¬тивных психотравмирующих переживаний и высокая импульсив¬ность. Это приводит к неадекватному восприятию и оценке возни¬кающих жизненных ситуаций, плохому прогнозированию послед¬ствий своих поступков, дезорганизованное™ и необдуманности поведения. В связи с совершением противоправных действий жен¬щины чаще испытывают чувство вины, беспокойство за свое будУ” щее, причем это беспокойство усиливается в период отбывания на¬казания в местах лишения свободы.

56.Предупреждение женской преступности

Женщи¬на в обществе должна иметь принципиально иной жизненный статус, ее следует избавить от роли основной и даже равной с муж¬чинами «добытчицы» материальных благ. Ее силы и внимание должны быть сосредоточены на семье, на детях. В качестве основ¬ных принципов профилактической работы с женщинами должны быть гуманность и милосердие, понимание причин, толкнувших их на преступление или безнравственные поступки. Гуманностью и милосердием к женщинам должны быть проникнуты законы — уголовный, уголовно-процессуальный, другие нормативные акты, например, правила внутреннего распорядка в исправительных уч¬реждениях.

Работа по предупреждению преступности женщин должна ох¬ватывать прежде всего те сферы жизнедеятельности, в которых формируются негативные черты их личности и в которых они чаще совершают преступления. Помимо семьи, это быт и произ¬водство.

Помимо финансовой и материальной государство и общество обязаны оказывать помощь семье по уходу за детьми, в связи с болезнью одного из ее членов и ее распада, одиноким матерям. Социальная поддержка последних должна включать выплату денежного пособия и предоставление возможности больше им зарабатывать, поднять социальный престиж своего труда и т.д.

Кроме профилактики должна оказываться непосредственная помощь самим женщи¬нам, в частности:

—                     оказание государственной и общественной помощи подросткам, оказавшимся в силу отчуждения в неблагоприятных условиях и допускающих антиобщественные поступки. Сюда нужно отнести весь комплекс индивидуальных воспитательных мероприя¬тий, установление опеки и попечительства, направление в детские дома, спецшколы, спецучилища, школы-интернаты, устройство на  работу или учебу и т.д., а также оказание медицинской помощи;

— проведение повседневной воспитательной работы в сочета¬нии с постоянным контролем за поведением (силами работников правоохранительных органов, общественных и церковных орга¬низаций, педагогов, врачей и т.д.). Контроль должен включать применение запретительных или ограничительных мер в целях блокирования их нежелательных контактов, предупреждения бесцельного времяпрепровождения (например, путем ограниче¬ния пребывания в вечернее время в общественных местах);

—                     применение к девушкам, допускающим проступки, общественных,  административных, гражданско-правовых и принудительных мер воспитательного характера.

Вторым объектом профилактики женской преступности явля¬ется сфера их трудовой деятельности. Здесь в числе первых задач должно быть сокращение рабочего дня или рабочей недели при сохранении прежней заработной платы для тех, кто имеет детей, введение дополнительных отпусков, улучшение условий труда, существенное сокращение числа женщин, занятых на тяжелых и вредных работах.

Производственная занятость не должна вытеснять заботу семье, воспитание детей.

Нужно преодолеть еще одну трудность — существенные различия в заработках мужчин и женщин, связанные с необоснованной межотраслевой и внутриотраслевой дифференциацией в оплате

труда.

В перспективе, по мере укрепления экономики, должна быть

решена еще одна очень сложная и столь же важная социальная задача: предоставить женщине право свободного выбора: или ра¬ботать и заниматься общественной деятельностью, или быть до¬мохозяйкой и воспитывать детей, или совмещать эти занятия.

 

57.Предупреждение преступности несовершеннолетних. Особенности ее общесоциального и специального предупреждения.

Предупреждение преступности несовершеннолетних имеет две особенности: 1) превалирующая роль системы социальной профи¬лактики; 2) специфика специальных мер (на ранней стадии преду¬преждения правонарушений).

Система социальной профилактики включает: реализацию основных положений Закона о молодежи; решение семейных проблем; материальное обеспечение детского спорта; нравственно-духовную работу с подростками; усиление медико-психологической работы с подростками, имеющими психические и физиологические отклонения; прекращение пропаганды культа насилия; улучшение дошкольного и школьного образования и др.

Социальные меры: с неформальными группировками несовершеннолетних покончить в принципе невозможно, поэтому необходимо в максимальной степени использовать позитивные моменты, которые могут дать такие группировки и всячески нейтрализовать негативные аспекты влияния. Использовать лишение свободы в качестве наказания для несовершеннолетних следует в минимальной степени. Необходимо сокращать формальные правила поведения и развивать позитивную инициативу несовершеннолетних. Следует разрушать мифические романтические образы, создаваемые криминальным миром. Требуется целенаправленная программа по улучшению качества подготовки сотрудников, отвечающих за предупреждение преступности несовершеннолетних и др.

 

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компе¬тенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных инте¬ресов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскор¬бления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать:

органы прокуратуры — о нарушении прав и свобод несовер¬шеннолетних;

комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемую органом местного самоуправления, — о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

—                     орган опеки и попечительства — о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;

— орган управления социальной защитой населения — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о «явлении семей, находящихся в социально опасном положении;

  • орган внутренних дел — о выявлении родителей несовершеннолетних или их законных представителей и иных лиц, жес¬токо обращающихся с несовершеннолетними и вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, совершивших правонаруше¬ния или антиобщественные действия;

орган управления здравоохранением — о выявлении несо¬вершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;

орган управления образованием — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других дет¬ских учреждений либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных учреждениях;

—                     орган по делам молодежи — о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости

58.Причины и условия преступности несовершеннолетних.

причины преступности несовершеннолетних можно классифицировать на две большие группы:

—                     связанные с личностными особенностями несовершенно¬

летних;

—                     порожденные недостатками общественного устройства.

В свою очередь, первая группа причин классифицируется на следующие подвиды: 1) рост корыстной агрессии; 2) подростко¬вый нигилизм, причем в душе внешне беспристрастных людей не¬редко кипят страсти, за грубостью у юношей нередко скрывается робость; 3) сексуальная агрессия; 4) хулиганская мотивация; 5) катастрофическое снижение интеллектуального потенциала.

Вторая группа причин включает: 1) рост безработицы, которая Как известно, в первую очередь оказывает негативное влияние на  молодежь, поскольку именно им тяжелее всего найти подходящие  для них рабочие места из-за отсутствия надлежащей квалификации  и  опыта работы.   Как  установлено  проведенными исследованиями, безработица становится мощным стимулом фор¬мирования криминальной психологии; 2) негативные процессы, происходящие при формировании современных семейных отно¬шений. Причины преступности несовершеннолетних, лежащие в недрах семьи, вызваны: а) неправильной позицией родителей (по¬требительское отношение к окружающему миру, в том числе и к собственным детям); 2) отсут¬ствием времени для воспитания детей; 3) неполнотой семьи и чувством ущербности из-за этого у детей; 4) невер¬ным отношением родителей к социальным запретам, выражен¬ным в постулате, что, если нельзя, но очень хочется, то можно; 3) беспризорностью, которая стала настоящим бедствием для нашей страны; 4) падение уровня среднего образования (школа пере¬стала быть координирующим центром воспитания несовершенно¬летнего);   5) рост  потребительского  отношения  к  жизни; 6) бес¬контрольность и слабость ранней профилактики в отношении от¬клоняющегося поведения несовершеннолетних. Вышеперечисленные негативные факторы развиваются на Фоне ухудшающейся общей демографической ситуации, когда за Последние 10 лет уровень смертности в стране стабильно опережает уровень рождаемости.

 

59.Криминологическая характеристика, детерминанты и предупреждение терроризма.

Терроризм   представляет   повышенную   опасность  потому,

что он:

часто влечет за собой массовые человеческие жертвы, наносит многим людям непоправимые телесные увечья и психические травмы, приводит к разрушению материальных и духовных цен¬ностей (в том числе культовых), которые иногда бывает трудно, а подчас и невозможно воссоздать. Террористы часто уничтожают людей, не имеющих к их конфликтам и проблемам никакого отношения;

способен сращиваться в ряде случаев с организованной преступностью, в первую очередь в связи с незаконным оборотом наркотиков и оружия;

может использовать ядерное и иное оружие массового поражения для достижения своих целей;

—                     таит в себе угрозу провоцирования серьезных военных кон¬фликтов и даже войны, не говоря о национальных и религиозных конфликтах;

—                     влечет за собой ухудшение общественно-политической и экономической ситуации в данной стране или регионе мира, снижение уровня жизни населения.

Сейчас террористы используют более жесткие, более изощрен¬ные меры проведения террористических актов, на более высоком технологическом уровне. Современная техника позволяет сделать террористу такой же снайперский выстрел, какой может сделать профессиональный контртеррорист. Если в начале века террорис¬ты-революционеры в основном не обладали специальной военной Подготовкой, доходили до всего опытным путем, фактически не имели тренировочных лагерей, то представители современных групп имеют такие базы в своей стране и за рубежом, специальную технологию, квалифицированных инструкторов, многие из которых прошли подготовку в частях специального назначения.

Субъектами терроризма могут быть государство, его высшие и местные органы, его воинские части и карательные учрежде¬ния, правоохранительные органы, партии (движения) и их бое¬вые звенья, партизанские формирования, отдельные группы, отдельные лица.

В зависимости от того, кто является субъектом терроризма, какие цели с помощью терроризма преследуются, в чем состоит его смысл, можно различать следующие виды терроризма.

Политический терроризм связан с борьбой за власть и  направлен на устрашение, а в ряде случаев и на устра¬нение политических противников и их сторонников.

Государственный терроризм определяется потребностью в

устрашении собственного населения, его полного подавления и по¬рабощения, и вместе с тем уничтожения тех, кто борется с тира¬ническим государством или может быть заподозрен даже в непри¬язни к нему.

Религиозный терроризм осуществляется ради того, чтобы

утвердить, заставить признать свою религию, свою церковь, обеспечить ей господство и одновременно ослабить другую конфессию,  нанести ей возможно более ощутимый урон.

Корыстный терроризм, при котором страх должен охватывать тех, кто препятствует получению материальных благ, коммерческих соперников и тех, кто вынужден платить дань преступникам, либо тех, кого принуждают принять заведомо невыгодные условия.

  1. «Криминальный» терроризм тесно примыкает к корыстному и во многом сливается с ним. Его цель — уничтожение соперников и устранение их сторонников при конфликтах между орга¬низованными группами преступников.
  2. Националистический терроризм преследует цель путем уст¬рашения вытеснить другую нацию, захватить ее имущество и землю, иногда — избавиться от ее власти, отстоять свое нацио¬нальное достоинство и национальное достояние.
  3. «Идеалистический» терроризм может быть выделен в связи с тем, что террористические акты могут совершаться ради пере¬устройства мира, «счастливого будущего», победы «справедливос¬ти» и т.д., но пытаются добиться этого опять-таки с помощью уст¬рашения, уничтожения тех, кто думает иначе, а тем более препят¬ствует, «Идеалистические» террористы не менее страшны, чем любые другие, они не останавливаются перед жертвами, тем более что среди них много фанатиков.

Самостоятельным видом терроризма является международно-государственный,  распространившийся после Второй мировой войны между идеологически противоборствующими странами, затем — слаборазвитыми  странами против богатых государств,  а также развитыми странами против развивающихся и других   государств в целях военно-политической экспансии и расширения зоны влияния.

Формами международно-государственного терроризма явля¬ются поддержка, финансирование, предоставление оружия, баз Для обучения террористов, укрытие их от возможного наказания и т.д.

Внутренний терроризм также может быть осуществлен двумя Субъектами: собственным государством против своего народа и внутренними террористическими организациями и отдельными лицами против своих политических и экономических конкурентов.

Международные и внутренние террористические акты по среде, технологии и форме совершения могут быть наземными, воздушными, морскими, технологическими, информационными, ядерными, биологическими, химическими, генетическими и т.д. Особо распространен наземный, воздушный, химический и биоло¬гический терроризм. Наибольшую опасность может представлять ядерный терроризм, посягательства на объекты применения атом¬ной энергии, использование ядерных материалов, радиоактивных веществ, источников радиоактивного заражения.

ПРИЧИНЫ ТЕРРОРИЗМА:

  • нерешенность социальных, в т.ч. национальных и религиозных, проблем;

  • война и военные конфликты;

  • наличие стран или социальных групп, отличающихся от своих ближних и дальних соседей высоким уровнем материального благосостояния и культуры, диктующих свою волю другим странам и социальным группам;

  • существование тайных или полутайных обществ и организаций;

  • давние традиции использования в России терроризма для решения в первую очередь политических задач;

  • нерешенность важных экономических, финансовых и организационных вопросов.

Наряду с названными причинами действию террористов могут способствовать некоторые условия:

  • слабость государственной власти, ее учреждений  институтов, неспособность правоохранительных органов своевременно выявлять и обезвреживать террористов и их пособников, задерживать преступников;

  • одобряющее, поддерживающее отношение к террористам их социального окружения, населения, отдельных групп;

  • наличие значительной группы людей, профессионально настроенных на военную службу, однако, вытесненных с нее и не нашедших себе применения;

  • рост экстремизма и радикальных устремлений в связи с растущими противоречиями и конфликтами, а также уменьшающимися надеждами на их нормальное разрешение.

Эффективными мерами борьбы с терроризмом, особенно его предупреждения, могут быть:

— жесткий социально-правовой контроль за хранением и обо¬ротом огнестрельного оружия, боеприпасов, ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрыв¬чатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ;

—- работа по выявлению и ликвидации источников финансирования террористической деятельности. Известны несколько таких источников: поддержка некоторых государств-изгоев, спонсорст¬во коммерческих структур, помощь преступных сообществ и дру¬гих формирований организованной преступности, самофинанси¬рование в виде легальной и криминальной коммерческой деятель¬ности;

— создание эффективной системы просвещения граждан в духе уважения и терпимости к иным социокультурным, этническим, национальным и религиозным традициям и особенностям разных народов, населяющих нашу многонациональную и многоконфес-сиальную страну. Особое место в этом должны занимать телевиде¬ние и другие средства массовой информации, так как большая часть совершаемых терактов специально рассчитана на массовый отклик СМИ. Они не должны выступать вольными или невольны¬ми пособниками террористов и распространять их идеи;

осуждение насилия, применяемого в политических, экономических, национальных и религиозных целях, а также пресечение распространения в печати технологий изготовления и приме¬нения взрывных устройств и других средств террористической деятельности;

расширение активного международного сотрудничества на

различных уровнях в общей борьбе с национальной и транснациональной террористической деятельностью. Обмен информацией и совместные действия спецслужб разных стран в целях активной и предметной борьбы с распространением терроризма в разных странах, регионах и в мире в целом.

Необходимо решение внутренних и международных социаль¬ных, религиозных, этнических, экономических проблем, которые могут вызвать террористические проявления.

60.Криминологическая характеристика личности наркомана.

61.Криминологическая характеристика и предупреждение пьянства, алкоголизма, наркомании и токсикомании.

62.Преступления, совершаемые по неосторожности: понятие, виды и криминологические особенности

Преступную неосторожность составляет совокупность всех преступлений, совершаемых по неосторожности, имевших место в данном обществе (регионе) за определенный период.

В зависимости от сферы деятельности можно выделить 4 основ¬ные группы преступлений, совершаемых по неосторожности:

в быту (без использования технических средств);

в сфере взаимодействия человека с техникой;

в сфере профессиональной деятельности, не связанной с ис¬пользованием управленческих функций или технических средств. Здесь имеются в виду преступления, связанные с ненадлежащим исполнением человеком своих профессиональных обязанностей, причиняющих вред обществу;

в сфере осуществления должностных (управленческих) функций.

Из года в год в общей структуре преступности неосторожные преступления составляют  12-13%. Причем неосторожные преступления в сфере взаимодействия человека с техникой фигурируют в статистике лишь в разделе «прочие преступления», что не позволяет учесть их реальную долю в общей структуре преступности.

В последние годы обращает на себя внимание устойчивая тенденция к росту и распространенности преступлений, совершаемых по неосторожности.

В широком смысле причины неосторожных преступлений обусловлены противоречиями между субъектами (личность, ее цели, намерения, поведение) и объективными (ситуация, орудие/ средство) обстоятельствами. Надо отметить, что если причиной конкретного преступления,  совершенного по неосторожности, является взаимодействие личности с опасной ситуацией и средствами, то сами дефекты личности, опасные свойства ситуации и орудий (средств), приводящие к криминальной неосторожности, кроются в более глубоких социальных причинах и условиях.

Как говорилось, в самом общем виде механизм преступления представляет собой взаимодействие внешних факторов объективной действительности и внутренних процессов и состояний, направляющих и конкретизирующих исполнение этого решения. Этот механизм включает такие звенья, как возникновение мотивации к совершению преступления; планирование его; исполнение задуманного; наступление последствий. В неосторожном преступлении первых двух звеньев нет; ошибка субъекта происходит во время выполнения юридически правомерного действия.

Обычно неосторожное причинение вреда является результатом противоречий между объективными требованиями ситуации, предъявляемыми к личности, и неадекватным субъективным восприятием личностью этой ситуации.

63.Криминологическая характеристика лиц, совершающих неосторожные преступления.

64.Причины и условия совершения неосторожных преступлений

65.Понятие и криминологическая характеристика профессиональной преступности.

Профессиональная преступность — разновидность преступно¬го занятия, являющегося для субъекта источником средств суще¬ствования, требующего необходимых знаний и навыков для до¬стижения конечной цели и обусловливающего определенные кон¬такты с антиобщественной средой.

Исходя из данного определения, можно выделить следующие пять признаков преступного профессионализма:

устойчивый вид преступного занятия (специализация);

определенные познания и навыки, которыми должен обладать профессиональный преступник (квалификация);

преступления для лица, их совершающего, прежде всего являются источником средств существования;

принадлежность преступников к криминальной среде;

наличие специфической субкультуры.

Ведущим признаком преступно-профессионально¬го занятия выступает противоправный доход. Если данный при¬знак налицо, но слабо выражен какой-либо другой, то действия субъекта следует расценивать как криминально-профессиональ¬ные по степени и интенсивности их проявления. Структура совре¬менной профессиональной преступности состоит из двух больших групп преступлений:

преступления имущественного характера (корыстные), составляющие основную массу профессиональной преступности;

корыстно-насильственные преступления, которые в количественном отношения и по масштабам причиненного материального ущерба значительно отстают от первой группы, но, тем не менее, представляют повышенную общественную опасность из-за того, что в погоне за материальным достатком преступники при¬чиняют вред здоровью граждан и даже лишают их жизни.

Определяющие негативные тенденции современной професси¬ональной и рецидивной преступности:

Неблагоприятная динамика групповой преступности.

Значительное увеличение среди профессиональных преступников числа ранее судимых лиц, совершивших тяжкие преступ¬ления.

Увеличение удельного веса среди профессиональных преступников ранее судимых лиц, совершивших повторно имущественные преступления в соучастии.

Активное вовлечение в число криминальных профессиона¬ов высокообразованных специалистов в области новейших технологий, культуры и искусства. 5.                     Увеличение временного разрыва между совершением пре-

ступлений и последующим наказанием за это. В среднем, согласно

опенкам специалистов, один рецидивист из числа профессиональ¬ных воров и мошенников совершает до 140 преступлений в год, за которые не привлекается к уголовной ответственности.

  1. Рост специального рецидива. Так, за последние 10 лет только

количество лиц, совершивших повторные преступления, возросло

на 44%. Что касается специального рецидива, то среди воров-кар¬

манников, квартирных воров, мошенников он достигает соответственно 80, 66,2 и 80% .

  1. Профессиональная преступность омолаживается. Очевидно,

устойчивость криминального вида деятельности стала присуща

несовершеннолетним правонарушителям.

66.Криминологическая характеристика личности профессионального преступника.

67.Причины и условия профессиональной преступности.

68.Предупреждение профессиональной и организованной преступности.

В России создана целая отрасль права, регулирующая борьбу с организованной преступностью, коррупцией и отмывани¬ем преступных доходов. В 1996 г. вступил в силу УК РФ, в котором была предусмотрена уголовная ответственность за различные виды организованной преступной деятельности и легализацию преступных доходов.

Федеральным законом <О наркотических средствах и психо¬тропных веществах»  введена норма о ликвидации юридического лица, осуществляющего финансовые операции в целях легализации, отмывания доходов, полученных в результате незаконно оборота наркотических средств и психотропных веществ. Ратифицированы Конвенция Совета Европы об отмывании, выявления изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и Международная конвенция (ООН) по борьбе с финансированием  терроризма. Действует Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Указом Президента Российской Федерации образован уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем – Комитет РФ по финансовому мониторингу (КФМ России).

Совершенно новым для международно-правовой практики является закрепление в Конвенции ООН мер по предупреждению транснациональной организованной преступности. Такие меры предусматривают предупреждение злоупотреблений со стороны организованных преступных групп процедурами торгов, проводимых публичными органами, и субсидиями и лицензиями, выдаваемыми публичными органами для осуществления коммерческой деятельности. Конвенция ООН обязывает государств-участниц создавать публичные реестры юридических и физических лиц, участвующих в учреждении юридических лиц, управлении ими и их финансировании, а также создать национальный реестр лиц, лишенных права занимать должности руководителей юриди¬ческих лиц.

Помимо текст самой Конвенции ООН одновременно были подписаны два протокола к ней: о предупреждении и пресечении торговлей людьми, особенно женщинами и детьми, и против незакон¬ного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху. В дальнейшем подписан еще один протокол — по проблеме незаконной торговли стрелковым оружием и легкими вооружениями.

Впервые на высшем международном уровне закреплены в едином. комплексе такие специальные методы расследования, как элек¬тронное наблюдение, контролируемые поставки и агентурные операции. Регламентируется сбор и анализ информации о харак¬тере организованной преступности и обмен такой информацией подготовка кадров и техническая помощь.

Самым подробным образом в Конвенции ООН описываются процедуры конфискации и ареста доходов от преступлений, совер¬шенных организованными преступными группами; международ¬ного сотрудничества в целях конфискации, распоряжения кон¬фискованными доходами от преступлений или имуществом.

Важнейшим направлением в борьбе с организованной пре¬ступностью в Российской Федерации продолжает оставаться укрепление сотрудничества правоохранительных органов госу¬дарств — участников СНГ, имеющих, по существу, единое кри¬минальное пространство. Основные усилия должны быть сосредо¬точены на выполнении Межгосударственной программы совмест¬ных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств — участников СНГ. К этим мерам тесно примыкают также и мероприятия по борьбе с международным терроризмом, разрабатываемые миро¬вым сообществом.

69.Рецидивная преступность: понятие и криминологическая характеристика. Особенности личности рецидивиста.

В теории уголовного права рецидив — это совершение нового преступления лицом, имеющим не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость. Это — легальный или юридичес¬ки рецидив.

В теории уголовно-исполнительного права — это совершение лицом, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы нового преступления и осужденным вновь к лишению свободы. Это пенитенциарный рецидив.

Важным показателем совершаемых преступлений является «криминальный стаж». Чем выше «криминальный стаж», тем сложнее разоблачить преступника, тем меньше улик он оставляет на месте совершения преступления, тем более глубокая и стойкая его антиобщественная установка.

В свою очередь, «криминальный станс» зависит от уровня под¬готовки профессионального преступника и от степени его мастер¬ства и квалификации.

Криминологический рецидив — это повторное совершение уголовно наказуемых деяний как лицами, к которым применялось уголовное наказание либо меры, его заменяющие, независи¬мо от снятия или погашения судимости за прежние преступления так и лицами, к которым уголовно-правовые меры воздействия не применялись.

Структура рецидивной преступности определяется широким кругом показателей.

По видам преступлений (особо тяжкие, тяжкие, преступле¬ния средней тяжести, преступления небольшой тяжести, неосто¬рожные преступления).

По соотношению характера предыдущих и новых преступ¬лений (однородные и разнородные).

По количеству судимостей.

По интенсивности рецидива (отрезок времени от освобожде¬ния до совершения нового преступления).

Наиболее редко встречаются легкие телесные повреждения клевета, оскорбление.

Существуют следующие виды рецидивной преступности.

Специальный рецидив — совершение однородных, тождест¬венных преступлений. Именно специальный рецидив составляет

основу профессиональной преступности, поскольку в этом случае криминальное мастерство оттачивается и шлифуется годами.

Общий рецидив — совершение разнородных преступлений.

Характерная особенность современной профессиональной пре¬ступности — ее устойчивый характер.

Наряду со старыми видами профессиональной преступности (кражи, грабежи, разбои, бандитизм и др.) появились новые виды: похищение людей с целью выкупа, скупка и Сбыт культур¬но-исторических ценностей, убийство по найму, компьютерные преступления, интеллектуальное пиратство.

К негативным тенденциям рецидивной преступности следует отнести и ее значительное омоложение, особенно за последние 1о лет. Если раньше средний возраст рецидивистов составлял 40 лет и старше, то в последнее время 77% рецидивистов совершают пре¬ступления в возрасте 19—35 лет. Даже у современных так назы¬ваемых воров в законе средний возраст не превышает 35 лет.

Для общего рецидива стало характерно совершение преступле¬ний в группе, в том числе это касается уличной преступности. На¬падение на граждан в вечернее время суток на улицах крупных и небольших городов стало обыденным явлением.

70.Уголовно-правовой рецидив, пенитенциарный и криминологический рецидив

71.Личность рецидивиста.

Личность преступника-рецидивиста – целостная совокупность взаимосвязанных социально значимых отрицательных свойств и отношений, которые во взаимодействии с внешними условиями и обстоятельствами обусловливают совершение повторного преступления.

Характеристика личности преступника-рецидивиста проводится применительно к выделенной в криминологической литературе последних лет системе личностных характеристик, объясняющих преступное поведение: 1) потребностно-мотивационная сфера; 2) характеристика нравственного и правового сознания; 3) социальные позиции и связи; 4) социально-значимая деятельность.

Потребностно-мотивационная сфера. У преступников-рецидивистов система мотивов беднее и уже, чем система социальной мотивации поведения законопослушных граждан и лиц, совершивших преступление впервые. Доминирующие мотивы сдвинуты к эгоистическим, материально-потребительским, эмоционально-сиюминутным. У большинства рецидивистов отсутствует потребность в систематическом труде. Так, к моменту осуждения одна четверть всех осужденных трудоспособных рецидивистов не занималась никакой общественно-полезной деятельностью. Особо показательно то, что в 2/3 случаев это были люди в возрасте наибольшей трудоспособности: 25-44 года. Рецидивисты зрелого возраста, длительно ведущие антиобщественный образ жизни, обнаруживают стойкие деформации личности, которые проявляются в отрицательном отношении к общественно-полезной деятельности, в стремлении к паразитизму. Удельный вес рецидивистов, не занимающихся общественно-полезной деятельностью к моменту совершения нового преступления, составляет 26,1%. При этом из них проработавших в течение месяца перед совершением преступления – 41,1%, до 6 месяцев – 26,1%, от 6 месяцев до 1 года – 16%, более одного года-15,1%.

Паразитическое существование неразрывно связано с неоднократным совершением преступлений. Перед последним осуждением 2/3 не работавших рецидивистов совершили два или более преступлений.

С уклонением от общественно-полезного труда связана деформация потребностей, заключающаяся в преобладании материальных интересов над духовными: потребностями в общении, творчестве, образовании. Антисоциальным потребностям соответствует антисоциальная система мотивации преступлений. Исследования показывают, что наиболее яркими мотивами совершенных рецидивистами преступлений выступают корысть – 25,1%, хулиганские побуждения – 26%, месть, ревность, зависть – 10,1%, эмоциональные мотивы, такие, как озлобление, аффективная вспышка – 5%, влияние других лиц – 7%, устранение препятствия или сокрытие другого преступления – 0,5%.

Существует тесная связь рецидивной преступности с алкоголизмом. В ряде случаев потребность к злоупотреблению спиртными напитками выступает как сомотив, как дополнительный стимул для иной криминогенной мотивации: агрессивность, корысть, насилие. Показательно, что 39% корыстных преступлений и 39% преступлений, совершенных рецидивистами под чьим-либо влиянием, связаны со злоупотреблением алкоголем.

Несколько иное положение существует при алкогольной деградации личности. В этом случае потребность в алкоголе не только входит в число равнозначных криминогенных мотивов личности, но и становится лидирующей. Под ее влиянием перестраивается вся система мотивации алкоголика. Мотивы творчества, интереса к труду, мотивы духовной деятельности ослабляются и исчезают. Пристрастие к алкоголю становится основной чертой личности рецидивиста.

Нравственное и правовое сознание. Дефекты нравственного сознания рецидивиста выражаются прежде всего в его индивидуализме, в замене нравственных принципов низменными моральными качествами. Таким преступникам присуща алчность, стяжательство, жадность, эгоизм, жестокость, озлобленность, месть, зависть и т. д.

Рецидивисту свойственны несамокритичность, самооправдание содеянного, вера в безнаказанность, удачливость (вера в свой “фарт”), умение избегать разоблачения, циничное пренебрежение общественными благами в угоду эгоистическим интересам. Многие из них расценивают свои действия справедливыми, а свое разоблачение случайностью.

Об устойчивости деформации нравственного сознания рецидивистов свидетельствует и тот факт, что многие из них (20%) совершили новое преступление, уже находясь в местах лишения свободы.

Корыстный преступник, характеризующийся эгоистическими взглядами, принимая конкретную нравственную норму, осуждает свое поведение, признает воровство недопустимым, стремится оправдать себя ссылками на сложившуюся ситуацию.

Для рецидивиста, совершающего насильственные преступления, как правило, характерны завышенная оценка своей личности и пренебрежение к жизни, чести и достоинству других лиц. Они, как правило, оправдывают свое противоправное поведение, рассматривая его как адекватное действие на поведение потерпевшего. При этом для них свойственна существенная переоценка мотива нарушения уголовного закона и как следствие этого -уверенность в безнаказанности.

Преступления, в том числе и повторные, обусловливаются не только дефектами нравственного сознания, но и пренебрежением к праву, утратой страха перед наказанием. Сравнительное изучение правосознания законопослушных граждан и рецидивистов показывает, что уголовно-правовую конкретику (содержание и номер статей уголовных кодексов) эти преступники знают лучше граждан, не нарушающих закон. Однако это знание односторонне и формально: в правосознании преступников существует незнание или непринятие принципов права, его социального значения. Так, лишь немногим более половины всех опрошенных рецидивистов признались, что понимали уголовно-правовой характер собственных поступков, 43% заявили, что вообще не думали об этом. В числе лиц, судимых пять или более раз, таких лиц оказалось не менее трети.

Дефектность правосознания часто выражается в его несформированности, противоречивости, в безответственном к нему отношении, а также в активном непринятии правовых запретов. Так, большинство рецидивистов (52%) признали, что достичь своей цели сумели бы и правомерным путем. Тех, кто счел единственно возможным способом осуществить задуманное посредством преступления, почти в четыре раза меньше.

Важнейшим критерием в аспекте деформации правосознания рецидивистов является оценка ими справедливости судебного приговора и назначенного им наказания. Не все рецидивисты признают справедливость назначенного наказания: чем больше у рецидивистов судимостей, тем реже они считают наказание справедливым, соразмерным преступлению. Так, среди лиц с одной-двумя судимостями, признавших наказание справедливым, – 49%, с тремя-четырьмя судимостями – 47%, с пятью и более – 42%. При этом чаще признают справедливость наказания рецидивисты, осужденные повторно за корыстные преступления, а также за бродяжничество (64%), реже – осужденные за насильственные (26%) и корыстно-насильственные (27%).

Социальные позиции рецидивистов. Для рецидивистов, как правило, характерно то, что они рано начинали трудиться. Так, 91% рецидивистов приобщились к трудовой деятельности в юношеском возрасте (до 18 лет). Половине из них не исполнилось к этому моменту и шестнадцати лет. Однако этот положительный факт биографии рецидивистов затем как бы исчезает. Рано начав трудиться, они столь же рано прекращают трудовую деятельность. Нежелание трудиться приводит к тому, что они бросают или меняют работу, ссылаясь при этом на разные объективные причины.

Рецидивисты, как правило, имеют весьма небольшой, прерывающийся общий трудовой стаж, несоразмеримый с их возрастом и не соответствующий трудоспособности. Стаж складывается из нескольких периодов между очередными осуждениями. Так, одна треть всех обследованных рецидивистов имела трудовой стаж, не превышающий 5 лет. В многочисленной группе 30-49-летних (которая составляет более половины всех обследованных рецидивистов) такой же стаж имелся у 14,1% лиц. В возрастной группе 25-49-летних 3% лиц имели общий трудовой стаж до года, 12% – от года до трех, 12% – от трех до пяти лет. У лиц с более продолжительным сроком преступной деятельности трудовой стаж еще меньше: 60% рецидивистов, совершивших первое преступление в несовершеннолетнем возрасте, имеют стаж до 5 лет.

Работавшие рецидивисты до последнего осуждения занимались главным образом неквалифицированным трудом.

Культурный и образовательный уровень повторно осужденных по сравнению с лицами, не совершившими преступления, не высок, в то же время современный рецидивист – человек не малограмотный, имеет среднее (чаще неполное) образование.

Бездуховность, антисоциальность общения и проведения досуга рецидивистов, как правило, связаны с пьянством и алкоголизмом, порождают склонность к хулиганству, к распущенности в половых контактах. Для таких преступников характерно противоправное и аморальное поведение, которое является выражением предпреступной позиции личности. Количество правонарушений и аморальных актов поведения рецидивистов в два-три раза превышает количество совершенных ими преступлений. При этом подавляющее большинство правонарушений непреступного характера и аморальных поступков связано с пьянством и алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией. Распространенность противоправных и аморальных актов поведения среди рецидивистов гораздо выше, чем среди всех преступников. Рецидивисты посещают притоны, поддерживают связи с ранее судимыми и иными лицами, характеризующимися антиобщественным поведением, чаще, чем другие преступники, являются членами криминогенных или преступных групп. Преступное прошлое во многих случаях предопределяет выбор друзей, при этом предпочтение отдается людям со сходной биографией. Так, каждый 10-й из числа опрошенных указал, что новое преступление совершил под влиянием лиц, с которыми близко сошелся после освобождения из ИТУ.

Существенное искажение социальных позиций отмечается и в сфере семейных отношений. Для рецидивистов характерно отсутствие или разрушение семейных связей, примитивные, уродливые взаимоотношения между членами семьи, вступление в брак с лицами, имеющими аналогичные взгляды и привычки.

С увеличением возраста число холостых рецидивистов убывает, увеличивается число женатых и разведенных. Больше всего разведенных приходится на группу 30-59-летних. Распад семьи у рецидивистов происходит интенсивнее, чем у лиц, впервые совершивших преступление, и усиливается по мере роста числа осуждений.

Деформация поведения рецидивистов в сфере семейных отношений проявляется и в том, что они игнорируют свои родительские обязанности по оказанию помощи несовершеннолетним и престарелым (нетрудоспособным) родственникам. Рецидивисты в семье систематически пьянствуют, хулиганят, избивают членов семьи, вовлекают младших членов семьи в пьянство, в занятие азартными играми, в противоправную и преступную деятельность.

Рассматривая социально демографические признаки личности рецидивиста, следует указать, что доля женщин среди них вдвое ниже, чем среди всех осужденных. Однако большинство женщин-рецидивисток отличается стойкой антиобщественной направленностью, обусловленной деградацией их личности.

Если в 60-е годы криминологи указывали, что рецидивисты по сравнению с первичными преступниками характеризуются более старшим возрастом (особенно воровской ориентации), то теперь отмечается их омоложение. При этом наибольшую криминогенную группу составили лица в возрасте 19-35 лет (77%). Средний возраст воров-рецидивистов ниже среднего возраста всех выявленных преступников. Даже среди “воров в законе” средний возраст не превысил 35 лет.

В теории различаются три основных типа рецидивистов1:

А. Рецидивисты антисоциального типа представляют собой группу наиболее опасных, активных, злостных преступников. Для них характерна высокая криминальная активность и наиболее стабильное (последовательное) поведение. Именно в этом типе преобладают особо опасные рецидивисты, “профессионалы”, рецидивисты-гастролеры. Они составляют примерно 40% от общего числа рецидивистов.

Б. Рецидивистов ситуативного типа отличает неустойчивое отношение к социальным ценностям, отсутствие прочных нравственных принципов, преобладание социально отрицательных качеств над положительными. Сам характер преступлений этих лиц в значительной мере зависит от той криминогенной жизненной ситуации, в которой они оказались. Их доля в общей массе рецидивистов составляет примерно 30-35%.

В. Рецидивисты асоциального типа характеризуются фактическим “распадом” личности. К ним относятся лица, неоднократно судимые, зачастую старшего поколения. Для рецидивистов этого типа характерны: ограниченный интеллект, примитивизм мотивов и способов совершения преступления, алкоголизм, наркомания, психопатические отклонения. Наблюдается почти полная утеря позитивных социальных позиций, связей, круг их общения ограничен такими же деморализованными личностями.

Предупреждение рецидива следует осуществлять в двух направлениях: широком (социальном), что означает необходимость исполнения практически всех осуществляемых в стране мер по борьбе с негативными явлениями и процессами, и в узком, как предупреждение одной из опасных форм преступности силами правоохранительной системы, что связано с: а) совершенствованием законодательной регламентации борьбы с рецидивом (в уголовном, уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном законодательстве); б) совершенствованием предупредительной деятельности правоохранительных органов (МВД, ИТУ, суды, прокуратура), а также государственных органов и общественных организаций на различных этапах борьбы с рецидивной преступностью.

Исключительно важную роль в предупреждении рецидивной преступности играют меры постпенитенциарной адаптации, осуществляемой по выходу осужденного на свободу.

В последнее время в связи с проведением экономической реформы, как уже говорилось выше, в трудовых коллективах развивается устойчивый процесс отторжения лиц, освобожденных из мест лишения свободы, тем более рецидивистов, а усилия одних правоохранительных органов могут оказаться явно недостаточными. Развитие этих негативных тенденций может отрицательно влиять на борьбу с рецидивом преступлений.

72.Причины и условия рецидивной преступности

Рецидивная преступность имеет те же причины и условия, которые характерны для преступности в целом. Вместе с тем в них имеется специфика. Социальная среда, формируя у ранее судимых лиц стойкую систему антиобщественных взглядов, позиций, порождает совершение ими новых преступлений.

Причины и условия, вызывающие рецидивную преступность, можно разделить на следующие группы: обстоятельства, имеющие место до первой судимости (или применения заменяющих наказание мер), но которые продолжают существовать и возобновляются после отбытия наказания; недостатки деятельности самих правоохранительных органов при расследовании уголовных дел, назначении и исполнении наказания в отношении рецидивистов; трудности социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания (как правило, лишения свободы).

Первая группа – это возвращение в негативную среду (в том числе и криминогенную семью), возобновление прежних связей с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. В то же время это установление новых контактов с лицами, совершающими преступления, отбывшими наказание и уже ставшими рецидивистами.

Вторая группа – это несвоевременное реагирование на совершенное преступление, медлительность в решении вопросов возбуждения уголовных дел, беспомощность при избрании мер пресечения, нарушения требований закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств совершенного преступления, низкая раскрываемость преступлений. По выборочным данным, остаток нераскрытых преступлений по сравнению с предыдущими годами постоянно увеличивается. Недостаточна и эффективность наказаний, применяемых к рецидивистам и к первичным преступникам. В прошлые годы как в теории уголовного и исправительно-трудового права, так и в законодательной и судебной практике имела место переоценка значения и роли уголовного наказания в виде лишения свободы. При этом игнорировалось применение иных видов наказаний, не связанных с лишением свободы, к лицам, исправление и перевоспитание которых возможно без изоляции от общества. Между тем широкое применение лишения свободы, как оказалось, не способствовало успешной борьбе c рецидивной преступностью. Исследования показали, что три четверти рецидива падают на лиц, ранее содержавшихся в исправительно-трудовых колониях.

Для третьей группы характерны прежде всего негативные последствия изоляции осужденного от общества. К ним относятся: выключение осужденного из условий обычной жизни общества; ослабление или разрушение социально-полезных связей; формирование антисоциальных связей; своеобразное привыкание к режиму и обстановке мест лишения свободы, связанные с этим трудности социальной адаптации после лишения свободы, вызванные длительным заключением психические нарушения; распространение и навязывание преступниками друг другу обычаев, традиций, бытующих в преступной среде.

Неблагоприятное влияние на осужденных оказывают разнообразные недостатки и просчеты в самом исправительно-трудовом процессе: неполное вовлечение осужденных в общественно-полезный труд1, плохая организация их обучения и профессиональной подготовки, неудовлетворительно поставлена воспитательная работа. Нередки факты попустительства нарушителям режима, необоснованного перемещения осужденных из одного подразделения в другое, проникновение в колонии спиртных напитков, наркотиков, денег, изготовление заключенными оружия, а также распространенность токсикомании и т. д.

Совершению повторных преступлений способствует незавершенность исполнения уголовного наказания вследствие преждевременного условно-досрочного и условного освобождения лиц, фактически не доказавших свое исправление. Особенно это касается лиц, освобождаемых из мест лишения свободы.

К существенным обстоятельствам, способствующим рецидиву преступлений, относятся недостатки деятельности не только ИТУ, но и других государственных органов по обеспечению трудового и бытого устройства лиц, освобождаемых от наказания. Государственные и общественные органы и организации трудоустройством бывших заключенных практически не занимаются. И если раньше это было одно из самых узких мест в социальной политике, то ныне (в связи с переходом на хозрасчет, самофинансирование и т. п.) трудоустройство освобожденных из мест лишения свободы выросло в огромную проблему. Жестокости рынка здесь особенно заметны.

К обстоятельствам, обусловливающим рецидивную преступность, относятся и недостатки практики административного надзора. При этом органы МВД зачастую не получают поддержки от местных органов власти, падает престиж правоохранительной системы в обществе, не дается отпора попыткам антиобщественных сил препятствовать исполнению органами уголовной юстиции своих функций. Не выполняют работу по профилактике правонарушений и преступлений трудовые коллективы, общественно-политические и самодеятельные организации. Работа эта в стране практически свернута.

73.Предупреждение рецидивной преступности.

Система мер общесоциальной профилактики преступности в це¬лом оказывает свое влияние и на состояние рецидивной и профес¬сиональной преступности, однако специфика борьбы с этими явле¬ниями проявляется на специально-криминологическом уровне.

К специальным мерам профилактики рецидивной преступности традиционно относят:

1)                     совершенствование правоприменительной деятельности, ме¬тодик расследования преступлений, сведение к минимуму безнака¬занности лиц, совершивших преступления;

2)                     реформирование  уголовно-исполнительной  системы  в  на¬правлении дифференциации осужденных и гуманизации условий жизни в местах лишения свободы (превращение мест лишения сво¬боды в «филиал ада» совершенно нетерпимо в христианском госу¬дарстве);

3)                     совершенствование уголовного законодательства и судебной практики, повышение эффективности уголовных наказаний;

4)                     улучшение подготовки судебных работников в плане умения изучать личность подсудимого, проводить криминологическое про¬гнозирование и на этой основе выносить правосудный приговор;

5)                     профилактика  психических  заболеваний,   алкоголизации  и наркотизации населения страны;

6)                     совершенствование   деятельности   государственных   органов (федеральных и местного самоуправления) по вторичной социали¬зации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Обеспечение их минимальными условиями нормальной жизни (место жительст¬ва, честный заработок). Государственная поддержка общественных инициатив в этой области;

7)                     координация усилий органов уголовно-исполнительной сис¬темы и органов местного самоуправления, государственных и обще¬ственных органов в социальной реабилитации осужденных. Взаи¬модействие государственных органов с представителями различных

конфессий в организации религиозного воспитания осужденных2.

Приведенная выше типология личности преступников-профес¬сионалов позволяет выделить основные направления ее профилак тики:   совершенствование  воспитательной работы,  формированием умений противостоять негативному влиянию криминальных типов” и криминогенной ситуации, развенчание мифов криминальной ро- I мантики, последовательное уменьшение безнаказанности правона¬рушителей и преступников, забота о здоровье населения и своевре¬менное выявление лиц с психическими аномалиями, оказание им медицинской помощи и установление социального патронажа, ре-< социализация и социальная адаптация лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

В воздействии на профессиональную преступность можно выде¬лить два главных направления:

1)                     общесоциальные меры;

2)                     специальные меры.

К основным общесоциальным мерам профилактического воз¬действия на профессиональную преступность относятся:

  • оздоровление социально-экономической ситуации в стране —создание условий, при которых постепенно будет разрушаться криминальный рационализм бытия;
  • обеспечение людям права на труд и права получать адекват¬ную оплату труда, которая позволит создать каждому челове¬ку нормальные условия жизни;
  • формирование здоровой  идеологии,  повышение  авторитета властных структур, возрождение доверия народа к власти и уважения к государственным деятелям;
  • укрепление системы социального контроля;
  • возрождение системы правового воспитания, совершенство¬вание практики школьного и семейного воспитания, профи¬лактика преступности   несовершеннолетних  и   рецидивной

преступности.

Специальные меры направлены на разрушение преступного ми¬ра и криминальных традиций, на пресечение профессиональной преступной деятельности, задержание преступников, лишение их возможности продолжать преступную карьеру. Специальные меры могут быть достаточно эффективны в плане воздействия на про¬фессиональную преступность. К числу специальных мер относятся:

1)                     повышение  эффективности  деятельности  правоохранитель¬ных органов, узкая специализация работников уголовного розыска, адекватная криминальной специализации, противопоставление их профессионализма преступному профессионализму, повышение их

технической оснащенности;

2)                     реформирование   уголовно-исполнительной   системы   и   со¬вершенствование практики исполнения уголовных наказаний;

3)совершенствование законодательства, регулирующего право¬охранительную и иную профессиональную деятельность;

4) совершенствование и активное применение законодательства в сфере противодействия легализации преступных доходов.

Борьба с профессиональной преступностью эффективно может вестись лишь высококвалифицированными специалистами. Основой специализации сотрудников правоохранительных органов должна быть качественная первичная подготовка в специальных учебных заведениях и вторичная углубленная подготовка на курсах повыше¬ния квалификации. Повышение технической оснащенности работ¬ников уголовного розыска должно вестись опережающими по срав¬нению с криминальными профессионалами темпами.

74.Понятие и криминологическая характеристика экологической преступности, причины и условия.

Экологическое преступление – это предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты.

Другими словами, речь идет о непосредственном противоправном использовании природных объектов или вредном воздействии на них, что приводит к негативным их изменениям.

Экстенсивные методы развития отечественной экономики постоянно приводили к основному противоречию между потребностями и возможностями (методами) их удовлетворения в сфере взаимодействия общество – природа. Указанные противоречия, существующие уже многие десятилетия, отражают негативные явления в общественном бытии и общественном сознании и порождают экологические преступления.

Трагедия Чернобыля, проблемы Байкала, Аральского моря, Севана, Ладожского озера, утрата черноземных почв, ущерб животному и растительному миру, бессмысленные и вредные попытки поворота рек, загрязнение моря, воздуха, водоемов, бесконтрольное и необоснованное научное применение дефолиантов, воздействие нитратов на здоровье людей – далеко не полный перечень экологических последствий преступной деятельности Homo sapiens.

К экологическим преступлениям (сегодня и по закону) относятся: незаконное занятие рыбным и другими водными добывающими промыслами; незаконный промысел котиков и бобров; незаконная охота; продажа, скупка, обмен шкурок пушнины зверей; нарушение правил разработки недр и сдачи государству золота; нарушение законодательства о континентальном шельфе; загрязнение водоемов и воздуха; загрязнение моря веществами, вредными для здоровья людей и для живых ресурсов моря, либо другими отходами и материалами.

Безусловно, указанные нормы не охватывают всех возможных противоправных посягательств на окружающую среду. Налицо недостаточность выделения экологических преступлений по признакам, указанным непосредственно в уголовном законе. И поскольку восполнить этот пробел практически нереально, следует иметь в виду, что целый ряд статей УК России регламентирует ответственность за совершение определенных действий, последствия которых могут иметь экологическое значение, хотя специально в диспозиции об этом не упоминается.

Таким образом, уголовный закон, с одной стороны, прямо отражает экологические преступления, с другой – устанавливает ответственность за деяние, которое может нанести ущерб и окружающей среде. Например, хулиганские действия, включающие загрязнение природных объектов отходами пищевых продуктов, битым стеклом, их уродование и т. п. Или некоторые преступления против личности, совершенные с целью скрыть следы браконьерства, избежать ответственности – далеко не полный перечень подобных правонарушений.

Криминологическое значение имеет также дифференциация ответственности за экологические правонарушения. В зависимости от степени общественной опасности ответственность может быть как уголовной, так и административной.

В кодексе об административных правонарушениях выделена специальная глава об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, памятников истории и культуры, куда включены многие составы экологического противоправного поведения, влекущего административную ответственность.

Состояние экологической преступности в стране характеризуется постоянным ростом и высокой латентностью нарушений законодательства об охране природы.

В борьбе с экологической преступностью крайне редко применяются нормы, содержащие уголовную ответственность за нарушение законов об охране природы.

Исследователи практически единодушно отмечают, что на протяжении многих лет сохраняется значительный разрыв между числом уголовно-наказуемых деяний и реальным применением соответствующих уголовных норм.

Так, выборочный анализ зарегистрированных фактов незаконной охоты, например, показывает, что из года в год количество деяний, содержащих признаки преступления, имеют место в 35-45% от общего числа этих случаев. В то же время применение мер уголовной ответственности осуществлялось лишь в 1-3%, а административной – постоянно в 75-80% случаев.

В структуре экологических преступлений на протяжении многих лет большую часть составляют нарушения правил рыболовства (35-45%), незаконная охота (25-35%), загрязнение водоемов и воздуха (10-20%), нарушения лесного законодательства (8-10%). Поскольку экологические преступления в большинстве своем носят латентный характер, следует иметь в виду определенную условность (относительность) выборочных статистических данных, которые весьма слабо соотносятся с реальным состоянием охраны окружающей среды.

 

Причины экологических преступлений

Экологическая преступность порождена как общими, так и специфическими причинами.

Общие причины преступности коренятся в сфере противоречий, возникающих при взаимодействии человека и природы1. Эти противоречия существуют между человеком как частью природы и природой как целым; между возможностями общества, государства, региона по использованию окружающей среды, ее познанию и социальными потребностями; между социальным положением природных ресурсов (их форм собственности) и сложившимися способами их освоения; между обществом, социальной группой и индивидом как самостоятельными субъектами природопользования и природоохраны; между различными целями отдельных субъектов природопользования и природоохраны.

Указанные противоречия представляют собой сложные социальные процессы, которые, как уже упоминалось, в условиях неблагоприятного (экстенсивного) экономического развития создают устойчивые предпосылки для неправомерного и нередко преступного экологического поведения.

Говоря об общих причинах экологической преступности, уместно обратить внимание на сложившуюся систему взглядов, несущую ярко выраженные устойчивые пробелы и деформации общественного экологического сознания. К ним, в первую очередь, относятся: явная переоценка возможностей человека, его якобы способности оптимально воздействовать на окружающую среду, своевременно познавать природу и процессы взаимодействия с ней; ложное мнение о неисчерпаемости природных ресурсов и нереальные оценки способности природы к самовосстановлению (регенерации); ориентация на сомнительные (нередко ложные) цели и приоритеты в сфере взаимодействия человека и природы; безразличное отношение к судьбе природы, ее состоянию, нанесенному ущербу окружающей среде и т. п.; явное неуважение к экологическому законодательству, регламентирующему взаимодействие человека и природы.

Определению специфических причин экологических преступлений во многом может способствовать качественный их анализ.

Изучение уголовных дел об экологических преступлениях позволяет провести их классификацию на: а) совершаемые должностными лицами, б) совершаемые лицами, не занимающими должностного положения. Эти преступления могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности, иметь корыстную или иную направленность.

Здесь следует иметь в виду возрастающее влияние на указанную сферу частных фирм, объединений, структур, конкретных физических лиц, владеющих значительными по размерам участками земли, водного пространства и от отношения которых к экологии напрямую зависит ее безопасное состояние.

Должностные экологические преступления отличаются, как правило, высокой общественной опасностью, нередко причиняют огромный, подчас трудно восполнимый экологический вред.

Связано это главным образом с тем, что противоречия, являющиеся причинами упомянутой группы должностных преступлений (между экономикой и экологией; между характером труда и экономическими, а подчас и политическими интересами отдельных ведомств, регионов, групп населения; между необходимыми и реально примененными методами управления, а также использованием технических ресурсов, технологий и т. п.), лежат в основе выполнения организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей. Именно в этой сфере осуществляются функции планирования, распределения, оперативного управления, создания организационных структур, контроля, технико-технологического и ресурсного обеспечения взаимодействия общества с окружающей средой.

Таким образом, число должностных лиц, которые могут принимать экологически важные решения, весьма значительно, причем в этих условиях повышается роль должностных лиц среднего звена, что снижает возможности социального контроля за своевременной нейтрализацией противоправной экологической деятельности. И на фоне, например, неправомерных решений о судьбах Байкала, Арала, Севана, Ладоги, северных рек, контроль за осуществлением которых находится в зоне внимания общественности, что имеет конкретное позитивное, антикриминогенное воздействие, ежегодно принимаются сотни решений, не поддающихся практически никакому контролю.

Негативное воздействие на противоправное экологическое поведение должностных лиц оказывает: ориентация на мнимое удешевление добычи полезных ископаемых и сырьевых ресурсов за счет отказа от своевременных природоохранных мероприятий; игнорирование побочных вредных последствий экологически значимой деятельности; неоправданное упрощение или убыстрение производственного планирования неглубокой переработки и неполного использования природных ресурсов и др.

Уместно привести данные об оценке участия отдельных отраслей производства и транспорта в загрязнении окружающей среды. На первом месте уже многие годы находится металлургическая промышленность, доля загрязнения от деятельности которой составляет около 40%. Около 30% приходится на теплоэлектростанции; около 20% – на нефтедобывающую и химическую промышленность. Автомобильный транспорт вносит свою лепту в загрязнение окружающей атмосферы в пределах 10-15% и примерно 7-10% приходится на остальные отрасли производства.

Экологические преступления могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности. Для лиц, совершающих правонарушения умышленно, характерны: эгоизм; пренебрежительное отношение к общественным интересам, игнорирование экологического законодательства; неудовлетворительная профессиональная подготовка; неоправданная жестокость, самодурство и др. Указанные свойства личности нередко имеют в конечном счете корыстную ориентацию (в прошлом – план любой ценой; ныне – прибыль, а как результат – незаслуженные награды, премии, продвижение по службе и т. п.).

Должностные экологические преступления по неосторожности совершаются, как правило, лицами, которым свойственны легкомыслие, пренебрежете законами, регламентирующими охрану окружающей среды некомпетентность и слабая профессиональная подготовленность, социальная пассивность, чувство вседозволенности и бесконтрольности и др.

Для личности должностных правонарушителей, совершающих как умышленные так и неосторожные экологические преступления, характерен вешний, довольно устойчивый ореол законопослушных членов общества, который во многих отношениях не вызывает негативной реакции, чем затрудняется, как правило, своевременное предупреждение этих преступлений.

Рассмотрению причин экологических преступлений, совершаемых лицами, не занимающими должностного положения, целесообразно предпослать особенности, характер и основные виды противоправной деятельности. Прежде всего это незаконное рыболовство, охота, морской промысел, лесозаготовки.

К общим причинам этого ряда преступлений относятся: серьезные недостатки в планировании, обеспечении и осуществлении различных промыслов; отсутствие достаточного развития правомерных средств удовлетворения потребностей; все возрастающие потребности в продуктах производственной деятельности, выраженные в состоянии “рынка” высокой “рентабельности” указанной категории преступлений. Помимо указанных причин, имеют место слабое, малоэффективное воздействие на преступную деятельность средствами надзора и контроля; неэффективное действие законодательства, регламентирующего уголовную и административную ответственность за экологические преступления (безнаказанность отдельных преступников) и др.

К субъективным причинам относятся: низкий уровень экологического и правового сознания; позиции отдельных групп населения, заключающиеся в безразличии к преступлениям этого рода либо в наличии устойчивых деформаций, ориентированных на корыстное извлечение доходов от противоправных промыслов.

Причины указанных преступлений тесно связаны с эколого-географическими условиями, в которых осуществляется противоправная деятельность. Это главным образом зоны, где еще сохранилась возможность активного промысла.

В последнее время чаще стали совершаться и такие виды экологических преступлений, как неправомерная разработка недр, заготовка леса, сбор ягод, лекарственных растений (женьшеня, облепихи, ландыша), разовая заготовка елок и т. п. Нередко эта деятельность носит массовый хищнический характер, обусловленный расширением черного рынка, который способен обеспечить сбыт любого количества природных ценностей, добытых браконьерами.

Под воздействием “теневой экономики” и образования значительных сумм неконтролируемых денежных масс постоянно расширяется круг лиц, желающих заниматься, например, одним из доходных видов противоправной экологической деятельности – незаконным рыбным промыслом. Более 70% злостных браконьеров, длительное время занимающихся ловом осетра, белуги, севрюги на территории Астраханской области, например, имеют постоянных потребителей (скупщиков) икры, реализующих продукцию браконьерства по устойчивой, отработанной системе сбыта.

Весьма незначительная часть браконьеров ориентируется на случайных покупателей, а доля правонарушителей, занимающихся незаконным промыслом для удовлетворения собственных потребностей (семьи, родственников, знакомых), составляет вообще мизерную часть.

Следует, правда, сказать, что масштабы промышленного негативного воздействия на водоемы (неправильная эксплуатация электростанций, залповые и иные загрязняющие сбросы вредных веществ и др.) значительно превышают ущерб, наносимый рыбному хозяйству браконьерами.

Наряду с характеристикой причин двух основных видов преступной экологической деятельности целесообразно выделить причины сугубо ситуативных экологических преступлений, совершаемых на уровне индивидуального противоправного поведения.

Имеется в виду вандализм с хулиганской мотивацией. Например, уничтожение лесных массивов. Прежде всего это лесные пожары, возникающие вследствие разведения костров, как правило, лицами, находящимися в нетрезвом состоянии при сознательном грубом пренебрежении мерами предосторожности или при поджоге леса из хулиганских побуждений. Для этих и подобных правонарушений (незаконная порубка леса; загрязнение водоемов и воздуха; бессмысленный отстрел животных, в том числе и занесенных в Красную книгу и др.) характерна высокая латентность. В то же время ущерб от этих преступлений весьма велик.

Анализ ситуативно-личностных факторов указанной категории правонарушений показывает, что здесь взаимодействуют: обстановка мнимой свободы, раскрепощенности, вседозволенности; отсутствие сдерживающих начал; благоприятная ситуация для удовлетворения спонтанных желаний, связанных с противоправной экологической деятельностью, а также бескультурье, эгоизм, правовой и экологический нигилизм, циничное отношение к общественным ценностям, морали, крайне низкий уровень применяемости норм ответственности за подобные преступные деяния и т. п.

 

 


Leave a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked with *

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Pin It on Pinterest

Яндекс.Метрика